报关课件第二章-海关对报关单位和报关员的管理制度.ppt

《报关课件第二章-海关对报关单位和报关员的管理制度.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第二章海关对报关单位和报关员的管理制度学习目的和要求通过学习报关单位的分类、报关单位的注册登记、报关员的职责、报关员的资格认定等内容，要求全面理解和掌握海关对报关单位和报关员的管理制度的知识体系，为企业进出口货物报关做好充分的准备。学习内容概述第一节海关对报关单位的注册登记制度第二节海关对报关单位的管理制度第三节海关对报关员的管理第一节海关对报关单位的注册登记制度一、报关单位的定义及分类（重点掌握）二、报关注册登记的管理规定（一般掌握）一、报关单位的定义及分类（一）报关的概念报关是指进出境货物的收发货人或其代理人、进出境物品的所有人以及进出境运输工具的负责人，在海关规定期限内，按照

2、海关规定的要求，在货物、物品、运输工具进出境时向海关办理进出境手续(办理报关手续、办理报关纳税手续)的过程。它包括：填写进出口货物报关单并随附有关单证向海关申报，接受海关审核、查验，缴纳税费，提取或装运货物。通关：报关＋海关监管报验：办理进出口商品检验报检：办理卫生检疫、动植物检疫（二）报关单位的定义报关单位是指已完成在海关注册登记手续的进出口货物收发货人和报关企业。（三）报关单位的分类目前，海关把报关单位分为进出口货物收发货人、报关企业两种类型。1．进出口货物收发货人：自理报关单位已在海关注册登记，仅为本企业（单位）办理进出口货物报关手续的境内法人、其他组织和个人。这类企业均有进出

3、口经营权，如专业外贸公司，有进出口权的生产企业、商业企业和三资企业等。2．报关企业：代理报关单位按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理报关纳税手续，从事代理报关服务的境内企业法人。报关企业分为两类：A、主营代理报关业务的报关公司或报关行B、经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司（COSCO、中外运、马士基）等；3．报关企业代理报关的属性与法律责任(1)、直接代理：委托代理；法律结果直接作用于被代理人（委托人）；(2)、间接代理：视同报关企业自己报关；法律结果直接作用于代理人（报关企业）；目前，我国大

4、都采用直接代理；间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理公司．(四)、两类报关单位主营业务、经营审批与报关范围的异同1、进出口货物收发货人：对外贸易经营；对外贸易主管部门审批;自营进出口货物的报关纳税2、报关企业：报关纳税服务；国际货物运输代理或国际运输工具代理兼营报关纳税服务；对外贸易主管部门审批或海关报关注册登记;受进出口货物收发货人的委托，代理报关纳税二、报关注册登记的管理规定（一）报关企业注册登记许可报关企业注册登记许可：是指报关企业在办理报关单位注册登记手续之前须先获得的报关经营行政许可。进出口货物收发货人则无须(而由商务部及其授权机构审批)。1、报关企业本地注册登记

5、许可（P2７）（1）、条件（2）、提交材料（所在地海关受理申请，直属海关审批）（3）、许可期限：2年2、报关企业跨关区分支机构注册登记许可（P２８，P５１１）（1）、报关企业申请许可前提条件（2）、报关企业分支机构条件（3）、提交材料（分支机构所在地海关）（4）、许可期限：2年（二）报关单位注册登记1．报关企业：（1）、（直属）海关注册登记许可；（2）、工商部门许可经营项目登记；（3）、90日内（所在地）海关注册登记（4）、程序：A、提交材料；B、海关核发证书.（5）、报关注册登记证书有效期：2年2．进出口货物收发货人:(1)、（所在地海关）直接注册登记(2)、程序:A、提交材料；B

6、、（所在地）海关核发证书.（3）、报关注册登记证书有效期：3年（４）、可以在各个口岸报关．3.无外贸经营权单位从事非贸易性进出口活动:办理临时注册登记第二节海关对各类报关单位的管理制度一、海关对报关企业的管理制度二、海关对进出口货物收发货人的管理制度三、报关单位的法律责任一、海关对报关企业的管理制度（一）开办报关企业的条件（二）报关行为规则（Ｐ３８）（一）开办报关企业的条件P2７1、符合海关规定的固定报关服务场所及报关作业所需要的设备；2、境内企业法人；3、注册资金人民币150万元以上;4、健全的组织机构和财务管理制度；5、专业报关企业负责人、报关业务部门的主管人员以及报关员应当具备

7、海关规定的资格条件；6、报关员人数不少于5名；7、无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录。（二）报关行为规则P３８1、可在取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸办理报关纳税等事宜；如需办理在注册登记许可的直属海关关区以外口岸报关事宜的，应依法设立分支机构并向拟注册登记地海关递交许可申请。2、在报关时，需向海关出示委托人的正式委托书并对委托人所提供情况的真实性、完整性进行审查，承担相应的法律责任。协助海关提供委托人及报关纳税等有关文字记录资料。3、不得出