泸县农林局农机购置补贴警示教育材料

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1、泸县农林局农机购置补贴警示教育材料  农机购置补贴政策是中央强农惠农政策的重要内容，涉及范围广、受益群体大、管理和服务环节多，政策实施效果事关全市农业机械化又好又快发展，事关广大人民群众的切身利益，事关党和政府的形象，事关经济社会平稳较快发展。现将近年全国各地农机购置补贴领域职务犯罪案件及媒体报道的违规操作案例整理如下，请相关人员认真学习，吸取教训，引以为戒，扎实推进全市农机购置补贴廉政风险防控工作。一、案例重庆市：截止2011年9月，重庆市共立案查办农机购置补贴领域职务犯罪案件39件61人，其中，贪污贿赂案件

2、28件46人，渎职侵权案件11件15人，处级以上干部要案11人（含副厅级干部1人），涉案金额达3396余万元。查处的农机购置补贴领域职务犯罪案件中，农机部门工作人员42人，占68.9%，其中农机管理部门局长、站长、副局长、副站长、部门负责人有34人，占55.7%，不少案件中，多名班子成员共同犯罪。案件体现出6种手段套取国家农机购置补贴，涉案人员主要通过六大手段进行犯罪行为，具体包括工作人员与经销商联手，共同造假；虚增单位支出，共同贪污；以多种名目行贿受贿；在经销商公司入股或收受干股；利用地区补贴差异，骗取补贴款

3、；不认真履行职责，造成国家损失。　　湖南省：农机购置补贴领域职务犯罪主要是通过三种形式：制造虚假资料、违规调剂指标、以小套大等。2011年，怀化市人民检察院查办的农机购置补贴系列贪污贿赂案中，有7个县的农机局局长“落马”。全市共立案15起21人，提起公诉15人，已判决9人，涉案金额达470万元。其中涉及农机管理部门工作人员16人、经销商5人、农机生产企业5家，全市共有7个县的农机局局长被查处。辽宁省：东丰县大阳农机站站长高某，用其亲属名义购买并倒卖2台大型农机，同时还用手中的审核权，帮助该镇农民赵某倒卖农机具1

4、0余台。检察院高度重视，立案查办农机渎职犯罪嫌疑人22人。广西：博白县农机局长梁某在办理销售农机和领取国家农机购置补贴款的相关手续上，为6个经销商提供了便利和帮助，先后12次在自己办公室、行贿人的单位、县城的公路旁，甚至玉林市财政局门口、南宁市琅东车站等非法收受好处费34万元，经司法机关查实后，被判处有期徒刑5年。陕西省：2012年8月，陕西省农机局局长胡玺贤、副局长郝建荣和农机购置补贴工作人员黄海因涉嫌利用职务便利收受企业钱款，被立案调查并“双规”，产生了恶劣影响。二、相关文件2012 年6月1日 ，最高人民

5、检察院联手13部门合力惩防涉农职务犯罪，联合印发《关于在查办和预防涉农惠民领域职务犯罪工作中加强协作配合的通知》。从通知下发起，在全国检察机关开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。2013 年2月7日 ，农业部办公厅印发《关于2012年农机购置补贴产品经营违规行为惩处情况的通报》。对一些存在套取补贴资金、虚假申报补贴、拉拢腐蚀国家公职人员等行为的农机产销企业给予处罚，并将涉嫌违纪违法案件移送纪检监察或司法机关，有力地维护了农机购置补贴政策的严肃性。从各地汇总的情况看，共取消或暂停26家生产企

6、业的产品补贴资格和46家经销企业补贴产品经销资格，列入黑名单的13人。三、警钟长鸣实施农机购置补贴政策，有人借“机”伸手，干起了不法勾当。农机主管部门或个人收受、索要农机经销商的商品回扣，以及收受购机农户“好处费”的案件时有发生。案发特点：发案率较高，参与人数较多，单位受贿高发。　　农机主管部门务必以案为鉴，引以为戒，警钟长鸣，坚守底线，切实做到“如履薄冰尽职责、心无旁骛抓落实、创先争优求绩效”。切实做到“三个务必”：一是务必高度重视国家强农惠农富农的农机购置补贴政策。要为实现农业机械化、农业现代化，助农增收而

7、努力奋斗。在工作安排部署上要落实保障开展工作所必须的人、财、物，落实奖惩逗硬。二是务必规范操作。要按照规范程序办事，按照实施方案操作，按照工作流程执行。把农机购置补贴政策实施这项政治任务完成好。增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，严格按照中央、省、市的相关工作纪律规定执行，真正做到“公开、公平、公正”。要做好信息公开，阳光操作。三是务必监管到位。要真正做到全程跟踪，全程监管，对每个岗位、每个人的职责要定位，查找廉政风险点。建立健全监督体系长效机制，将农机购置补贴工作与党风廉政建设相结合，与惩治和预防腐败

8、相结合，实现“零举报”、“零案件”、“零问责”的目标。    四、重申农机工作补贴工作纪律县、镇农机补贴经办人员应时刻牢记纪律要求，树立廉洁服务思想意识，严格执行“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”为核心的一整套监管制度体系。国务院“三个严禁”：严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。农业部“四个禁止”：各级农