全省农场工作要点

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全省农场工作要点全省农场工作要点 全省农场工作要点全省农场工作要点 全省农场工作要点全省农场工作要点 20xx年全省农场工作要点20xx年全省农场工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实全省农村、农业工作会议精神和省政府领导、省农业厅领导对农场工作的一系列批示精神，继续按照厅领导提出的“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要求。围绕农场维权与发展，积极推进农场土地确权登记工作，保护农场土地权益，保护农场职工权益，深化农场改革。以现代农业示范场建设为抓手，创新发展机制，改善企业产权结构，优化产业布局，提高产业化水平。加大农场基础设施投入，增进发展活力。把我省国有农场建设成为现代农业的示范点，城乡统筹的先头兵。一、加强对农场工作的领导，深入研究农场经济发展问题，创新发展机制，出台国有农场改革发展的政策意见1、根据省政府领导和省农业厅领导批示精神，在去年全省农场土地专项检查的基础上，对加强全省国有农场土地管理、深化农场改革和维护农场和农场职工权益问题进行系统调研，对创新发展机制、改善企业产权结构、优化产业布局、提升产业化水平、增进发展活力等农场经济发展问题进行深入研究。2、组织学习考察。组织部分农场主管部门和重点农场企业的领导赴先进省市进行学习考察。学习借鉴兄弟垦区加强土地管理、农场体制创新和推进农场产业化的成功经验，进一步拓展思路，加强与兄弟垦区的合作与交流。3、组织起草《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》。4、召开农场经济工作研讨会。对我省农场改革和经济发展问题进行深入研讨，并征询有关方面领导和专家对《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》（征求意见稿）的意见建议，进行可行性论证。5、对《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》（征求意见稿）作进一步修改，形成《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》（讨论稿），提交农业厅、国土资源厅、国资委领导审定后报省府办公厅转发。6、召开全省农场工作会议。以贯彻《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》和《浙江省现代化农业示范农场建设实施意见》为主要内容，对全省农场工作进行全面部署。推动我省国有农场新一轮的经济发展热潮。二、积极推进国有农场土地确权登记工作，依法加强国有农场土地的管理，维护农场和农场职工的合法权益,着力解决农场职工的福利待遇7、配合国土部门依法查处国有农场土地专项检查中发现的未批先用、少占多用、强行划转等违规违法行为。强化对农场土地执法检查和责任追究，对侵占违规使用农场土地、造成国有资产严重流失的部门和责任人进行依法处理。8、抓好《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》的贯彻落实，加强督促检查，提高政策到位率。高度重视国有农场土地合法权益保护工作。国有农场土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。依法保护国有农场土地合法权益，不仅关系到农场系统自身的发展，而且对当地的经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。针对当前国有农场土地严重流失，农场职工利益受到严重侵害的问题，根据《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》的要求，采取切实有效措施，遏制大量占用农场国有土地势头蔓延。9、进一步加强协调配合和指导，切实推进国有农场土地确权发证工作。各级农场主管部门要积极争取政府重视支持，认真落实国办发[20xx]8号文件要求，切实担负起保护农场国有土地的责任。要协同有关部门加大农场土地权属争议的调处力度，明确相关部门的工作责任，列入目标考核，限期完成本级农场土地确权发证任务。各级农业部门要继续加强与国土资源部门的协调，认真做好农场土地确权登记各项基础工作。10、采取有效措施，切实维护和保障失地农场职工的合法权益。近年来，我省国有农场体制改革稳步推进，活力明显增强，但因农场的特殊性，农场深化改革和促进发展面临许多新的困难和问题，比如职工社会保障完善问题，职工住房与社区管理问题，劳动技能培训与再就业问题，农场电力、供水及环境改造问题，促进农场事业发展问题等。各地在制定推进农场改革与发展政策时，要给予必要的政策倾斜，完善职工社会保障体系。让广大农场职工共享改革开放的成果，着力解决农场职工的福利待遇。三、开展现代农业示范农场建设，把我省国有农场建设成为现代农业的示范点、城乡统筹的先头兵11、根据创新发展机制、改善企业产权结构、增进农场发展活力的要求，在全省开展现代农业示范农场建设工作。在认真做好调研的基础上。对我省开展现代农业示范场建设工作进行可行性论证。提出现代农业示范场建设的可行性方案。并协同有关部门提出《浙江省现代化农业示范农场建设实施意见全省农场工作要点第2页》，征询各有关方面意见后，报厅领导审定后组织实施。12、抓好第一批10个现代农业示范场试点，探索路子，积累经验，为明年全面启动我省现代农业示范农场建设工作做好政策思路和项目储备。四、积极推进农业对外综合开发区建设，加大对外引资引智力度，加快发展步伐，改善农场基础设施，大力发展农场外向型经济13、协同厅外经办加强对省级农业对外综合开发区和对外开放农场的指导和服务。开辟对外交流的渠道，创建招商引资的平台，加大引资引智力度，积极引进农业项目，改善农场基础设施，大力发展绿色生态农业、休闲观光农业、加工出口外向型农业。五、加强调研，认真组织我省国有农场发展战略的研究。14、以《转型时期国有农场改革与发展的对策研究》为主要课题，组织力量，进行重点调研，开展理论研究，提出应对工作思路和对策，指导农场改革实践。 精选阅读全省档案工作要点全省档案工作要点20xx年全省档案工作要点20xx年，是我们全面贯彻落实党的十七大战略部署的第二年，也是全面实施国民经济和社会发展“十一五”规划的关键性一年。全省档案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“加快富民强省、构建和谐湖南”的战略目标，以迎接国家档案局对我省档案事业发展综合评估工作为契机，认真抓好档案法制工作、档案基础设施建设、档案资源建设、档案监督指导工作、档案信息化建设、档案科教工作、档案利用服务工作和档案队伍建设，努力提高全省档案工作服务和谐社会建设的能力。一、档案法制工作 1、抓好档案法规建设。今年是《湖南省档案管理条例》颁布10周年，各地要结合实际开展学习、宣传、纪念活动；要继续抓好国家档案局8号令的贯彻实施，各级党政机关(包括人大、政协、法院、检察院等)、人民团体、政府直属部门及具有行政职能的事业单位要完成本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作，并报同级档案行政管理部门审批，参照执行的企事业等单位也要按国家和行业要求，编制好本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表；下半年，国务院将颁布《机关档案工作条例》，这是行政体制改革后国务院发布的关于档案工作的第一个法规性文件，各级档案部门要认真学习贯彻。2、建立健全档案行政执法责任制。各级档案行政管理部门要按照《档案法》赋予的职责，争取行政执法主体地位，进一步明确执法主体资格，依法开展档案行政执法工作。档案行政执法实行行政首长负责制，要明确主要领导、分管领导、内部执法机构、执法人员不同岗位职责的执法责任，建立健全档案行政执法责任制体系，要加强对档案行政执法的监督，在完善内部监督机制的同时，主动接受社会各界的监督。3、加大档案行政执法力度。今年，省档案局将重点对20xx年以来主体工程已竣工验收而未进行档案专项验收的省级重点建设项目、全省档案系统的档案安全保管及省直未按要求移交到期档案的单位开展执法检查。市、县两级档案部门也要有计划、有步骤地开展行政执法检查，发现问题及时纠正和查处。 二、档案基础设施建设1、加快档案馆舍建设步伐。今年国家档案局将出台《档案馆建设标准》，各地要按照标准抓好档案基础设施建设。株洲市、花垣县等档案新馆要竣工投入使用，宁远县、邵东县、衡南县、城步县、平江县、江永县、君山区等档案新馆建设要迅速启动，加快建设步伐。国家档案局在启动“中西部地区县级国家综合档案馆基建补助项目”后，各地要积极做好申报、登记等工作。2、不断改善档案工作条件。各级各类档案馆、室要不断改善办公条件，加大现代化设施设备的投入，要配备计算机、照相机、摄像机、复印机，扫描仪、防磁柜、密集架、温湿度控制设备等，为档案人员和利用者创造良好的工作环境和查阅环境；各单位档案室要做到档案库房、办公室和阅览室三分开。准备新建办公楼的单位要将档案室建设纳入设计规划，确保机关档案工作与机关整体工作同步发展。三、档案资源建设 1，做好到期档案的接收工作。到期档案移交国家综合档案馆是国家法律法规的要求，各级档案行政管理部门要加强对该项工作的组织领导，制定接收计划，明确专人负责。有档案移交任务的单位和部门要高度重视，做好移交前的各项准备工作，。按照国家标准对到期档案进行系统整理、编目和编制移交清单，连同电子版本一并移交进馆。2、做好特色档案、“三重”档案的征集工作。各级档案部门要掌握工作的主动权，主动介入重点工程、重大活动、重要会议，主动收集特色档案、声像档案及当地人文档案。要把特色档案、“三重”档案的征集纳入各级国家综合档案馆的提前接收范围，制定可行的收集、征集接收计划和标准，逐步建立特色档案资源体系。今年各级档案部门要认真抓好去冬今春抗冰救灾档案的收集、征集和接收进馆工作。3、做好改制企业档案处置工作。今年，省档案局将会同有关部门联合召开国有改制企业档案处置工作座谈会，并出台相关文件。各地要按照国家和省有关要求，结合本地区实际，进一步做好国有改制企业档案的处置工作。各级国家综合档案馆对国有破产企业的档案要加大接收或寄存的力度，确保国有档案资源不流失、不丢失。4、不断拓展档案资源建设领域。民生档案是党和政府保障民生、联系民生的帮手，是档案工作新的领域。各级档案部门要加强对新领域档案工作的指导，把民生档案纳入国家档案资源建设范畴和档案基础业务建设范畴，把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行、家庭等方面关系人民群众生产生活档案的建立，作为民生档案工作的重点，认真抓牢抓实。 四、档案监督指导工作1、抓好档案业务指导工作。今年国家档案局将召开全国档案馆长会议，各级各类档案馆要认真总结这些年来的建设与管理的全省档案工作要点第2页经验，积极向国家局推荐；国家档案局将公布《企业档案工作规范》行业标准，全省国有企业、民营企业都要认真贯彻实施；重大建设项目要按照《重大建设项目档案验收办法》抓好登记和档案验收工作，国家、省档案局都将组织重大建设项目档案工作巡回检查；要继续抓好城市社区档案、新农村建设档案、集体林权制度改革档案、污染源普查档案、知识产权档案指导工作；家庭建档有利于家庭，有利于社会，也有利于档案工作，是一件利国利民的太好事。各级档案部门要积极为家庭建档提供服务，以各种形式主动指导和推动家庭建档工作。 2、开展档案专项检查、工作普查和年检年审工作。各级档案行政管理部门要按照档案法律法规赋予的职责，对属于监督指导的单位每二年至少开展一次工作普查或专项检查，普查的重点是：档案机构、人员情况、档案基础设施情况、档案门类及数量等。档案普查要全面，不能留有死角。专项检查的重点是：档案的收集整理、安全保管、提供利用、现代化管理等业务工作是否符合国家标准、规范要求。年检年审及登记要形成工作制度，不能流于形式。各单位、各部门要搞好配合，真实填写有关内容，同时，按要求向同级档案行政管理部门报送有关年报。3、加强行业档案工作监督和指导。档案部门要主动加强与行业主管部门的联系，充分发挥他们的职能优势，共同加强对系统档案工作的监督和指导。行业主管部门要履行职责，建立和完善档案监督指导工作的长效机制，经常开展培训、检查评比、工作考察、工作交流等活动，提升系统档案工作的整体水平。4、开展档案工作规范化管理评估活动。今年，继续在全省开展档案工作规范化管理评估活动。各级档案部门要加强对评估活动的组织领导，成熟一家，评估一家。各单位要按照湖南省地方标准《档案工作规范化管理》(db43／t263-20xx)的相关要求，积极创造条件，争取在档案规范化管理方面迈上新的台阶。五、档案信息化建设 1、加快馆藏档案数字化建设的步伐。要按国家档案局有关档案数字化要求，加快馆藏档案数据库建设。“十一五”期间，全省各级国家综合档案馆要完成馆藏所有档案的文件目录录入工作，建立文件目录数据库；要加快重要全宗档案和查询频率高的档案全文扫描工作，建立全文数据库；要加快多媒体数据库建设步伐，重点建立本地区重大活动、重要会议多媒体数据库。机关档案数字化要从电子文件的形成、归档抓起，档案移交时，连同电子版本一并移交。2、加强电子文件归档与管理。各级档案部门要按照国家档案局《电子文件归档与管理规范》的要求，指导辖区内各单位做好电子文件归档与管理工作。各单位要把电子文件归档与管理纳入本单位电子政务建设和办公自动化建设整体框架，重点加强对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、登记、归档等工作环节的管理。年内国家档案局将出台操作性更强的《电子文件管理指南》，省档案局也将结合我省实际，出台相关指导性文件。各级国家综合档案馆要积极争取建立本级电子文件中心，要把电子文件中心建设项目列入当地信息化发展规划。 