农业适度规模经营的优点.doc

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1、农业适度规模经营的优点  摘要介绍了粮食种植业大规模土地流转的弊端,分析了适度规模经营的优点,以期为粮食种植业发展提供参考。  关键词粮食种植业;适度规模经营;优点  中图分类号F323.4文献标识码A文章编号1007-5739(2016)05-0317-01  “三农”问题的核心是土地问题,改革开放以来,实行家庭联产承包促进了农业的发展,为国家经济腾飞奠定了坚实的基础。30余年过去了,家庭联产承包的缺点开始显现,以家庭为单位土地过于分散,户均土地太少,不利于农业产业化经营,农民收入增长没有空间,土地流转相对集中成为必然趋势。  1粮食种植业大规模土地流转

2、的弊端  在各级政府推动下,近几年土地流转力度非常大,实践证明,粮食种植业大规模土地流转,特别是66.67hm2以上的种植大户是没有生命力的,主要原因是土地租金太贵,劳动力成本较高,仓库晒场等硬件设施跟不上,生产季节紧,管理粗放,产量低,风险大,效益难以保证。种植大户机械化程度高,人工劳动大大减少,丢弃了精耕细作的优良传统,产量下降是必然结果。特别是2015年,粮价下跌,而土地租金在上涨,经营效益低,租地难度更大。此外,大规模土地流转还造成农业废弃物利用率低、环境污染重、传统文化和技艺消失等后果。农居被拆除,种养加结合的农业生产方式不复存在,农民被赶入城镇

3、,这部分人很可能是潜在的失业群体和贫困群体,会增加新的社会不稳定因素。总体来说,大面积土地流转不符合中国的国情。  2适度规模经营的优点  2.1解决劳动力不足问题  “十八大”以来从发展农民合作社转向发展家庭农场,适度规模经营被提上议事日程,这一方针是非常正确的,家庭农场的基本特征是家庭经营,基本不租耕地,基本不雇佣劳动力。只有不租耕地,不雇佣劳动力,才能降低成本,保证收益。但是目前大部分农村是以一对夫妻加子女为一户,一家一户分散经营,户均土地面积较小,效益虽高,总量太小,难以致富。一般情况下,一个劳动力可以管理1~2hm2地,1个家庭2个劳力可以管理2

4、~4hm2地,劳动力较多或者机械设备较好的农户可以管理更多土地。以1个家庭2个劳动力计算,只要有2hm2以上的土地,如果不再租地,不雇佣劳动力,年收益可以确保在4万~8万元,如果再利用农业废弃物搞一些副业,或者利用农闲时节务工创收,家庭年收入可以确保6万~10万元。  现在的问题是不租地如何增加户土地数量,如何达到每家有2hm2以上土地,最好的办法是并户。打破家与户的概念,树立“大户”观念,几个甚至几十个家庭合并成一个“大户”,每户人口不少于10人,户均土地总量自然成倍增加,每家的土地适当进行合并,减少原有的田埂和畦沟,新的田埂畦沟不再是地界,而是应排灌需

5、要而设,同时便于机械作业。户内自行分工,务工的安心务工,务农的向专业化发展,农忙时节可以一起务农,农闲时节可以一起务工,充分解决农业劳动季节性强的问题。大户内部管理形式多样,自由选择,可以发挥能人效应,最终实现共同富裕。并户不仅能解决农业产业化的问题,还能在一定程度上解决就业、贫困、残疾、养老、孤独等社会问题,全面提高社会文明程度[1-2]。  2.2解决土地管理粗放问题  目前,农村长年外出务工的家庭大约40%,在当地创业务工的大约又占40%。外出务工农民、进城农民大部分不愿意放弃土地,名义有土地,大部分是无偿送给他人耕种,即使有部分人还在自己耕种,因为

6、不作为主要收入来源,管理粗放,产量偏低。这部分人流转出土地的积极性较高,但对流转方式比较保守。农村从事种植业的劳动力以老年人、妇女、残疾人为主,劳动能力差,种植水平低,很多人也有流转出土地的想法,但又担心无事可做,失去生活来源。年轻人因为土地有限,收益不高,不愿从事农业劳动。通过并户,利用家族、亲情、邻里关系,把土地交给最信任的人,对务工务农的人都是最现实的需求。其实很多农户已经并户,只是未走必要的程序,因势利导,推动一下,就会引起连锁反应,通过并户80%的地块实现小块合并成大块小户变成大户完全有可能。  并户与土地流转有很大区别,并户是土地地块小规模合并

7、,土地还在自己手中,即使是有偿包给他人耕种,也是自己主动自愿把土地交给另一方,是买方市场,土地流转则与之相反。并户不仅仅是耕地的合并,还可以进一合并户籍、宅基、产业、保险、福利。并户不必要改变土地承包权,特别是进城务工人员,一方面是土地有潜在价值,既得利益不会轻易放弃;另一方面是有后顾之忧,如果在城市失业了,无以为生时,依靠土地至少可以解决温饱问题。  2.3增加就业弹性,促进社会和谐  对国家来说并户也有很多好处,可以增加就业弹性,稳定社会秩序,改良社会结构,改善邻里关系,促进社会和谐,保护传统文化。并户有利于培养一批职业农民,农业生产可以快速实现产业化

8、、现代化、生态化、可持续[3-4]。  3结语  农村并户的优点很

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