常德规划管理技术规定.doc

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1、常德市规划管理技术规定2018年6月—3—目录1总则42建设用地技术要求53建(构)筑物技术要求174环境与景观技术要求285道路交通技术要求366管线工程技术要求477海绵城市建设规划技术要求538规划核实579附则60附表A城市建设用地分类和代码61附表B各类建设用地适建范围表65附图一常德市规划管理分区控制图69附图二建筑高度计算71附录一  用词说明72附录二  名词解释73附录三  计算规则83附录四  测量报告内容及要求89—3—1总则1.1为加强和规范我市城乡规划管理,提升城市人居环境质量,保证城乡规划实施,根据《中华人民共和国城乡

2、规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《常德市城市总体规划》(2009-2030)及有关法律、法规、规章与技术标准、规范,结合我市实际,制定本规定。1.2本规定适用于我市规划区范围内与城乡规划、设计、建设和管理有关的活动。临时建设和村庄建设等按相关规定执行。各县市、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区可结合各自实际参照执行。1.3根据用地区位、交通条件、绿化环境和市政基础设施等综合承载能力,将城市总体规划目标年的城市建设用地划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区(见附图一),其控制指标实行分区管理,其他区域建设用地参照Ⅱ区管理。本规定中未作

3、明确分区说明的条文、附表,均适合所有建设用地。1.4制定、实施城乡规划和进行各类建设应采用常德市德山独立坐标系和统一的高程系,并与国家大地坐标系和国家高程基准相联系。1.5城乡规划设计、建设和管理活动中的资料应包括纸质版和电子版,具体格式和内容应符合规划部门要求。—6—2建设用地技术要求2.1城市建设用地按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)(见附表A)分类与管理。2.2建设用地的使用应符合城市总体规划、土地利用总体规划和控制性详细规划的要求,并遵循土地使用兼容性的原则。土地的兼容性必须符合附表B的有关规定。2.3详细

4、规划的编制应符合下列规定:2.3.1控制性详细规划应5年修订一次。2.3.2用地面积5公顷及以上的,应编制修建性详细规划;5公顷以下的,应编制总平面规划。2.3.3修建性详细规划和总平面规划自审批之日起有效期为5年,期满建设单位应根据上位规划和社会经济发展规划等适时进行修订,并按程序报批;规划条件自核发之日起1年内,应完成土地出让挂牌,逾期需重新申报。2.4建设用地的使用应遵循以街坊为单位,以规划道路为界限,成片开发建设的原则,并符合下列规定:2.4.1建设用地面积小于3500平方米的零散用地应作为公园绿地、停车场、广场等公共开放空间,或作为垃圾

5、收集、变配电房、泵站、公厕等公用设施用地。—6—2.4.2除城市公用设施外,建设用地面积在I区小于3500平方米、在Ⅱ区小于10000平方米、在Ⅲ区小于20000平方米的,原则上不得单独开发建设。有下列情形之一且不妨碍规划实施的,可核准建设:(1)邻接土地已经完成建设或为道路、河道及其他类似情况,确实无法调整、合并的;(2)因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制,确实无法调整、合并的。2.4.3居住用地地块面积不宜大于120000平方米。2.5建筑容量应结合建设项目的区位、市政设施条件、用地性质、规模、建筑高度、环境等因素,满足交通、防灾、安全

6、等要求,各类建设用地建筑容量控制指标应符合表一的规定。建设用地内原有永久性建筑的容积率或建筑密度达到或超过表一规定指标的,不得进行新、扩建。—6—表一建筑容量控制指标表基地规模指标基地位置用地类型3500m2<S≤5000m25000m2<S≤10000m210000m2<S≤20000m2建筑密度D(%)容积率FAR绿地率G(%)建筑密度D(%)容积率FAR绿地率G(%)建筑密度D(%)容积率FAR绿地率G(%)Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区Ⅰ区Ⅱ区Ⅲ区居住用地二类居住用地多层区

7、32——1.8——25——30——1.7——25——2828—1.61.6—2535—中高层区30——2.5——25——29——2.2——25——2727—2.12.1—2535—高层区28——3.5——25——28——3.0——25——2626—2.82.6—2536—幼儿园用地32——0.6——25——32——0.6——25———————————公共管理和公共服务设施用地行政办公及文化设施用地多层区35——2.0——25——34——1.9——25——3333—1.81.8—2535—高层区30——5.0——25——30——5.0——25——2

8、828—4.54.0—2535—教育科研用地小学用地—————————32——0.8——25——32300.80.8—2538—中学用地

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