3、充分利用网络、网站搞好服务。档案网站是对外宣传档案部门和档案工作的窗口，各级各类档案馆要加快档案网站建设步伐。要加强网站功能建设，重点解决网站的检索功能和档案信息的安全问题。要经常充实和调整新的内容，提高网站的点击率；要加强网络服务手段建设，逐步实现由手工服务向网络服务转变，由实体档案服务向电子档案服务转变。六、档案安全保管工作1、做好库房档案的安全保管工作。库房是存放档案的场所，全省要彻底消灭有馆无库和危房现象。各级档案库房要按照档案保管“九防”要求，加大保管保护设施设备的投入，使库内档案安全存放。要建立和完善档案安全保管制度和措施，做到有章可循。要落实安全责任制，工作到人，责任到人，使档案始终处于有序的管理之中。2、做好档案信息公开、传输的保密工作。各单位要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，认真做好档案信息公开、传输过程中的安全保密工作。要建立信息公开保密相关制度，用制度管人、管事。要加强信息安全防范技术的研究，建立各种防护墙，解决档案信息公开、传输过程中的安全保密问题。未向社会公开的档案信息查询，要履行相关审批手续，确保档案信息安全。3、抓好应付突发事件档案安全应急预案编制工作。各级档案部门要结合本地区实际，研究总结各种突发事件和自然灾害期间档案安全保管经验，制定确实可行的档案安全应急预案，一旦发生问题，随时用得上，处理得当，确保档案万无一失。省档案局今年将对各级档案馆应急预案编制工作进行专项检查和指导。 七、档案科教工作1、抓好档案科研与成果应用推广工作。各级档案部门要紧贴档案工作实际，开展档案科技攻关活动，并做好科研成果的应用推广工作。上半年，省档案局将开展20xx年度国家局、省局档案科技项目的推荐、审查和评选工作，并完成20xx年度国家档案局优秀科技成果奖励项目的推荐与评审工作。2、加强重点档案抢救和保护工作。各级档案部门要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》规定，严格重点档案抢救和保护补助费的使用和管理，做到专款专用，同时要落实地方财政的经费投入。6月份以前，要会同省财政厅完成20xx年度国家重点档案抢救与保护补助费的申报工作。今年，国家档案局将对重点档案抢救与保护工作开展专项检查。全省各级档案部门要高度重视，积极开展重点档案抢救与保护工作的自查自纠活动。3、做好教育培训工作。各地要有针对性地开展档案教育培训工作，要制定培训计划，要有明确的培训内容，要收到明显的培训效果。省档案局今年将重点围绕《机关档案工作条例》、《企业档案管理规范》的学习贯彻及档案裱糊实用技术、档案专业技术人员继续教育等组织专门培训。 八、档案利用服务工作1，做好馆藏档案开放和利用工作。档案到了开放期一定要对外开放，要确保人民群众的知情权。要按国家标准对开放档案进行认真鉴定，凡是对外开放的档案，都必须是经过鉴定了的档案。要创新开放的途径，采取节假日开放、八小时以外开放等方式，为人民群众提供人性化服务。省档案馆从今年五月一日起，节假日为公众提供档案利用服务。各地还要创新开放的手段，利用网络等载体为人民群众提供便捷的利用服务。2、加强档案信息的深层次开发。今年是我国改革开放30周年。各级档案部门、各单位要结合本地区、本部门改革开放取得的辉煌成就，围绕中心工作，深挖档案信息资源，开发档案特色宣传品，编纂具有影响的出版物、影视作品等文化产品，充分发挥档案编研在弘扬湖湘文化、建设文化大省中的重要作用。 3、开展档案展览和爱国主义教育活动。各级各类档案馆要结合馆藏举办综合区情展、中心主题展、专题文化展、地方名人展、档案实物展等，使档案馆成为爱国主义教育的重要阵地，成为社会民众的精神圣地，成为人们休闲活动的重要去处。展览既要有长期，也要中期、短期。各单位档案室也要开辟档案陈列室，使之成为干部职工教育的重要窗口。4、做好政务信息公开和现行文件利用服务工作。要认真实施《政府信息公开条例》，使各级国家综合档案馆成为政府信息查阅重要场所，发挥档案部门在保障人民的知情权、参与权、监督权等方面的作用。各单位档案室也要积极参与本机关政务信息公开工作，依法对公民、法人和其它组织提供档案信息查询。与此同时，各单位要按照湘办[20xx]19号文件要求，认真做好已公开现行文件的移送工作。九、档案队伍建设1，开展“重新认识档案工作”大讨论，加强档案队伍思想建设。全省各级档案部门要认真学习中央领导同志关于档案工作的指示精神，深入开展一场“重新认识档案工作”的大讨论，省档案局将作出专门部署。各级档案部门要按照统一部署，高度重视，认真组织。要把这场大讨论过程视为全省档案系统解放思想、更新观念的过程，通过这场大讨论，把全省档案工作者的思想统一到中央领导同志的指示上来，全省档案系统要在解放思想的基础上统一思想，在新的起点上达到新的统一。 2、以“迎评争先”为契机，加强档案队伍作风建设。明年国家档案局将对我省档案事业进行综合评估，今年是迎评备战年。全省档案部门要把创建全国先进单位作为全年工作的重中之重，抓好落实。要发扬档案部门的优良传统，以高昂的斗志迎接考评。要保持政令畅通，对省局布置的工作一项一项抓落实，不打折扣。要各尽其职，按责任分解指标完成工作任务。3、建立健全档案工作网络，加强档案队伍组织建设。各级、各单位要建立健全档案工作机构，加强档案组织建设，健全档案工作网络。档案学会是开展档案工作的助手，各级档案部门要加强档案学会的组织建设，充分发挥学会在档案学术研究、档案业务咨询等方面的作用。档案协作组是档案工作网络的组成部分，是档案部门很好的帮手。各级档案部门要从本地区工作实际出发，建立健全档案工作协作组织，引导协作组开展有利于档案工作的各项活动，充分发挥协作组工作联络、工作交流的桥梁和纽带作用。各成员单位要积极参加活动，多交流工作经验，取长补短，达到共同提高的目的。全省旅游工作要点 20xx年全省旅游工作的指导思想是，认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和全省经济工作会议精神，围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，以科学发展观为指导，转方式，调结构，积极开发旅游消费市场、旅游资本市场、旅游人才市场，构建旅游服务质量、旅游人才、旅游信息化三大高地，夯实旅游强省建设基础，为全省打好转方式、调结构这场硬仗做出积极贡献。奋斗目标是：全省接待国内游客3.3亿人次，接待入境游客350万人次，分别同比增长15%和15%；旅游总收入2900亿元，同比增长19%。一、立足全局，培育战略性支柱产业 （一）积极融入全省发展战略。紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇，认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会，争取省人大支持下半年完成《山东省旅游条例》修订工作，从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位。借助黄河三角洲开发上升到国家战略，将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设，重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区，创建国家级生态旅游示范区。以打造温带滨海旅游连绵带为目标，全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游业规划》，重点开发滨海度假酒店集群，力争年内开工一到两个重点项目。争取国家有关部委支持，选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛，争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策。利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策，加快半岛邮轮码头建设，着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港，逐步将青岛港打造成邮轮母港。（二）高质量推进重点旅游项目建设。始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点。三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会，重点推动改造提升一批传统重点旅游项目，规划建设一批休闲度假高端旅游项目，培育一批乡村旅游项目，力争全年新增4a级以上旅游景区15个，完成旅游投资1000亿元。推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等著名景区，配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目，延长游客滞留时间。抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇，加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游。加大旅游对外开放招商引资力度，推出一批市场潜力大的重点项目和创意，参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实。发挥《全省重点旅游项目进度数据库》的作用，对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理。进一步开放规划设计市场，引进国外著名旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场，与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作。建立省重大旅游项目专家评审制度。与省相关部门合作，研究制订《新文化旅游遗产标准》，引导重点旅游项目强化文化支撑，精细施工，高效管理，培育“遗产型”旅游项目。 （三）大力推进产业融合发展。积极参与三次产业结构性调整，着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展，共同开发产品、培育市场、完善保障机制，引导旅游消费。围绕推动经济文化强省建设，加强与文化部门合作，探索建立部门合作机制，共同研究出台《关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见》，培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品，将文化资源优势转化为旅游经济优势。（四）充分发挥大企业的带动作用。继续实施旅游大企业培育工程，全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团。选择一批规模实力较大的旅游企业集团，如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等，支持其开展跨地区、跨行业战略重组。支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等，将旅游板块做大做强。支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台，进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。打破部门、行业、所有制界限，整合资源，组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团。二、全面提升服务质量，建设人民群众更加满意的产业 （五）推动各级旅游目的地服务体系升级。以“五级联动创优工程”为抓手，一是在县级以下重点完善旅游基础设施，利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇，加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设，全面提升县域旅游服务功能；引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服务质量，力争全年新增3—5个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村。二是对照优秀旅游城市评选条件，指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划，重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系，城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设，着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变。三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市，学习借鉴杭州、大连、成都创建最佳旅游城市试点市的经验，结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平，高水平规划筹划，开展最佳旅游目的地创建工作。重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目，加强对唯一性、代表性文化资源的保护，建设具有国际水准的旅游基础设施和多语种的旅游服务体系，提高游客和市民的满意度。下半年，省旅游局组织国内外专家对启动创“最佳”的城市进行评估检查，择优向国家旅游局推荐，打造二至三个国际知名的最佳旅游目的地城市。 （六）开展“旅游质量提升年”活动。将20xx年确定为“好客山东旅游服务质量提升年”，出台《好客山东旅游服务质量提升年实施方案》认真组织实施。