黑龙江省镜泊湖风景名胜区管理规定.docx

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1、【发布单位】80802【发布文号】黑龙江省人民政府令第29号【发布日期】1989-11-06【生效日期】1990-01-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网黑龙江省镜泊湖风景名胜区管理规定（1989年11月6日黑龙江省人民政府令第二十九号）第一章总则第一条第一条为加强镜泊湖风景名胜区的管理和资源保护、利用，根据国家《风景名胜区管理暂行条例》和《风景名胜区管理暂行条例实施办法》及有关规定，结合镜泊湖风景名胜区的实际情况，制定本规定。第二条第二条镜泊湖风景名胜区（以下简称湖区），是国家重点风景名胜区。湖区范围包括：镜泊湖、钻心湖、小北湖的水体；迎湖面及其沟叉五

2、公里以内的植被；火山口森林及一、二号地下熔岩洞和公路两侧一百米以内的植被；渤海国上京龙泉府遗址。第三条第三条湖区内的山河湖泊、森林、动植物、地貌、特珠地质等自然景物和文物古迹、历史遗址及园林、建筑、工程设施等人文景物，均属风景名胜区资源，应加强保护。第四条第四条黑龙江省镜泊湖管理局（以下简称管理局）是湖区的管理机构，负责本规定的组织实施并对湖区保护、开发和建设实行统一管理。其职责是：（一）保护湖区资源、自然生态环境；（二）组织实施湖区规划，合理开发建设；（三）按湖区总体规划，对湖区建设、改建、扩建项目进行审核，提出意见，并对建设情况进行监督检查；（四）建设、管理、保护湖区基础设

3、施和其他公共设施；（五）对湖区内与游览有关的经营活动实施统一管理；（六）完成省人民政府、牡丹江市人民政府交办的其他事项。第五条第五条湖区内的所有单位除各自业务受上级主管部门领导外，都必须服从管理局的统一管理。第六条第六条省人民政府、牡丹江市人民政府和宁安县人民政府的有关部门，设在湖区内的行政管理机构除接受派出部门的领导外，应接受管理局的领导，依法行使管理职权，共同把湖区管好。第七条第七条湖区内的单位、居民和游人都有爱护、保护湖区资源与设施的义务和制止、举报破坏湖区资源与设施的权利。第八条第八条为落实“以湖养湖”的方针，管理局可对湖区内基本建设单位收取景观景物建设基金和经营单位收

4、取公共事业费，具体收费标准由管理局会同省物价局另行制定。第九条第九条管理局及各行政管理机构的工作人员应依法行使管理职权，忠于职守、秉公办事，清正廉洁。第二章资源保护与管理第十条第十条管理局应把湖区的资源保护工作列为首要任务，搞好宣传教育，制定保护措施，落实保护责任，加强监督检查。第十一条第十一条湖区内的森林和林木属特殊用途林，不准砍伐。必要的疏伐、更新，须经管理局同意，按审批程序报林业主管部门批准。外围保护地带的林木，不分权属，都应按规划和规程进行抚育管理。第十二条第十二条管理局应对湖区内的重要景物、文物古迹、名木古树进行调查、鉴定、登记造册、建立档案、悬挂标牌、落实责任，加强

5、保护和管理。第十三条第十三条湖区内禁止开山取石、开荒种地。第十四条第十四条在湖区内采集标本、野生药材和其他土特产的，须经管理局同意，限定数量，在指定范围内采集。第十五条第十五条湖区内及外围保护地带为禁猎区，严禁狩猎。第十六条第十六条白石砬子、小孤山、珍珠门、老鸪砬子和渤海国上京龙泉府遗址的外城墙、内城墙、宫城墙及其他遗址、城子厚山城、城墙砬子山城等是湖区的珍贵景观，应加强管理和维修，禁止游人攀登。第十七条第十七条镜泊湖的水域是湖区的主体和重要资源，应加强保护和管理。第十八条第十八条湖区水资源的利用应按流域规划，统筹兼顾、科学调度、节约使用，发挥多功能效益，严格控制蓄水海拨高程。

6、为保证水资源的合理利用，设立由牡丹江市人民政府牵头，有关单位参加的协调机构，实行统一调度。第十九条第十九条镜泊湖水域不准筑坝拦湖，不准截断上游水源。第二十条第二十条湖区内的水产资源应严加保护。严格控制捕捞强度。渔业生产单位的捕捞计划和投放鱼苗计划，应报管理局备案。第二十一条第二十一条禁止无证捕鱼，不准截沟堵叉捕鱼，不准毒鱼、电鱼、炸鱼和使用非法网具捕鱼。第三章规划与建设管理第二十二条第二十二条湖区的总体规划是湖区开发建设的依据，湖区的各项建设必须按照总体规划、小区规划和专业规划进行。第二十三条第二十三条湖区各单位都应在总体规划指导下编制小区规划，建立档案，并报管理局备案。第二十

7、四条第二十四条严格控制在湖区内建设宾馆、疗养院等设施，确需建设的，须同湖区的自然环境和景观景物相协调。不准建设破坏景观、妨碍游览的设施，有碍游览、交通等建筑设施，应按规划要求限期改造或拆除。第二十五条第二十五条在湖区内新建工程的单位，须向管理局提出申请，报送项目设计等有关文件，经管理局审查同意，按基本建设程序履行审批手续。项目批准后，须经管理局到现场确定方位，划定面积后，方准施工。湖区内各单位现有建筑物需要扩大面积、改变造型的，须报经管理局批准。第二十六条第二十六条在湖区内建设工程，凡需占用