论我国环境犯罪的刑罚配置和完善-论文.pdf

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1、第35巷第9期赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)V01.35No.92()14年9月JournalofClaifengUniversity(S0c.Sci)Sep.2014论我国环境犯罪的刑罚配置和完善舒保国(兰州大学法学院,甘肃兰州730000)摘要:当前,我国刑法在环境犯罪的刑罚配置上并不完整,不足以对环境犯罪进行有效制裁。针对环境犯罪的特点,其刑罚配置应该在以下方面进行立法完善:配置合适的主刑,改善罚金刑,增设资格刑,并且重视非刑罚措施的运用,以期达到既降低刑罚适用量又收到良好预防效果的目标。关键词:环境犯罪;刑罚配置:立法完善中图分类号:D924文献标识码:

2、A文章编号:1673—2596(2014)09—0074—03当前,我国的环境问题日益严重,环境犯罪也重、人身危险性大的环境犯罪必须设置重刑罚,而逐渐引起人们的重视。我国现行《刑法》将“破坏环对一些危害不大、人身危险l生较小的环境犯罪则应境资源保护罪”独立成一节,规定在了第六章。《刑设置较轻的刑罚,或者免除刑罚处罚。比如环境犯法修正案(八)》也对一些环境犯罪的条款作了修罪中的故意犯、再犯和累犯,因其具有较大的人身改,使我国的环境刑法有了很大的进步。但是在环危险性,应从重或加重处罚,以达到特别预防的目境犯罪的刑罚配置方面,我国刑法还存在着许多不的。足。为了更好的保护环

3、境,有效的惩治和预防环境(二)预防原则犯罪,实现人与自然的和谐发展,我们有必要来探刑罚自身所具有的预防功能主要体现在两个寻符合环境犯罪刑罚配置的规律和真义。方面:一是特殊预防,即防止已经犯罪之人重新犯一、环境犯罪刑罚配置的原则罪;二是一般预防,即发挥刑罚的威慑作用,防止一环境犯罪的刑罚配置不应当是立法者恣意而般人实施犯罪行为。环境犯罪的预防原则,强调在为的事情,它必须受到某种合理性的制约。追求环实害结果发生之前,充分发挥刑罚的潜在和现实机境犯罪法定刑配置的合理,实际上是为了确立和证能,有效地达到预防环境犯罪的目的。实一种公正理念,既能实现刑法所追求的保护环境一旦环境

4、犯罪产生,往往伴随的是较为严重的的功能,又能实现刑法所追求的保障犯罪人权利的危害后果。因此,应当对环境犯罪行为采取预先控功能。环境犯罪的刑罚配置除首先要遵守我国刑法制、分阶段控制,对危险行为、过失危险行为根据不的基本原则外,还需要根据自身的特点遵守我国刑同的行为类型配置相应的刑罚,重视在危害结果出法目前尚未充分体现的原则。现之前的注意义务行为,强调环境危害严重领域的(一)刑罚个别化原则刑罚震慑力,从而及时有效的预防犯罪的发生。刑罚个别化原则是指审判机关在量刑时,应当二、我国环境犯罪刑罚配置的现状及缺陷根据犯罪人所犯罪行的社会危害程度和犯罪人的(一)我国环境犯罪刑罚配

5、置的现状人身危险性大小,在相应的法定刑范围内,或以法我国现行《刑法》将“破坏环境资源保护罪”设定刑为基础,判处适当的刑罚或刑期(也包括因刑置在了第六章“妨害社会管理秩序罪”第六节,共有事责任轻微而免除刑罚处罚的情况)【lj。9个条文,涉及15个罪名。综观这15个环境犯罪危害环境的行为一般具有潜伏性、难以预见的刑罚配置,我国环境犯罪刑罚种类的基本模式是性、常态性以及因果关系证明的复杂性等特点。因“自由刑+财产刑”。自由刑的适用主要集中在有期此,应当在罪刑相适应原则的基础上辅以刑罚个别徒刑和拘役这两种刑罚,有6个罪名设置了管制化原则对环境犯罪的刑罚进行配置。对某些危害严

6、刑。财产刑的适用主要是罚金刑,环境犯罪的15个一74罪名都配置了罚金刑,而没收财产的刑罚只规定在其2007P0022(COD)号议案中就提出了“替代性刑了2个罪名中。罚措施”131。(二)我国环境犯罪刑罚配置的缺陷2.自由刑和财产刑趋重化倾向明显1.刑罚种类少谦抑性和轻刑化本应成为现代刑法所追求的在“破坏环境资源保护罪”一节中对环境犯罪目标,但是国外各国刑法却唯独在环境犯罪立法上的主刑仅规定了管制、拘役、有期徒刑,并没有规定表现出了趋重化的倾向。一方面表现在对环境犯罪无期徒刑。而附加刑主要是罚金,没收财产还不具规定较重的自由刑和财产刑。如《德国刑法典》规定有普遍适用

7、性。环境犯罪的最高刑是10年监禁,这同危害性极大2.刑罚较轻的组织恐怖集团罪的最高刑等同。另一方面表现我国环境犯罪的法定最高刑有3年、5年、7为通过修订刑法加大刑罚力度。如德国在1994年年、10年、15年,且大部分犯罪的刑罚是3年以下、生效的第二部《反环境犯罪法》,即第31部刑法修5年以下或3年以上7年以下有期徒刑,可以说轻改法对环境犯罪的内容进一步完善,增设“污染土刑化的立法思想明显,尤其是在与财产犯罪的刑罚地罪”、“噪音污染罪”等罪名,将过失犯“污染水体配置相比较后更容易得到证实。如盗伐林木罪中规罪”等罪的法定刑由原来的“2年以下有期徒刑”提定“盗伐森林或

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