加快旅游服务的标准化建设，逐步形成一整套涵盖旅游基础设施、旅游配套设施、旅游接待服务、旅游安全管理的旅游标准体系。深入宣传推广《好客山东旅游服务标准》，在全省服务业行业组织开展“好客山东”服务竞赛活动，评选出“好客服务”100名金质奖、1000名银质奖、10000名铜质奖，营造人人代表“好客山东”、处处体现“好客山东”的社会氛围，履行“好客山东”的庄严承诺。把《好客山东旅游服务标准》落实情况纳入对优秀旅游目的地、省级旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村，以及星级饭店、a级景区、a级旅行社的创建标准和复核、暗访内容。以贯彻《旅行社条例》和《实施细则》为契机，加大对旅行社的管理，严肃查处超范围经营、虚假广告等违法违规行为，运用市场机制和必要的行政手段，建立扶强扶优、优胜劣汰的旅行社管理机制。严格对外省旅行社驻鲁办事处管理，规范市场行为。全面加强旅游诚信建设，开展诚信示范单位创建活动。健全完善旅游目的地环境评价体系，组织开展游客满意度测评，定期发布《山东省旅游质量公报》。 （七）加强旅游信息服务体系建设。正式启用旅游卫星帐户统计体系，建立山东旅游资源数据库。发挥信息化在提升服务质量中的重要作用，加快旅游数字化平台建设，形成覆盖全省各级旅游管理机构、各旅游企业的省级目的地数字旅游服务系统。进一步完善“12301”旅游服务热线功能，畅通投诉渠道。加快推进旅游景区、旅行社、旅游饭店的数字化建设，全省4a级以上旅游景区、4星级以上旅游饭店以及3a级以上旅行社要逐步实现数字化管理。在开展试点的基础上，推广旅游品质保障系统。整合各类旅游“一卡通”，推广使用“好客山东旅游卡”，完善提升功能，形成全省统一，集旅游咨询、城市交通、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。（八）认真落实全国旅游减排规划。按照国务院《关于加快发展旅游业的意见》，广泛引入低碳发展模式，鼓励支持各类旅游企业广泛利用新能源、新材料和节能、节水、减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造。突出抓好旅游饭店、旅游景区的节能减排。争取国家旅游局支持，依托德州皇明集团太阳谷微排国际酒店制订国家星级旅游饭店节能标准，力争全省旅游饭店、旅游景区节水节电量每年同比下降5%，提前一年实现国务院提出的星级饭店、a级景区用水用电量降低20%的目标。大力倡导低碳旅游方式，引导游客文明旅游，理性消费，节约资源，保护环境。三、转变市场营销方式，培育旅游消费热点 （九）将“联合推介、捆绑营销”的重点由推介形象为主向推介形象、营销产品并重转变。围绕打造“好客山东”旅游产品品牌体系，强化全行业的产品开发和市场营销意识，区分不同市场需求，加大产品开发营销力度，增强市场竞争力。按照政府主导、企业主体、涉旅企业参与的原则，形成产品开发营销的工作机制和政策引导机制，加快实现从以资源换市场向资源换市场、市场换市场“双轮驱动”的转变，即依托9400万人口庞大的省内旅游市场，与友好城市、主要客源地、区域旅游合作伙伴等建立市场互换机制，互为客源、互为市场、互利共赢。各市要重点面向国内市场，通过区域旅游合作，推出地方特色鲜明的区域性旅游产品。省旅游局重点与港中旅、中青旅、上海春秋国旅、康辉国旅、携程等战略合作单位以及境外大旅行商合作，面向日韩、俄罗斯、东南亚、港澳台等主要入境旅游市场，组织引导旅游企业开发推出一批历史文化、滨海度假旅游产品。与北京、上海、广州等欧美远程游客中转站城市合作，推出一批对接连线的旅游产品，间接吸引欧美远程游客。全省重点培育“观世博、游山东”和“好客山东贺年会”两大产品。“观世博、游山东”要以“唱响好客山东、喜迎世博宾朋”为主题，以文化旅游和滨海生态旅游为重点，整合全省重点旅游景区、重大旅游节庆活动以及鲁菜资源，扩大影响面，增强吸引力。在办好首届“贺年会”的基础上，7月份启动“贺年会”筹备工作，提前动手，创新策划，丰富内容，科学安排，办一届高水平的“贺年会”。 （十）将市场开发与培育旅游消费结合起来，促进国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场协调发展。加大对发展旅游消费重大意义的宣传，进一步提高各级各部门对发展旅游消费重要性的认识。继续组织开展“山东人游山东”活动，与工会、共青团、妇联、老龄委、教育等部门合作，推动开展职工带薪休假旅游、修学旅游、老年旅游以及家庭旅游。与省邮政公司合作，实施“旅游下乡工程”，发挥城市带动农村、旅游带动农业的作用，实现城乡旅游市场的互动。出台《山东省全民旅游休闲纲要》，进一步完善旅游惠民措施，扩大出游规模，提高出游率，培育城乡居民新的生活方式。加强区域旅游合作，开展“全国百城游山东”活动，重点开发环渤海、长三角市场，拓展珠三角、中原、东北、西北市场。把旅游商品、旅游纪念品开发作为扩大旅游消费新的增长点，培育一批山东著名旅游商品、旅游纪念品品牌，创建旅游商品营销联盟，推进联销经营。紧紧抓住世界经济普遍回暖、入境旅游市场日趋活跃的机遇，大力开发入境旅游市场。对日韩、港澳台、东南亚等近距离入境旅游市场，实行“以出境游促入境游”，建立客源互动机制，促进主要入境旅游市场实现较快增长。进一步完善入境旅游奖励政策，调动旅游部门、旅游企业开发入境旅游市场的积极性。将出境旅游纳入统计考核指标。 （十一）创新鲁菜，发展文化主题酒店，培植旅游消费新的热点。以“贺年会”为平台，实施鲁菜振兴规划，扩大鲁菜知名度和影响力，提高餐饮在旅游要素构成中的市场份额。争取以省政府名义出台《关于进一步促进鲁菜创新发展的意见》，重点支持鲁菜创新和人才培养。按照养生、绿色的原则，加快鲁菜标准化建设。在星级饭店、旅游餐馆，以及纳入“鲁菜馆”管理的社会餐馆等，全面推广鲁菜，支持涉旅饭店、餐馆等培育1—2个特色鲁菜菜品。着力培育以鲁菜为主体的“贺年宴”品牌，将“贺年宴”打造成弘扬鲁菜文化、培育创新型鲁菜人才的重要平台。积极引进国内外知名饭店品牌，支持鼓励发展形象鲜明、有齐鲁文化特色的主题文化酒店。将“山东客栈”打造成国内外知名的文化主题酒店。四、加强旅游人才队伍和旅游部门建设，为旅游业发展提供重要保障（十二）全面推进职业化导游团队建设。严格职业化导游团队的准入。对职业化导游团队导游实行分级管理，推荐一批高素质的职业化导游，参加接待国家级、省级、市级不同层次的重大政务接待活动。对在岗并经过考核合格的职业化导游员给予一定的政府津贴，并享受不同的出国考察、奖励、免费培训政策。实行动态化管理，对不符合职业化导游团队条件的导游实行退出机制。支持泰山、三孔、蓬莱阁等著名景区开展聘请退休老教师、老专家等从事高层次导游服务工作试点。 （十三）加大旅游人才选拔培训力度。组织鲁菜研究所、山东旅游项目策划中心面向全国公开招聘高管人才。上半年省市旅游部门、旅游企业联合，举办大型山东旅游人才招聘会，聚合各类人才参与我省旅游建设。以服务全省旅游发展为基点，充分发挥山东旅游职业教育集团在旅游培训、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山东旅游职业教育集团培育成全省旅游人才培训的主渠道。鼓励和组织有关高校与专家开展山东旅游的重大课题研究。支持省内高校重点旅游学科建设。进一步健全省、市、县、旅游企业四级培训体系，加大对旅游培训的投入，提高培训层次和质量。（十四）加强旅游部门执政能力建设。以机构改革为契机，推动市县旅游部门加强旅游执法队伍建设，创造性地落实“三定方案”，全面提高旅游执政能力和工作水平。加强旅游创新能力建设，充分发挥省旅游专家委员会在旅游创意、项目策划、产品营销等方面的作用。继续举办“旅游创新奖”，用好“旅游局长博客群”，广泛吸纳网友的意见建议。大力加强干部队伍建设，建立常态化的干部选拔任用机制，激发广大党员干部的积极性和创造性。加强旅游行业协会建设，更加重视发挥行业协会的作用。进一步转变作风，强化调查研究，狠抓工作落实。大力加强党风廉政建设。各级旅游部门要结合“文明机关”创建工作，大力弘扬“热情好客、认真办事、创新务实、勇于奉献”精神，培育“好客山东”机关文化，率先成为“好客山东”的践行者。 油田农场党委工作要点油田农场党委工作要点20xx年油田农场党委工作要点今年，是油田发展史上具有重大意义的一年，也是农场抢抓机遇，谋求发展的关键之年，更是贯彻落实“12631”发展战略的起步之年，油田的重组整合，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进农场党的建设至关重要。推进农场发展重点在基层，关键在班子。因此，20xx年农场党委工作要紧紧围绕着“12631”发展战略，重点完成以下工作任务。第一，切实加强各级领导班子建设，打造核心促发展。党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、能干事的领导干部。 一是要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓经济、抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的职务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必需的任职条件，进一步扩大“公平、公正、择优”选拔干部的力度，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。 四要改进班子作风。要努力形成的民心的作风，我们每名干部都要让老百姓服气，我们所作的每一项事要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全场各级领导班子建设成整体素质高、作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快发展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学基础上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习改造，或到先进发达地区企业学习，对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。第二，切实加强党的基层组织建设，强基固本促发展。 党的基层组织建设是党建的基础，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是巩固市场发展的迫切需要，更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强基层党支部建设。总的说，农场党支部基础建设相对薄弱，针对这一实际，我们要加大基层党组织建设力度，实行一线支部联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进农场加快发展的原则，做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级；有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新党组织建设，面对社会主义新农村建设的新形势，要加强农场基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、方法上不断创新，找准党建与农场经济发展的结合点，真正将农场党组织转变为经济发展的领导核心。一是以点带面推动基层党支部建设深入开展。人力资源部在全场确定1到2个党支部建设示范点，以此带动全场各基层党支部的规范化建设；通过下基层调研、召开小型座谈会、查看基础资料等方式，加强工作指导，并从中选优，确定选进示范点；召开经验交流会，推广先进经验；查找存在不足，明确工作目 油田农场党委工作要点第2页标，提出针对性措施，落实到相关负责人，并抓好督促检查和落实，使此项工作抓出实实在在的成效。同时，落实并健全以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，探索和实践新的党员管理办法；各单位在抓好规范党支部建设的基础上，开展互学互访活动，总结自身工作，展示亮点特色，学习先进典型，整顿落后支部，焕发基层党组织的凝聚力和战斗力。二是开展“最佳党日生活”活动。各单位紧密结合新的形势和自身实际，精心设计方案，并组织实施，使党组织生活内容丰富多彩、形式活泼多样，创出一批有特色、有时代感的党日活动好范例，使组织生活的质量和吸引力得到提升，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是认真搞好换届选举工作和党员领导干部民主生活会等基础性工作。搞好基层党支部换届选举、党代表换届选举以及职工代表换届选举工作。按时组织召开民主生活会，并注重会议效果，会前广泛征求群众意见，做到会议主题鲜明、内容具体，会上勇于开展相互批评，会后认真加以整改，提高了会议质量。 今年，要切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农场发展经济抓党建，积极探索建立党建与经济相结合的新载体。在领导方式和方法上要坚持围绕职工生活条件改善抓党建，把职工生活条件的改善指标落实到党建中，将农场基层组织建设成农场经济发展的载体，带领职工群众共同发展。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题，以“创建文明机关、争做职工群众满意的机关人”为载体，在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动，不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善运行机制，在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头，做到各负其责，各司其职；在目标机制上，按照“细化、量化、科学化”的要求，把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”；在考核机制上，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为强化各项任务落实的基本方式；在奖惩机制上，要克服平均主义，打破分配指标的惯例，实行统评统考，依据考核评审结果，严格奖惩，形成“争先创优”的生动局面。