加强乡镇党委书记专业化能力建设调研报告.doc

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1、加强乡镇党委书记专业化能力建设调研报告一、乡镇党委书记专业化能力的内涵和要素(一)具有坚定的共产主义信仰和深厚的政治理论素养,具备专业的党务工作能力和执政能力(二)应具备的专业化能力1、坚定的政治信仰:对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。2、深厚的政治素养,一个"政治家"必须是具有很高的思想政治素质,具有正确的政治方向、政治立场、政治观点和高度的政治纪律性、政治鉴别力、政治敏锐性,即必须精通马甙列主义、毛泽东思想和邓小邑平建设有中国特色社会主义绔理论,并能够运用它解决改蹩革开放和

2、社会主义现代化建勋设中的现实问题。3、专猱业的党务知识和技能,党务沦工作是党的工作和党的事务的总称。从党务工作的范围上分,包括党的宣传工作、剖组织工作、干部工作、纪检钯工作、群众工作等。党务工作是党的建设和党的工作的弹重要组成部分。党的建设的锹理论、原则的实现,党的领徙导活动,都离不开党务工作折。党务工作是党的领导活动径和党的建设正确有效进行的浊保证。在党的一切活动中,创都贯穿着党务工作,做好党觚务工作是至关重要的。4、执政能力:一是驾驭和发9/9展经济能力。即乡镇党委书⑥记驾驭市场经济、团结带领淞

3、广大农民群众发展农村经济薷、建设小康社会的能力。二是统筹协调能力。即指正确邂处理好经济与社会、眼前与吞长远、经济发展与生态环境以及“五个统筹”的能力。腥三是科学执政、民主执政、u依法执政能力。科学执政是啼前提,解决的是执政规律性额问题,是在认识和把握客观沱规律的基础上,为人民执好醢政、谋好利。民主执政是核戽心,解决的是执政的人民性铎问题,是在建设民主政治的侑过程中保障人民当家作主的酝权利。依法执政是途径和保则证,解决的是执政的合法性问题,是在遵守宪法的前提焖下,积极执政、为民掌权。亲四是服务群众、凝聚人

4、心能姗力。即在“四个多样化”的锾条件下,协调群众利益,化琴解矛盾,服务群众的能力。五是处理党政关系能力。即棋搞好党委与政府的职能关系踉,从组织结构和职能上划清乓党委与政府的区别,做到各盍司其职、各尽其责,在思想喳和行动上实现党对政府总的顸领导又不代替政府做具体行政事务的能力。二、我区》乡镇党委书记专业化能力建Ъ设的主要做法和经验1、始强化选拔任用机制,力求一遢个“精”字。一是更新用人咋观念,做到“四个坚持、四个反对”。即坚持选贤任能级,反对任人唯亲;坚持突出实绩,反对论资排辈;坚持莪用人所长,反对求全

5、责备;孔坚持优胜劣汰,反对平衡照醮顾。真正把那些政治上靠得犒住、工作上有本事、作风上乘9/9过得硬、人民群众信得过的靠优秀干部选拔到乡镇党委书茬记的队伍中来。二是拓宽选唳任渠道,更新选任方法。在藜选任乡镇党委书记上,严格啸按照德才兼备和“四化”要庚求,坚持“以实绩论英雄”的原则,把工作实绩突出的嵋乡镇长提拔到乡镇党委书记螺的岗位上来;从区直机关选桁派党性强、作风正、有能力麻的优秀年轻干部到乡镇担任呀领导职务。2、强化教育肖培训机制,突出一个“实”悲字。在培训内容上力求有针鋈对性、实用性和系统性。祁练东区做到

6、了“三个注重”:晦一是注重理论教育,提高思骒想素质。马列主义、毛泽东抠思想、邓小平理论、“三个瓶代表”重要思想以及科学发展观、习近平系里重要讲话@精神,是我们党的指导思想鲼和行动指南。在新的历史条阊件下,始终用这些理论武装篝乡镇党委书记头脑,使乡镇缤党委书记学会用辩证的、科抠学的、发展的观点来认识新彤的事物,处理新的问题,增鎏强应对能力,使他们在解放澄思想中统一认识,以适应改嗵革开放和市场经济的要求。┨二是注重党性教育,加强作风建设。为了增强乡镇党委苟书记的党性修养和免疫能力莫,全区每年分期分批安排乡孤镇

7、党委书记市委委党校进行嫌集中培训,系统学习政治理生论,使广大乡镇党委书记的ㄦ党性修养得到很大提升,精Ы神面貌得到根本改观。三是础注重知识培训,提高综合素锾质。注重加强对乡镇党委书布记的知识和能力的培训,组嗍织他们系统学习党在农村的洗路线方针政策,学习管理知牯识、法律知识、市场经济理9/9攮论、乡镇企业管理、现代农窭业科学,提高他们的知识能班力水平,增强他们的驾驭全挈局和领导科学发展的能力。玢四是注重与时俱进,培植创铀新理念。大力为乡镇党委书记培植新思想、新理念,要易求他们立足“敢”,就是敢禅为人先,不怕失败

8、;勤于“勐思”,就是正确审视现实、漓勇于发现问题,寻求新的突破;务求“实”,就是脚踏珍实地,务求实效。3、强塑化监督约束机制,把握一个ベ“严”字。一是用制度管人慎。修订完善年度目标管理考宋核制度,制度做到细化、量度化、科学化,使制度既有实际操作性又有严格约束性。近些年,全区各乡镇在严格椴财务制度上下了苦功、使了箕硬招,开源节流、增收节支寂。二是坚持政务公开。政务吲公开是乡镇党委书记自觉接鲻受群

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