先进集体推荐材料

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1、剑阁县人口和计划生育局先进事迹材料“十一五”以来，剑阁县人口和计划生育事业在县委、县政府的领导下，在上级计生委的精心指导和大力支持下，坚持科学发展观，积极探索“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”新机制，人口计生事业呈现出良好的发展态势。几年来，该县人口计生部门干部职工团结一心，克难奋进，继往开来，谱写了一曲计生国策新篇章。全县人口计生工作由2007年的全市倒数第一转变为现在的名列前茅。其主要事迹是：一、以推进机制建设强化工作责任作为县委、县政府的计划生育职能部门，该局坚持站在全局角度，认真总结历年来的工作经验，不断协调

2、各级党政建立健全领导决策、依法行政、队伍建设、群众自治和利益导向等机制。有效推动了全县人口计生工作协调发展。一是完善管理与工作机制。近年来，该局协调县委县政府制定出台了人口计生工作的《“一把手”负责制》、《联席会议制度》、《督查制度》、《考核评估制度》、《基层人口计生工作例会制度》、《人口信息共享制度》、《工作奖惩制度》七项工作制度和《领导干部人口计生工作责任追究办法》。局机关制定了工作纪律“八不准”等一整套制度，从组织领导、督查考核、激励评价和政风行风等各方面对工作进行了全面规范，有针对性的为人口计生工作提供了政策支撑。建立和完善了目标管理责

3、任制，制定出台了《人口和计划生育目标管理办法》和《计划生育“一票否决”考核细则》等规范性文件。4完善党政、部门、业务三线目标管理制度，分线落实了责任。二是完善财政投入机制。完善落实长效节育措施奖励、部分农村独生子女家庭新农合保险补贴等机制，逐年加大了人口计生经费投入，财政投入随财政增长而增加，每年度都足额及时落实计生工作经费、奖扶经费和技术服务等经费，“十一五”末人口计生事业经费人均投入达到了30元以上。二、以创新工作手段增强发展活力该局始终坚持结合县情实际，因地制宜，不断创新工作思路和方法，使人口计生事业彰显了发展活力。一是拓展工作新方法。由

4、以前的事后检查整改转变为现在的事前督促指导。实行局机关干部包片、基层计生干部包户责任制，并开展“一帮一”、“一帮几”等活动，采取现场指导，个案培训等方式，形成上下联动，干群互动的工作模式，提高了基层计生工作水平。二是创新宣教新手段。首先是在“新华网”开设人口计生专页和在县电视台制作播放人口计生专题节目，强力打造广电、网络媒体现代传媒平台；其次是强化主题宣传。2010年，利用9.25公开信发表30周年契机，开展了“五个一”系列主题活动，表彰了计生5个“十佳”；借五·一节百对新人“情定剑门”集体婚礼活动，向育龄群众赠送了人口计生宣传礼包；再次是打造

5、人口文化大院，新型农村人口文化书屋等人口计生宣教阵地，有力促进了婚育新风传播，切实转变了群众婚育观念。三是探索发展新思路。积极推行人口和计划生育基层群众自治，切实解决了基层服务管理难的问题，实现了管理和服务的关口前移、重心下移，探索出一条计生工作全民抓的工作思路。全县人口计生基层群众自治面达100%，合格村达到496个，57个乡镇中有38个被市、县命名为先进乡镇4。剑阁县已创建成全省首批人口计生基层群众自治示范县，姚家乡天字村创建成全国首批人口计生基层群众自治示范村。三、以攻坚破难提升工作水平一是构建依法行政新格局。加强了对计生队伍的法制教育，

6、不断提高干部队伍执法能力和执法水平。建立行政执法责任追究制，坚决纠正行政不作为、乱作为现象，提高了群众的满意率。建立完善了计生、公安、药监、法院等部门联合执法机制，成立了人口计生执法大队，办理了计生执法证，县乡联手、部门配合，不断加大违法生育、特殊人群计划生育违法违纪查处力度，2007年来，全县开展了各类大型专项治理行动4次，共查处了违法生育案件500余件，处理率100%。二是加强流动人口管理。成立了流动人口管理机构并落实了编制，形成县、乡、村三级管理体系；完善了流动人口计生工作联席会议、信息交换和区域协作等制度，与50多个县区签订了区域协作协

7、议。流动人口育龄妇女办证率达95%以上，流入人口育龄妇女持证率达86%以上，严把了登记关、验证关、建档关，真正做到了宣传、管理、服务三到位。三是强化计生综合治理。协调出台了《人口和计划生育联席会议制度》等综合治理机制，协调卫生、公安、工商、药监等相关部门结合工作实际，齐抓共管，逐步形成了政府主管、计生主导、部门配合的综合治理新局面。四、以加强队伍建设夯实工作保障近年来，该局着力加强领导班子和职工队伍建设，不断增强队伍的凝聚力、战斗力和创造力，整个系统形成了风正心齐的良好局面，为推动全县人口计生事业健康发展提供了坚强保障。一是增强班子合力。局领导

8、班子现有党组成员5名，班子成员精诚团结，勤政为民、分工明确，配合有力。定期开会议事，4开展政治理论和业务知识学习，不断增强责任意识，提高了领导能力和业