第三、切实加强党员队伍建设，提升素质促发展。我们把建设高素质的党员队伍，作为推进农场经济发展的紧迫任务，摆上日程，常抓不懈。 一要发展好新党员，为党组织增添新动力。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务，把政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员，纳入到党的积极分子队伍中，加强培养教育。要完善分工责任制，建立培养网络，抓好积极分子的个别培养和集中培训，使他们的政治思想尽快成熟。把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜，对最基层、最优秀的人员，要破例超前考察，合格一个发展一个。同时，积极吸纳优秀青年加入党组织，不断为党注入新鲜血液，使党永葆青春和活力。二要加强对党员的教育，提高党员自身素质。改进党员教育培训方式，实现由应急式向主动式的转变，增强教育的针对性、灵活性和实效性。人力资源部要充分发挥党支部、培训班、老党员传帮带等方式，为党员的继续教育做好准备，抓紧对广大党员进行理论武装和科学培训，在提高思想政治素质的同时，不断提高科学文化素质和实际工作的水平。 三要对党员队伍强化管理，彰显党员队伍的先进性。要建立完善党员管理制度，对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度，在加大党内监督力度的同时，加大群众监督的力度，实现监督管理由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度，按照党章规定，严肃处理不合格党员，对后进党员要加强教育转化，对无法转化提高的要畅通出口，该劝退的劝退，该清除的清除，保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用，增强党组织的凝聚力、影响力。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用，全市广大党员要进一步坚定政治信仰，在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮，坚决同毒害职工群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观。在行动上，要当好“主心骨”，自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范，带领职工学科学、用科学，做好职工发展进步的带头人。第四、切实加强机关党风廉政建设，风清气正促发展。抓好“两个条例”的学习贯彻。一要认真抓好领导干部廉洁自律工作，场和基层单位两级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和油田公司廉洁自律的有关规定，从严规范行为，加强品德修养，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人，严肃教育，不改者清除出干部队伍。今年组织一次科级以上干部参观**监狱，进行警示教育。二要重点抓好在大众物资采购、土地拍租、基建项目、跑官要官和领导干部利用职权等收钱敛财，以及参与赌博等规定的教育和查处。三要认真抓好信访调查和案件审理工作。 第五、切实加强思想政治建设，凝心聚力促发展。今年场党委把及时了解和掌握基层领导班子情况和党员干部的思想动态作为重点工作来抓。一方面，一个单位民主生活会上报材料为基础，结合开展中心组学习、创建文明机关、党风廉政建设、“最佳党日生活”以及党的建设基础工作等情况，对基层领导班子和领导干部状况进行分析掌握，写出书面报告，为下一步调整提供参考依据。另一方面，在计算机网页开设干部职工思想动态专栏，对广大干部职工的思想状况进行了一次问卷调研，并及时汇总，为有针对性做好干部职工工作提供了第一手资料。各单位把兴起学习贯彻“十七大精神”作为首要任务抓紧抓好。认真组织党员干部学习十七大精神，提高对加强党的执政能力建设重要性的认识，加深对树立和落实科学发展观紧迫性的理解。各单位领导带头主动学，并结合本单位业务工作，下大力气抓好职工的学习，有力地促进业务工作的开展。 一要以学习“三个代表”重要思想为核心，继续推进理论武装，结合实际，注意解决具体问题，确保不走过场，真正收到实效。要重点抓好场和基层两级理论中心组学习，改进学习方法，完善学习制度，确定学习重点。二要以经济建设为中心，不断强化宣传力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人，凝聚人心，鼓舞士气。认真抓好对内宣传，深入宣传我场快速发展的大好形势，重点宣传在农场发展建设中的突出典型，教育和启迪广大员工，发扬农场，建功立业。努力扩大对外宣传，以树立整体形象为重点，提高农场知名度和影响力为目的，多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策划，对农场的整体形象进行包装，通过宣传，树立农场良好外部形象。三要以争创文明机关为载体，加强精神文明建设，大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育，努力提高干部职工整体素质。重点加强形象建设，大力开展创建文明机关、文明党支部、文明班组、文明个人等活动，树立文明新风尚。第六、切实加强企业文化建设，塑造形象促发展。全体干部职工要解放思想，积极进取，立足实践，大胆创新，构建品牌特色文化，充分发挥文化力对保和谐、促发展的导向、支持作用。我们农场作为一个农垦企业，也正是在“艰苦创业、团结拼搏、求真务实、开拓创新”的企业精神的激励下，始终保持旺盛的斗志和改革进取精神，进行各个方面的改革创新，使农场充满生机活力。在全农场组织开展诚信宣传、教育、培训和普及工作,推进诚信文化建设，把诚信教育与诚信实践、法制教育结合起来,使诚信深入人心。 农场党委班子从加强自身建设入手，互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持、互相帮助、互相补充，努力树立“勇立潮头领航人”的形象。认真做好党员的教育、管理、监督，坚持不懈地抓好“三德”教育，不断充实完善了场规场纪，从敬业爱岗、遵章守纪、文明生产、工作质量等方面来约束职工的思想和行为，制定实施了《党风廉政建设十条规定》，建立了“民主评议党员”、“民主评议干部”制度和干部岗位责任制，增强了干部职工的责任感和使命感。一些单位还创办了“流动图书馆”、“青年民兵之家”、“女职工之家”、“老年活动室”。90%的生产队有篮球场、门球场或地掷球场。文化设施的逐步完善，不断满足了职工文化建设多方面的需求，从而进一步激发了职工热爱企业的热情，为企业和谐发展营造了良好氛围。总而言之，通过大力建设企业文化，我们农场在未来竞争中就一定能立于不败之地，实现健康、持续发展。第七、切实加强群团组织工作，齐抓共管促发展。 新形势新任务对各级党组织和党务干部提出了更高的要求。首先，要加强自身建设，适应新形势、新任务的需要。要围绕树立和落实科学发展观、政绩观，围绕加强党的执政能力建设，重点进行学习讨论。要坚持服务于农场的中心工作，用发展的思路和创新的办法，解决新形势下党建工作遇到的新情况、新问题。要大力营造“尊重人、理解人、关爱人、依靠人”的人文环境，场党委和各单位党组织、党务干部之间，要加强沟通，相互帮助，充分体现人文关怀。要积极开展“三有一好”活动，进一步振奋精神状态，创造性地开展工作，切实提高农场党建工作的水平和实效。第二，要加强党对群团工作的领导，发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。要围绕党的中心工作，加强对广大团员青年和女职工的教育培训，把群团组织建设融入党的建设之中，引导他们积极投身于农场的发展建设中，建功立业，在此历练综合素质和能力。要带领他们立足岗位，积极开展青年文明号和巾帼文明岗的创建活动，要充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，加强与基层和群众的联系，及时了解和掌握干部职工的思想动态，做好新时期的思想政治工作。要开展丰富多彩的群众文体活动，活跃文化生活。各单位要立足自身，结合实际，开展便利的、丰富多彩的文体活动，举办机关青年纪念邓小平诞辰100周年座谈会和“五四”运动纪念活动；深化了“青年文明号”创建工作；组织帮困助弱募捐，组织女工开展了“创新业，展风采”诗文朗诵比赛、“五好家庭”评选等活动。活跃群众生活，构建和谐农场。第八、切实加强安全稳定工作，营造和谐促发展。 安全生产重于泰山。农场工作的每个环节都必须牢固树立安全第一、常抓不懈、警钟长鸣的思想，做好以防火、防人身伤亡事故、防重大机械事故为农场的安全生产工作。要责任落实到人，同时实行安全事故责任追究制，各单位要切实加强安全管理，确保安全生产，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要严格制定并贯彻执行安全生产各项规章制度，落实奖惩措施。各单位近期要组织开展一次全面的安全生产检查，发现隐患及时处理，以杜绝各类安全事故的发生。为了建立和谐稳定的环境，农场各级党组织要大力实施送温暖工程，关心特殊群体。离退休老同志生病住院，要及时看望。积极帮扶特困员工和困难家庭，建立帮扶网络，探索完善员工互助基金，形成长效机制。保持各群体稳定，巩固稳定工作成果，确保企业发展环境和谐稳定。同志们，今年党建工作总的要求和重点工作已作布置，关键要结合实际抓好落实。让我们共同努力，进一步增强做好党建工作的光荣感、责任感，全面推进农场党的建设，努力把农场党建工作提高到一个新的水平。谢谢大家。2021年全省旅游工作要点 2021年全省旅游工作的指导思想是，认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和全省经济工作会议精神，围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，以科学发展观为指导，转方式，调结构，积极开发旅游消费市场、旅游资本市场、旅游人才市场，构建旅游服务质量、旅游人才、旅游信息化三大高地，夯实旅游强省建设基础，为全省打好转方式、调结构这场硬仗做出积极贡献。奋斗目标是：全省接待国内游客3.3亿人次，接待入境游客350万人次，分别同比增长15%和15%；旅游总收入2900亿元，同比增长19%。一、立足全局，培育战略性支柱产业 （一）积极融入全省发展战略。紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇，认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会，争取省人大支持下半年完成《山东省旅游条例》修订工作，从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位。借助黄河三角洲开发上升到国家战略，将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设，重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区，创建生态旅游示范区。以打造温带滨海旅游连绵带为目标，全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游业规划》，重点开发滨海度假酒店集群，力争年内开工一到两个重点项目。争取国家有关部委支持，选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛，争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策。利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策，加快半岛邮轮码头建设，着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港，逐步将青岛港打造成邮轮母港。 （二）高质量推进重点旅游项目建设。始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点。三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会，重点推动改造提升一批传统重点旅游项目，规划建设一批休闲度假高端旅游项目，培育一批乡村旅游项目，力争全年新增4a级以上旅游景区15个，完成旅游投资1000亿元。推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等景区，配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目，延长游客滞留时间。抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇，加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游。加大旅游对外开放招商引资力度，推出一批市场潜力大的重点项目和创意，参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实。