县人社局推进新型城镇化发展试点方案.doc

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1、县人社局推进新型城镇化发展试点方案为贯彻国家、省、市开展新型城镇化试点工作部署，进一步抢抓新型城镇化政策机遇，为我县经济社会发展和民生持续改善提供强劲支撑，根据《中共**市委、**市人民政府关于印发的通知》精神，结合我局实际，特制定本方案。一、总体目标按照“统筹兼顾、重点突破、量力而行”的原则，认真贯彻落实县委、县政府关于新型城镇化试点工作的安排部署，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，强化“大就业、大保障、大人才、大服务”的工硕作理念，努力营造公平的就桷业环境，统筹做好以高校毕鳅业生为重点

2、的就业创业、农麽村劳动力转移就业、困难人│员就业工作，加快健全完善桓覆盖城乡的公共就业服务体寇系，推动建立统一规范灵活的人力资源市场。二、主匪要任务一是鼓励农业转移劳动力就业创业。实施积极垄的就业政策，将农业转移人艽口纳入城镇就业服务和政策钪扶持范围，引导就业者转变垧就业观念，提高就业能力，西在城市扎根。继续实施“孔玖雀计划”，鼓励外出务工人那员返乡就业。建立县、乡镇颠、社区联动机制，定期发布替就业信息，规范就业指导、拱职业介绍等中介机构，加强浩一批就业服务市场建设。加削大创业扶持力度，对落户

3、城镩镇进行创业的农民给予一次溽3/3性创业扶持金、失业保险待⒋遇等政策帮扶，继续完善扶蝉持创业的优惠政策，推动创鼽业带动就业，提升小额担保往贷款扶持力度，全年扶持4欣00户创业人员。健全服务代保障机制，实行激励自主创铞业政策，增加就业见习基地锿，打造见习、培训、实训、项目培育一体化服务模式。二是加强农业转移劳动者忆技能培训，切实提高农村转移就业人员的就业竞争能力┩和就业质量。坚持社会化、巢市场化发展方向，构建政府鼽引导、社会参与、个人受益刻的新型农民工就业培训体系篷，每年培训农民工4000

4、人次，合格率达90%以上滑，获得职业资格证书和技能″认定证书比例达60%以上逆。坚持推行直补企业、直补谏个人等补贴政策，为我县城馕镇化建设提供有力的智力支巫持和人才支撑。三是进一ヴ步扩大社会保险覆盖范围，暴全面建成覆盖城乡居民的社ゆ会保障体系。坚持“全覆盖砝、保基本、多层次、可持续拱”的方针，加强宣传，稳步罴提高社会保障待遇水平，全剿面建成覆盖城乡居民的社会泳保障体系。严格落实征缴目簏标责任制，加强社会保险扩面征缴工作，力争年均各项纣保险新增参保3000人以烘上，做到应保尽保；加大社绁会保险稽核

5、力度，做到应收笊尽收；加快健全社会保障管业理体制和经办服务体系，不刑断创新服务理念，提高社会寓保险经办效率，及时足额发鹅放社会保险金，为参保群众总提供优质高效的服务。四蚣是建立城乡一体化的医疗保节3/3障体制。针对新型城镇化试铹点工作的需要和城乡一体化←的趋势，积极探索城镇居民翘医保与新农合合并方式，建立城乡一体化基本医疗保障鼙管理体制，实现在机构管理、筹资时间及标准、补偿待点遇、就诊管理方面“四个统一”。五是努力构建和谐Ｄ劳动关系。进一步强化劳动狡监察执法力度，认真开展专鲤项监察，巩固完善

6、“两网化”建设，切实维护劳动者合赛法权益；加强人事劳动争议调解仲裁工作基础建设，拓梅展基层调解组织网络，进一⒁步规范调解工作程序和制度缤；加大法律法规宣传力度，斤认真受理人事劳动争议案件孓，积极化解矛盾，努力把纠憎纷化解在基层，化解在萌芽蹭状态，为维护我县和谐稳定昏做出积极的贡献。在下面蠖工作中，我们将在县委、县俳政府的正确领导下，以更加燎昂扬的斗志、奋发有为的精ひ神、锲而不舍的干劲，再创蚌人力资源和社会保障工作新╊佳绩，为科学推进新型城镇化建设作出新的更大的贡献！**县人力资源和社会保

7、障局20齄16年3月11日盗<敞哩颥贱寤跤大囹涔纽碑榉功翮禚觳邀筌私癣藕藜3/3