发挥《全省重点旅游项目进度数据库》的作用，对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理。进一步开放规划设计市场，引进国外旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场，与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作。建立省重大旅游项目专家评审制度。与省相关部门合作，研究制订《新文化旅游遗产标准》，引导重点旅游项目强化文化支撑，精细施工，高效管理，培育“遗产型”旅游项目。（三）大力推进产业融合发展。积极参与三次产业结构性调整，着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展，共同开发产品、培育市场、完善保障机制，引导旅游消费。围绕推动经济文化强省建设，加强与文化部门合作，探索建立部门合作机制，共同研究出台《关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见》，培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品，将文化资源优势转化为旅游经济优势。 （四）充分发挥大企业的带动作用。继续实施旅游大企业培育工程，全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团。选择一批规模实力较大的旅游企业集团，如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等，支持其开展跨地区、跨行业战略重组。支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等，将旅游板块做大做强。支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台，进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。打破部门、行业、所有制界限，整合资源，组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团。二、全面提升服务质量，建设人民群众更加满意的产业 （五）推动各级旅游目的地服务体系升级。以“五级联动创优工程”为抓手，一是在县级以下重点完善旅游基础设施，利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇，加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设，全面提升县域旅游服务功能；引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服务质量，力争全年新增3—5个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村。二是对照优秀旅游城市评选条件，指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划，重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系，城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设，着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变。三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市，学习借鉴杭州、大连、成都创建旅游城市试点市的经验，结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平，高水平规划筹划，开展旅游目的地创建工作。重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目，加强对性、代表性文化资源的保护，建设具有国际水准的旅游基础设施和多语种的旅游服务体系，提高游客和市民的满意度。下半年，省旅游局组织国内外专家对启动创“”的城市进行评估检查，择优向国家旅游局推荐，打造二至三个国际知名的旅游目的地城市。（六）开展“旅游质量提升年”活动。将2021年确定为“好客山东旅游服务质量提升年”，出台《好客山东旅游服务质量提升年实施方案》认真组织实施。加快旅游服务的标准化建设，逐步形成一整套涵盖旅游基础设施、旅游配套设施、旅游接待服务、旅游安全管理的旅游标准体系。深入宣传推广《好客山东旅游服务标准》，在全省服务业行业组织开展“好客山东”服务竞赛活动，评选出“好客服务”100名金质奖、1000名银质奖、10000名铜质奖，营造人人代表“好客山东”、处处体现“好客山东”的社会氛围，履行“好客山东”的庄严承诺。把《好客山东旅游服务标准》落实情况纳入对优秀旅游目的地、省级旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村，以及饭店、a级景区、a级旅行社的创建标准和复核、暗访内容。以贯彻《旅行社条例》和《实施细则》为契机，加大对旅行社的管理，严肃查处超范围经营、虚假广告等违法违规行为，运用市场机制和必要的行政手段，建立扶强扶优、优胜劣汰的旅行社管理机制。严格对外省旅行社驻鲁办事处管理，规范市场行为。全面加强旅游诚信建设，开展诚信示范单位创建活动。健全完善旅游目的地环境评价体系，组织开展游客满意度测评，定期发布《山东省旅游质量公报》。 （七）加强旅游信息服务体系建设。正式启用旅游卫星帐户统计体系，建立山东旅游资源数据库。发挥信息化在提升服务质量中的重要作用，加快旅游数字化平台建设，形成覆盖全省各级旅游管理机构、各旅游企业的省级目的地数字旅游服务系统。进一步完善“12301”旅游服务热线功能，畅通投诉渠道。加快推进旅游景区、旅行社、旅游饭店的数字化建设，全省4a级以上旅游景区、4以上旅游饭店以及3a级以上旅行社要逐步实现数字化管理。在开展试点的基础上，推广旅游品质保障系统。整合各类旅游“一卡通”，推广使用“好客山东旅游卡”，完善提升功能，形成全省统一，集旅游咨询、城市交通、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。（八）认真落实全国旅游减排规划。按照国务院《关于加快发展旅游业的意见》，广泛引入低碳发展模式，鼓励支持各类旅游企业广泛利用新能源、新材料和节能、节水、减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造。突出抓好旅游饭店、旅游景区的节能减排。争取国家旅游局支持，依托德州皇明集团太阳谷微排国际酒店制订国家旅游饭店节能标准，力争全省旅游饭店、旅游景区节水节电量每年同比下降5%，提前一年实现国务院提出的饭店、a级景区用水用电量降低20%的目标。大力倡导低碳旅游方式，引导游客文明旅游，理性消费，节约资源，保护环境。三、转变市场营销方式，培育旅游消费热点 （九）将“联合推介、捆绑营销”的重点由推介形象为主向推介形象、营销产品并重转变。围绕打造“好客山东”旅游产品品牌体系，强化全行业的产品开发和市场营销意识，区分不同市场需求，加大产品开发营销力度，增强市场竞争力。按照政府主导、企业主体、涉旅企业参与的原则，形成产品开发营销的工作机制和政策引导机制，加快实现从以资源换市场向资源换市场、市场换市场“双轮驱动”的转变，即依托9400万人口庞大的省内旅游市场，与友好城市、主要客源地、区域旅游合作伙伴等建立市场互换机制，互为客源、互为市场、互利共赢。各市要重点面向国内市场，通过区域旅游合作，推出地方特色鲜明的区域性旅游产品。省旅游局重点与港中旅、中青旅、上海春秋国旅、康辉国旅、携程等战略合作单位以及境外大旅行商合作，面向日韩、俄罗斯、东南亚、港澳台等主要入境旅游市场，组织引导旅游企业开发推出一批历史文化、滨海度假旅游产品。与北京、上海、广州等欧美远程游客中转站城市合作，推出一批对接连线的旅游产品，间接吸引欧美远程游客。全省重点培育“观世博、游山东”和“好客山东贺年会”两大产品。“观世博、游山东”要以“唱响好客山东、喜迎世博宾朋”为主题，以文化旅游和滨海生态旅游为重点，整合全省重点旅游景区、重大旅游节庆活动以及鲁菜资源，扩大影响面，增强吸引力。在办好首届“贺年会”的基础上，7月份启动“贺年会”筹备工作，提前动手，创新策划，丰富内容，科学安排，办一届高水平的“贺年会”。 （十）将市场开发与培育旅游消费结合起来，促进国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场协调发展。加大对发展旅游消费重大意义的宣传，进一步提高各级各部门对发展旅游消费重要性的认识。继续组织开展“山东人游山东”活动，与工会、共青团、妇联、老龄委、教育等部门合作，推动开展职工带薪休假旅游、修学旅游、老年旅游以及家庭旅游。与省邮政公司合作，实施“旅游下乡工程”，发挥城市带动农村、旅游带动农业的作用，实现城乡旅游市场的互动。出台《山东省全民旅游休闲纲要》，进一步完善旅游惠民措施，扩大出游规模，提高出游率，培育城乡居民新的生活方式。加强区域旅游合作，开展“全国百城游山东”活动，重点开发环渤海、长三角市场，拓展珠三角、中原、东北、西北市场。把旅游商品、旅游纪念品开发作为扩大旅游消费新的增长点，培育一批山东旅游商品、旅游纪念品品牌，创建旅游商品营销联盟，推进联销经营。紧紧抓住世界经济普遍回暖、入境旅游市场日趋活跃的机遇，大力开发入境旅游市场。对日韩、港澳台、东南亚等近距离入境旅游市场，实行“以出境游促入境游”，建立客源互动机制，促进主要入境旅游市场实现较快增长。进一步完善入境旅游奖励政策，调动旅游部门、旅游企业开发入境旅游市场的积极性。将出境旅游纳入统计考核指标。 （十一）创新鲁菜，发展文化主题酒店，培植旅游消费新的热点。以“贺年会”为平台，实施鲁菜振兴规划，扩大鲁菜知名度和影响力，提高餐饮在旅游要素构成中的市场份额。争取以省政府名义出台《关于进一步促进鲁菜创新发展的意见》，重点支持鲁菜创新和人才培养。按照养生、绿色的原则，加快鲁菜标准化建设。在饭店、旅游餐馆，以及纳入“鲁菜馆”管理的社会餐馆等，全面推广鲁菜，支持涉旅饭店、餐馆等培育1—2个特色鲁菜菜品。着力培育以鲁菜为主体的“贺年宴”品牌，将“贺年宴”打造成弘扬鲁菜文化、培育创新型鲁菜人才的重要平台。积极引进国内外知名饭店品牌，支持鼓励发展形象鲜明、有齐鲁文化特色的主题文化酒店。将“山东客栈”打造成国内外知名的文化主题酒店。四、加强旅游人才队伍和旅游部门建设，为旅游业发展提供重要保障（十二）全面推进职业化导游团队建设。严格职业化导游团队的准入。对职业化导游团队导游实行分级管理，推荐一批高素质的职业化导游，参加接待、省级、市级不同层次的重大政务接待活动。对在岗并经过考核合格的职业化导游员给予一定的政府津贴，并享受不同的出国考察、奖励、免费培训政策。实行动态化管理，对不符合职业化导游团队条件的导游实行退出机制。支持泰山、三孔、蓬莱阁等景区开展聘请退休老教师、老专家等从事高层次导游服务工作试点。 （十三）加大旅游人才选拔培训力度。组织鲁菜研究所、山东旅游项目策划中心面向全国公开招聘高管人才。上半年省市旅游部门、旅游企业联合，举办大型山东旅游人才招聘会，聚合各类人才参与我省旅游建设。以服务全省旅游发展为基点，充分发挥山东旅游职业教育集团在旅游培训、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山东旅游职业教育集团培育成全省旅游人才培训的主渠道。鼓励和组织有关高校与专家开展山东旅游的重大课题研究。支持省内高校重点旅游学科建设。进一步健全省、市、县、旅游企业四级培训体系，加大对旅游培训的投入，提高培训层次和质量。（十四）加强旅游部门执政能力建设。以机构改革为契机，推动市县旅游部门加强旅游执法队伍建设，创造性地落实“三定方案”，全面提高旅游执政能力和工作水平。加强旅游创新能力建设，充分发挥省旅游专家委员会在旅游创意、项目策划、产品营销等方面的作用。继续举办“旅游创新奖”，用好“旅游局长博客群”，广泛吸纳网友的意见建议。大力加强干部队伍建设，建立常态化的干部选拔任用机制，激发广大党员干部的积极性和创造性。加强旅*业协会建设，更加重视发挥行业协会的作用。进一步转变作风，强化调查研究，狠抓工作落实。大力加强党风廉政建设。各级旅游部门要结合“文明机关”创建工作，大力弘扬“热情好客、认真办事、创新务实、勇于奉献”精神，培育“好客山东”机关文化，率先成为“好客山东”的践行者。2021年全省旅游工作要点 20xx年全省旅游工作的指导思想是，认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和全省经济工作会议精神，围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，以科学发展观为指导，转方式，调结构，积极开发旅游消费市场、旅游资本市场、旅游人才市场，构建旅游服务质量、旅游人才、旅游信息化三大高地，夯实旅游强省建设基础，为全省打好转方式、调结构这场硬仗做出积极贡献。一、立足全局，培育战略性支柱产业 （一）积极融入全省发展战略。紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇，认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会，争取省人大支持下半年完成《山东省旅游条例》修订工作，从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位。借助黄河三角洲开发上升到国家战略，将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设，重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区，创建国家级生态旅游示范区。以打造温带滨海旅游连绵带为目标，全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游业规划》，重点开发滨海度假酒店集群，力争年内开工一到两个重点项目。争取国家有关部委支持，选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛，争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策。利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策，加快半岛邮轮码头建设，着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港，逐步将青岛港打造成邮轮母港。（二）高质量推进重点旅游项目建设。始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点。三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会，重点推动改造提升一批传统重点旅游项目，规划建设一批休闲度假高端旅游项目，培育一批乡村旅游项目，力争全年新增4a级以上旅游景区15个，完成旅游投资1000亿元。推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等著名景区，配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目，延长游客滞留时间。抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇，加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游。加大旅游对外开放招商引资力度，推出一批市场潜力大的重点项目和创意，参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实。发挥《全省重点旅游项目进度数据库》的作用，对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理。进一步开放规划设计市场，引进国外著名旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场，与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作。建立省重大旅游项目专家评审制度。与省相关部门合作，研究制订《新文化旅游遗产标准》，引导重点旅游项目强化文化支撑，精细施工，高效管理，培育“遗产型”旅游项目。 （三）大力推进产业融合发展。积极参与三次产业结构性调整，着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展，共同开发产品、培育市场、完善保障机制，引导旅游消费。围绕推动经济文化强省建设，加强与文化部门合作，探索建立部门合作机制，共同研究出台《关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见》，培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品，将文化资源优势转化为旅游经济优势。（四）充分发挥大企业的带动作用。继续实施旅游大企业培育工程，全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团。选择一批规模实力较大的旅游企业集团，如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等，支持其开展跨地区、跨行业战略重组。支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等，将旅游板块做大做强。支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台，进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。打破部门、行业、所有制界限，整合资源，组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团。二、全面提升服务质量，建设人民群众更加满意的产业 （五）推动各级旅游目的地服务体系升级。以“五级联动创优工程”为抓手，一是在县级以下重点完善旅游基础设施，利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇，加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设，全面提升县域旅游服务功能；引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服务质量，力争全年新增3—5个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村。二是对照优秀旅游城市评选条件，指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划，重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系，城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设，着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变。三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市，学习借鉴杭州、大连、成都创建最佳旅游城市试点市的经验，结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平，高水平规划筹划，开展最佳旅游目的地创建工作。重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目，加强对唯一性、代表性文化资源的保护，建设具有国际水准的旅游基础设施和多语种的旅游服务体系，提高游客和市民的满意度。下半年，省旅游局组织国内外专家对启动创“最佳”的城市进行评估检查，择优向国家旅游局推荐，打造二至三个国际知名的最佳旅游目的地城市。测绘工作计划全省卫生工作计划要点全省卫生工作计划要点 文章标题：20xx年全省卫生工作计划要点20xx年全省卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观,着力推进农村卫生、社区卫生和公共卫生工作健康发展，深化医疗卫生体制改革，加快建设覆盖全省城乡居民的基本卫生保健制度，着力解决城乡群众看病难、看病贵问题，为促进社会主义和谐社会建设作出贡献。一、继续完善公共卫生体系,加强重大疾病防治全面完成公共卫生体系和医疗救治体系建设任务，着力改善卫生监督执法体系业务用房条件。切实加强对卫生应急工作的组织领导，逐步建立省、市、县三级卫生应急工作体系。完善卫生应急预案，加强卫生应急队伍建设，做好应急物资储备，开展人员培训和演练。加强突发公共卫生事件监测、预警、报告和指挥及决策体系的建设。依法及时准确发布突发公共卫生事件信息。组织实施化学中毒、核辐射医疗救治基地建设。广泛开展卫生应急健康教育。建立各部门协调机制，加强联防联控。 提高疾病预防控制体系服务能力和水平，加强重大传染病和地方病防治。做好高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和艾滋病患者的抗病毒治疗,落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,遏制艾滋病的扩散。做好SARS、鼠疫、霍乱、结核病等传染病防治工作,加强监测和督导检查,落实防控措施。加强计划免疫工作,提高疫苗接种率和接种质量,做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。继续做好碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨节病、克山病、麻风病等重点地方病的监测、病情调查和防治工作。加强慢性疾病防治，开展精神卫生工作。二、加快推进新型农村合作医疗试点工作,提高农村卫生服务能力加快新型农村合作医疗发展步伐。抓好新增试点县（市、区）的启动工作，指导新增试点县顺利启动、稳步发展。要按照因地制宜、分类指导的原则，认真抓好非中央和省补助市（区）的试点工作。要做好各项前期准备工作，确保20xx年新型农村合作医疗制度覆盖全体农村居民。控制医药费用不合理增长，确保医疗质量和安全。不断完善各试点县（市、区）补偿方案，引导参合农民充分利用基层卫生服务资源。健全合作医疗管理和经办机构,落实人员编制和工作经费,加强人员培训,加强信息系统建设和管理,提高管理能力和水平。 加快农村卫生服务体系建设。巩固和健全农村医疗卫生服务体系和网络,改善农村卫生服务条件。以农村初级卫生保健为龙头，重点抓好乡村两级卫生机构基础设施建设、设备配置，加强农村卫生队伍建设，落实好乡镇卫生院人员工资待遇和乡村医生补助，使基层卫生院人员工资由财政全部供给覆盖全省乡镇。积极开展乡村两级卫生人员的培训和学历教育，提高基层卫生人员素质，加大乡镇卫生院改革及乡村一体化工作力度，全面提高基层卫生机构服务能力和水平。实施第三周期“万名医师支援农村卫生工程”，总结经验，完善措施,充实支援形式和内容，逐步扩大试点范围，形成长效工作机制。三、大力发展城市社区卫生服务,不断完善服务功能加快城市社区卫生服务体系建设，建立健全城市社区卫生服务网络。根据《甘肃省人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见》精神，认真实施有利于社区卫生服务发展的各项配套政策措施，落实社区公共卫生补助和卫生服务价格优惠政策，促进卫生人才向社区流动，逐步建立一支高素质的社区卫生工作队伍。继续做好社区卫生全科医师、社区护士的转岗培训工作，促进社区卫生服务机构更好地提供公共卫生服务和基本医疗服务。进一步扩大网络覆盖面，将有条件的社区卫生机构全部纳入医疗保险定点单位。加强社区卫生机构的规范化、标准化建设，建立健全考核评估制度。配合做好城市医疗救助制度试点工作。四、进一步规范医院管理,提高医疗服务质量 继续开展医院管理年活动，以医院等级评审为契机，完善医院考核机制，提高医院管理水平，探索医院管理和服务质量监管的长效机制。制定医院质控标准，规范医疗服务行为。强化临床技术应用管理，提高医护人员执业能力。进一步加强采供血管理，保障临床用血和输血安全。重视护理工作，做好全省护理事业发展“十一五”规划各项实施工作。严格医护人员执业资质准入管理。完善紧急医疗救援联动网络建设，提升应急反应和救治能力。加强医院感染管理，严防各类医院感染事件的发生。切实加强对医疗废物处置的管理。以解决群众看病难、看病贵为主要目标，积极推进医疗卫生体制改革。积极实施区域卫生规划，实行卫生全行业管理。进一步完善医疗机构分类管理，探索公立医疗机构运行机制改革。完善省级医疗机构济困病床制度，加强运行监管，指导市、县两级全面设立济困病床，为贫困农民、城市低收入人群提供优惠服务，使床位补贴翻番、建立济困病床制度覆盖省市县公立性医全省卫生工作计划要点第2页 院。继续加强医疗服务价格管理,规范医疗服务项目,控制医药费用不合理增长。积极探索医疗机构内部运行机制改革，大力推进医疗机构人事分配制度改革和后勤服务社会化管理改革，增强发展的生机和活力。配合药监部门推动基本药物制度建设和药品购销体制改革，推广适宜医疗技术和安全、低价、有效药品。着力构建卫生行业惩治和预防腐败体系,建立纠风工作长效机制，推进卫生行业作风建设。加强医患沟通,构建和谐医患关系。加大监督检查力度，严厉打击卫生行业商业贿赂,严肃查处商业贿赂案件和收受“红包”、开单提成、乱收费等不正之风。完善管理制度，规范医疗服务行为。改进和规范药品集中招标采购制度，推行行贿企业“黑名单”制度。五、做好妇幼保健工作，加强爱国卫生工作 认真学习贯彻省政府《关于加强妇幼保健工作的意见》精神，积极落实村级妇幼卫生工作人员报酬，建立省级妇幼卫生专家指导组，推进各级妇幼保健机构规范化建设，继续实施“降消”项目，加强项目督导，落实贫困孕产妇救助资金的发放,继续开展预防艾滋病母婴传播，加强妇幼卫生合作、儿童肺炎防治等项目管理。加强县乡两级医疗卫生机构产科建设，提高贫困地区和民族地区的孕产妇住院分娩率，切实降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率。继续开展新生儿疾病筛查和新生儿窒息复苏工作,加强儿童营养和儿童疾病综合管理,规范托儿所、幼儿园的卫生保健工作。深入开展爱国卫生运动。动员全社会力量，大力开展环境卫生整治和除“四害”活动，改善城乡环境卫生面貌。以改水改厕为重点，推动农村环境卫生综合治理。继续开展创建卫生城市、县城、乡镇、村、社区、单位活动，推动各项卫生创建活动健康有序发展。继续贯彻《全国健康教育与健康促进规范纲要（20xx?20xx）》，认真履行《烟草控制框架公约》，深入开展“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行”活动，开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，倡导健康生活方式。六、继续推进卫生法制建设，加强卫生执法监督加强医疗卫生法制建设，开展“标准”卫生监督所达标活动。贯彻落实“五五”普法规划，开展卫生法制宣传培训工作，积极推进卫生法律进机关、进社区、进医疗机构、进农村、进学校工作。严格卫生监督队伍管理，强化人员培训,提高法律素质和专业素质。建立卫生行政执法责任制,强化卫生监督稽查,严格规范执法行为。争取国家投资，落实地方配套资金，加快卫生监督机构业务用房建设，改善卫生监督机构基础条件,完善执法保障措施。 强化卫生监督综合执法。规范预防性健康检查，推进实验室质量认证工作。以医疗服务监督为重点,切实加强对医疗机构依法执业的监督检查。继续深入开展打击非法行医专项行动,加大对采供血机构的经常性监督执法力度,保证群众就医和血液安全。加强食品卫生执法监督工作，深入开展食品、化妆品专项整治。加强职业和放射卫生防护监督工作，加大对生活饮用水及重点公共场所的卫生监督检查，全面提高卫生监督力度和执法水平。会同有关部门整顿医疗广告市场，坚决打击违法医疗广告，创造良好的就医环境。七、贯彻科教兴医战略，做好卫生科教和人才工作实施科教兴医、人才强卫战略。落实社区卫生人才培养计划,探索建立专科医师培训制度,做好各级各类卫生技术人员在职培训。加强继续医学教育管理工作，提高继续医学教育质量。加强卫生管理干部培训，提高卫生管理能力和水平。加大农村卫生机构在职卫生技术人员学历教育力度。加强中等卫生职业教育内涵建设，加大对重大科研的全程管理和指导工作。继续做好甘肃医学科技奖的组织评审和甘肃省科技进步奖的推荐工作。重视实验生物安全管理，强化各项安全措施。指导厅属学（协）会做好各项工作，安排部分学（协）会进行换届改选工作。 加强卫生人才队伍建设,深化卫生人事制度改革。要优化人才结构,合理配置人才资源,努力提高卫生人才队伍整体素质。深化卫生单位人事制度改革,推行聘用合同制、公开招聘制和竞争上岗制。做好全省卫生人才队伍建设规划，不断加强卫生人才队伍建设。研究制定卫生行业工资改革方案,完善卫生事业单位的分配机制。八、完善中医药服务功能，促进中医药全面发展加大对中医药的支持力度,解决中医事业发展面临的困难和问题。加强中医机构基础设施和内涵建设，推进乡村卫生机构和城市社区卫生服务机构中医药业务发展，积极发挥中医药在社区卫生、农村卫生和重大疾病防治方面的重要作用。开展农村中医工作先进县创建和评估验收工作，继续进行中医医院等级评审。制定中医药教育发展规划，多渠道、多形式培养中医药人才。做好中医药继续教育工作，加速中医药队伍知识和技术更新。组织实施年度中医药科研立项和评奖工作，加强中医药科研实验室建设，为中医药科研提供便利条件。召开全省民族医药工作会议，推动民族医药事业发展。加强中医药文化建设和信息化建设，完善中医监测功能。九、进一步加强国际卫生交流合作 积极开展与世界卫生组织等国际组织的交流与合作，做好援外医疗工作。积极争取国际合作项目和资金，改善医疗卫生基础设施，加强赴外医学培训工作，提高医疗卫生水平。落实对有关国际条约和项目的承诺，加强对境外非政府组织在我省活动的管理。贯彻中非论坛精神，做好我省援助马达加斯加医疗队工作，进一步改善援外医疗队员的生活待遇。《20xx年全省卫生工作计划要点》来源于网，欢迎阅读20xx年全省卫生工作计划要点。全省机构编制工作要点全省机构编制工作要点文章标题：20xx年全省机构编制工作要点 20xx年是实施“十一五”规划的开局之年。全省机构编制工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，根据省委、省政府的工作部署和中央编办的工作要求，围绕中心、服务大局、突出重点、不断创新，进一步推进与社会主义市场经济相适应的行政体制建设，努力为全省经济发展和社会进步提供有力的体制保障。一、研究“十一五”期间行政管理体制改革的重点问题和突出问题，进一步深化改革1、根据“十一五”规划的要求和中央编办的统一部署，认真研究我省行政管理体制存在的突出问题。认真总结历次机构改革的经验和做法，研究行政管理体制改革与发展的基本规律，探索提出我省“十一五”期间行政管理体制改革与发展的目标框架、近期任务和实施步骤。2、继续学习落实《中央编办关于落实科学发展观和加强党的执政能力建设要求，推进行政管理体制改革和机构编制管理创新的若干意见》，用科学发展观统领行政管理体制改革和机构编制工作。认真研究事关经济社会发展全局、领导和群众关心、社会关注的体制和机制问题，重点是完善煤矿安全监察和行业管理，区域协调发展、环境监管、土地督察、公用事业管理、食品安全体制，以公安消防为主体的应急救援力量体系建设、城市社区管理体制机制等。研究在政府职能转变的过程中，群众团体如何更好地发挥职能作用问题。[本文转载自网-]二、积极做好行政体制改革和其他体制改革的相关工作 3、根据中央精神，认真做好规范党政机构设置，减少领导职数，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门；规范各类领导小组和协调机构，一般不设实体性办事机构；改革和完善党的纪律检查体制等工作。4、研究如何进一步优化政府组织机构以及依法界定省、市、县三级政府和政府组成部门的事权和职责。5、根据中央关于文化体制改革的精神，研究文化体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等问题。6、继续做好司法、粮食流通、畜牧兽医管理、水资源管理、勘查设计等体制改革中的相关工作。继续做好企业所办中小学、医院划归当地管理的相关工作。7、积极配合做好国务院在我省开展的煤炭工业可持续发展的研究工作。8、继续加强对综合行政执法试点工作的指导，着重推进和总结城市管理、农业综合执法和文化市场管理执法试点工作，总结经验，继续推进。 三、继续搞好乡镇机构改革试点工作，加大对乡镇机构改革的指导力度9、研究提出推进全省乡镇机构改革的意见。贯彻落实中央农村工作会议精神和全省经济工作会议精神，按照中央关于建设社会主义新农村的要求，配合农村税费改革，研究提出我省完成乡镇机构改革的工作思路和意见。10、全面完成乡镇机构改革试点工作。继续指导各试点市、县推进乡镇机构改革，掌握工作动态，总结试点经验。建立省编办试点县联系点，对试点工作进行重点帮助指导，围绕乡镇机构改革试点中发现的重点、难点问题深入开展调查研究，协调相关职能部门共同研究，提出对策。力争年内完成乡镇机构改革试点工作，总结乡镇机构改革试点工作的经验，提出指导面上工作的意见。11、在《机构编制信息》上开辟“乡镇机构改革试点工作专栏”，学习借鉴兄弟省(区、市)在乡镇机构改革试点工作中的经验，交流全省各试点市、县乡镇机构改革的情况和做法，及时向中央编办报告全省试点工作的进展情况。四、继续进行事业单位改革的研究和试点工作 12、做好事业单位分类改革的前期准备工作。进一步加强对全省事业单位的调研，摸清底数，完善各级各部门所属事业单位的基础数据；对县级所属事业单位认真进行清理整顿；根据各类事业单位的特点进行模拟分类，为实施分类改革做好准备；对条件成熟的事业单位，可先行改革。13、待中央关于分类推进事业单位改革的意见出台后，认真学习贯彻中央精神，结合我省实际进一步对《山西省事业单位机构改革意见》(讨论稿)和《省直事业单位机构改革实施意见》进行修改完善。[本文转载自网-]14、继续大力推进事业单位改革试点工作。按照中央关于分类推进事业单位改革的要求，继续加强对全省确定的事业单位改革试点市、县和部门工作的调研，深入了解试点情况，认真总结试点中有代表性和普遍指导意义的经验。五、加快推进机构编制法制化进程，严格机构编制监督管理15、在广泛征求意见的基础上做好《山西省机构编制管理条例》的修改工作，为中央编办制定相关法规提供建议参考。16、进一步加 全省机构编制工作要点第2页强机构编制管理和基础制度建设。严格落实中央编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》(中编密发[20xx]6号)精神，进一步做好乡镇机构编制和实有人员的管理，确保我省5年内乡镇机构和人员编制只减不增。加强各市、县机构编制规范化、制度化建设成果的交流，积极推行编制实名制等行之有效的管理办法，不断提升机构编制管理水平。深入探索建立机构编制与财政预算相互配合的约束机制，进一步创新机构编制管理的方式方法。17、加大机构编制监督检查的工作力度，继续开展机构编制的督促检查。进一步做好“12310”举报电话的受理工作，研究全省贯彻中央编办“五不准”的实施意见，并对各地遵守机构编制管理“五不准”的情况进行督查。继续联合纪检、组织、财政等相关部门开展机构编制监督检查工作。 18、搞好机构编制监督管理的宣传工作。进一步加强机构编制工作的宣传力度，提高干部群众对机构编制工作的认识水平，发挥社会舆论和新闻媒体在机构编制管理中的监督作用，为做好机构编制监督管理工作创造良好的社会环境。六、抓好事业单位登记管理暂行条例实施细则的贯彻落实19、做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的实施工作。以加强监督管理为中心，继续推进全省网上登记试点工作，扩大事业单位网上登记管理工作范围，提高网上登记的质量和水平。七、做好《公务员法》实施涉及的编制工作20、加强与组织、人事部门的联系与沟通，认真研究公务员登记涉及的机构编制事项，摸清底数，提出相应的政策建议。八、切实加强机关自身建设及编制队伍建设2l、继续加强机关党的建设、精神文明建设和干部队伍建设，积极开展党风廉政建设和反腐败工作，为做好机构编制各项工作提供政治思想保证和智力支持。22、加强规范化制度化建设。遵循以人为本的理念，进一步规范办事程序，完善工作制度，转变工作态度，优化服务质量，提高工作效率。 23、继续加强学习。坚持学习制度，组织广大干部职工继续加强政治理论学习、业务知识和各方面知识的学习，努力改进学习方式，提高学习效果。24、继续大力开展调查研究活动。根据实际工作需要提出调研任务，严格落实调查研究计划。25、要进一步加强信息化建设。建立、充实、维护好全省机构编制信息网站，进一步提高宽带网、局域网的使用效率，提高办公自动化水平。26、继续关注全省县级机构编制部门的建设。积极开展多种形式的培训交流活动，进一步提高基层机构编制部门把握政策、协调处理机构编制事务的能力。《20xx年全省机构编制工作要点》来源于网，欢迎阅读20xx年全省机构编制工作要点。 2021年油田农场党委工作要点20xx年油田农场党委工作要点20xx年油田农场党委工作要点今年，是油田发展史上具有重大意义的一年，也是农场抢抓机遇，谋求发展的关键之年，更是贯彻落实“12631”发展战略的起步之年，油田的重组整合，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进农场党的建设至关重要。推进农场发展重点在基层，关键在班子。因此，20xx年农场党委工作要紧紧围绕着“12631”发展战略，重点完成以下工作任务。第一，切实加强各级领导班子建设，打造核心促发展。党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、能干事的领导干部。一是要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓经济、抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。 二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的职务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必需的任职条件，进一步扩大“公平、公正、择优”选拔干部的力度，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。 四要改进班子作风。要努力形成的民心的作风，我们每名干部都要让老百姓服气，我们所作的每一项事要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全场各级领导班子建设成整体素质高、作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快发展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学基础上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习改造，或到先进发达地区企业学习，对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。第二，切实加强党的基层组织建设，强基固本促发展。 党的基层组织建设是党建的基础，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是巩固市场发展的迫切需要，更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强基层党支部建设。总的说，农场党支部基础建设相对薄弱，针对这一实际，我们要加大基层党组织建设力度，实行一线支部联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进农场加快发展的原则，做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级；有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新党组织建设，面对社会主义新农村建设的新形势，要加强农场基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、方法上不断创新，找准党建与农场经济发展的结合点，真正将农场党组织转变为经济发展的领导核心。一是以点带面推动基层党支部建设深入开展。人力资源部在全场确定1到2个党支部建设示范点，以此带动全场各基层党支部的规范化建设；通过下基层调研、召开小型座谈会、查看基础资料等方式，加强工作指导，并从中选优，确定选进示范点；召开经验交流会，推广先进经验；查找存在不足，明确工作目 20xx年油田农场党委工作要点标，提出针对性措施，落实到相关负责人，并抓好督促检查和落实，使此项工作抓出实实在在的成效。同时，落实并健全以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，探索和实践新的党员管理办法；各单位在抓好规范党支部建设的基础上，开展互学互访活动，总结自身工作，展示亮点特色，学习先进典型，整顿落后支部，焕发基层党组织的凝聚力和战斗力。二是开展“最佳党日生活”活动。各单位紧密结合新的形势和自身实际，精心设计方案，并组织实施，使党组织生活内容丰富多彩、形式活泼多样，创出一批有特色、有时代感的党日活动好范例，使组织生活的质量和吸引力得到提升，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是认真搞好换届选举工作和党员领导干部民主生活会等基础性工作。搞好基层党支部换届选举、党代表换届选举以及职工代表换届选举工作。按时组织召开民主生活会，并注重会议效果，会前广泛征求群众意见，做到会议主题鲜明、内容具体，会上勇于开展相互批评，会后认真加以整改，提高了会议质量。 今年，要切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农场发展经济抓党建，积极探索建立党建与经济相结合的新载体。在领导方式和方法上要坚持围绕职工生活条件改善抓党建，把职工生活条件的改善指标落实到党建中，将农场基层组织建设成农场经济发展的载体，带领职工群众共同发展。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题，以“创建文明机关、争做职工群众满意的机关人”为载体，在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动，不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善运行机制，在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头，做到各负其责，各司其职；在目标机制上，按照“细化、量化、科学化”的要求，把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”；在考核机制上，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为强化各项任务落实的基本方式；在奖惩机制上，要克服平均主义，打破分配指标的惯例，实行统评统考，依据考核评审结果，严格奖惩，形成“争先创优”的生动局面。第三、切实加强党员队伍建设，提升素质促发展。我们把建设高素质的党员队伍，作为推进农场经济发展的紧迫任务，摆上日程，常抓不懈。 一要发展好新党员，为党组织增添新动力。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务，把政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员，纳入到党的积极分子队伍中，加强培养教育。要完善分工责任制，建立培养网络，抓好积极分子的个别培养和集中培训，使他们的政治思想尽快成熟。把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜，对最基层、最优秀的人员，要破例超前考察，合格一个发展一个。同时，积极吸纳优秀青年加入党组织，不断为党注入新鲜血液，使党永葆青春和活力。二要加强对党员的教育，提高党员自身素质。改进党员教育培训方式，实现由应急式向主动式的转变，增强教育的针对性、灵活性和实效性。人力资源部要充分发挥党支部、培训班、老党员传帮带等方式，为党员的继续教育做好准备，抓紧对广大党员进行理论武装和科学培训，在提高思想政治素质的同时，不断提高科学文化素质和实际工作的水平。三要对党员队伍强化管理，彰显党员队伍的先进性。要建立完善党员管理制度，对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度，在加大党内监督力度的同时，加大群众监督的力度，实现监督管理由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度，按照党章规定，严肃处理不合格党员，对后进党员要加强教育转化，对无法转化提高的要畅通出口，该劝退的劝退，该清除的清除，保证党员队伍的纯洁性。 四要发挥党员带头作用，增强党组织的凝聚力、影响力。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用，全市广大党员要进一步坚定政治信仰，在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮，坚决同毒害职工群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观。在行动上，要当好“主心骨”，自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范，带领职工学科学、用科学，做好职工发展进步的带头人。第四、切实加强机关党风廉政建设，风清气正促发展。抓好“两个条例”的学习贯彻。一要认真抓好领导干部廉洁自律工作，场和基层单位两级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和油田公司廉洁自律的有关规定，从严规范行为，加强品德修养，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人，严肃教育，不改者清除出干部队伍。今年组织一次科级以上干部参观**监狱，进行警示教育。二要重点抓好在大众物资采购、土地拍租、基建项目、跑官要官和领导干部利用职权等收钱敛财，以及参与赌博等规定的教育和查处。三要认真抓好信访调查和案件审理工作。第五、切实加强思想政治建设，凝心聚力促发展。 今年场党委把及时了解和掌握基层领导班子情况和党员干部的思想动态作为重点工作来抓。一方面，一个单位民主生活会上报材料为基础，结合开展中心组学习、创建文明机关、党风廉政建设、“最佳党日生活”以及党的建设基础工作等情况，对基层领导班子和领导干部状况进行分析掌握，写出书面报告，为下一步调整提供参考依据。另一方面，在计算机网页开设干部职工思想动态专栏，对广大干部职工的思想状况进行了一次问卷调研，并及时汇总，为有针对性做好干部职工工作提供了第一手资料。各单位把兴起学习贯彻“十七大精神”作为首要任务抓紧抓好。认真组织党员干部学习十七大精神，提高对加强党的执政能力建设重要性的认识，加深对树立和落实科学发展观紧迫性的理解。各单位领导带头主动学，并结合本单位业务工作，下大力气抓好职工的学习，有力地促进业务工作的开展。 一要以学习“三个代表”重要思想为核心，继续推进理论武装，结合实际，注意解决具体问题，确保不走过场，真正收到实效。要重点抓好场和基层两级理论中心组学习，改进学习方法，完善学习制度，确定学习重点。二要以经济建设为中心，不断强化宣传力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人，凝聚人心，鼓舞士气。认真抓好对内宣传，深入宣传我场快速发展的大好形势，重点宣传在农场发展建设中的突出典型，教育和启迪广大员工，发扬农场，建功立业。努力扩大对外宣传，以树立整体形象为重点，提高农场知名度和影响力为目的，多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策划，对农场的整体形象进行包装，通过宣传，树立农场良好外部形象。三要以争创文明机关为载体，加强精神文明建设，大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育，努力提高干部职工整体素质。重点加强形象建设，大力开展创建文明机关、文明党支部、文明班组、文明个人等活动，树立文明新风尚。第六、切实加强企业文化建设，塑造形象促发展。全体干部职工要解放思想，积极进取，立足实践，大胆创新，构建品牌特色文化，充分发挥文化力对保和谐、促发展的导向、支持作用。我们农场作为一个农垦企业，也正是在“艰苦创业、团结拼搏、求真务实、开拓创新”的企业精神的激励下，始终保持旺盛的斗志和改革进取精神，进行各个方面的改革创新，使农场充满生机活力。在全农场组织开展诚信宣传、教育、培训和普及工作,推进诚信文化建设，把诚信教育与诚信实践、法制教育结合起来,使诚信深入人心。 农场党委班子从加强自身建设入手，互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持、互相帮助、互相补充，努力树立“勇立潮头领航人”的形象。认真做好党员的教育、管理、监督，坚持不懈地抓好“三德”教育，不断充实完善了场规场纪，从敬业爱岗、遵章守纪、文明生产、工作质量等方面来约束职工的思想和行为，制定实施了《党风廉政建设十条规定》，建立了“民主评议党员”、“民主评议干部”制度和干部岗位责任制，增强了干部职工的责任感和使命感。一些单位还创办了“流动图书馆”、“青年民兵之家”、“女职工之家”、“老年活动室”。90%的生产队有篮球场、门球场或地掷球场。文化设施的逐步完善，不断满足了职工文化建设多方面的需求，从而进一步激发了职工热爱企业的热情，为企业和谐发展营造了良好氛围。总而言之，通过大力建设企业文化，我们农场在未来竞争中就一定能立于不败之地，实现健康、持续发展。第七、切实加强群团组织工作，齐抓共管促发展。 新形势新任务对各级党组织和党务干部提出了更高的要求。首先，要加强自身建设，适应新形势、新任务的需要。要围绕树立和落实科学发展观、政绩观，围绕加强党的执政能力建设，重点进行学习讨论。要坚持服务于农场的中心工作，用发展的思路和创新的办法，解决新形势下党建工作遇到的新情况、新问题。要大力营造“尊重人、理解人、关爱人、依靠人”的人文环境，场党委和各单位党组织、党务干部之间，要加强沟通，相互帮助，充分体现人文关怀。要积极开展“三有一好”活动，进一步振奋精神状态，创造性地开展工作，切实提高农场党建工作的水平和实效。第二，要加强党对群团工作的领导，发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。要围绕党的中心工作，加强对广大团员青年和女职工的教育培训，把群团组织建设融入党的建设之中，引导他们积极投身于农场的发展建设中，建功立业，在此历练综合素质和能力。要带领他们立足岗位，积极开展青年文明号和巾帼文明岗的创建活动，要充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，加强与基层和群众的联系，及时了解和掌握干部职工的思想动态，做好新时期的思想政治工作。要开展丰富多彩的群众文体活动，活跃文化生活。各单位要立足自身，结合实际，开展便利的、丰富多彩的文体活动，举办机关青年纪念邓小平诞辰100周年座谈会和“五四”运动纪念活动；深化了“青年文明号”创建工作；组织帮困助弱募捐，组织女工开展了“创新业，展风采”诗文朗诵比赛、“五好家庭”评选等活动。活跃群众生活，构建和谐农场。第八、切实加强安全稳定工作，营造和谐促发展。 安全生产重于泰山。农场工作的每个环节都必须牢固树立安全第一、常抓不懈、警钟长鸣的思想，做好以防火、防人身伤亡事故、防重大机械事故为农场的安全生产工作。要责任落实到人，同时实行安全事故责任追究制，各单位要切实加强安全管理，确保安全生产，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要严格制定并贯彻执行安全生产各项规章制度，落实奖惩措施。各单位近期要组织开展一次全面的安全生产检查，发现隐患及时处理，以杜绝各类安全事故的发生。为了建立和谐稳定的环境，农场各级党组织要大力实施送温暖工程，关心特殊群体。离退休老同志生病住院，要及时看望。积极帮扶特困员工和困难家庭，建立帮扶网络，探索完善员工互助基金，形成长效机制。保持各群体稳定，巩固稳定工作成果，确保企业发展环境和谐稳定。同志们，今年党建工作总的要求和重点工作已作布置，关键要结合实际抓好落实。让我们共同努力，进一步增强做好党建工作的光荣感、责任感，全面推进农场党的建设，努力把农场党建工作提高到一个新的水平。谢谢大家。全省司法行政基层工作要点全省司法行政基层工作要点20xx年全省司法行政基层工作要点 20xx年，全省司法行政基层工作的总要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽司法行政基层工作，认真贯彻落实全国、全省司法行政工作会议和基层建设工作会议精神，按照《湖北省司法厅关于加强司法行政基层建设工作意见》，以司法所建设为重点，大力加强基层基础建设，全面做好六项业务工作，推动司法行政基层工作再上新台阶。一、以规范化建设为抓手，全面加强司法所建设（一）进一步落实司法所机构设置和人员编制。各地要在做好司法所立户列编工作、收编直管的基础上，采取多种途径充实司法所的人员力量，上半年省厅拟与省编办对全省司法行政编制进行清理，年内，全省司法所使用专项编制工作人员务必达到2人以上。（二）进一步加强司法所基础设施建设。要认真作好20xx年司法所国债资金建设项目的收尾工作，对未到位的项目，要加大检查、督办力度，确保建设项目按规划落实到位；对20xx年的建设项目，要积极争取资金，抓紧做好项目实施的前期准备，及时安排，部署到位。（三）进一步抓好司法所规范化建设。全面加强组织机构、 管理体制、队伍建设、业务工作、所务管理、设施装备等6个方面的规范化建设。已列入国债资金和财政装备经费扶持范围的司法所，要做到基础设施建设和规范化建设同步到位；尚未列入的要不等不靠，积极主动地争取地方党委、政府的重视和有关部门的支持，多渠道地落实资金，尽快建成规范化司法所。（四）进一步改善司法所工作条件。各地要按照政策规定，积极争取将司法所办公经费和人民调解工作、安置帮教工作和社区矫正工作经费纳入财政预算并切实落实到位。各级司法行政机关要本着向基层倾斜的精神，确保司法所各项经费落实到位，年内省厅将对司法所各项经费落实情况予以通报。（五）省厅拟于年内出台《关于进一步加强司法所建设若干问题的意见》，拟于上半年分两期培训400名司法所所长，并在适当时候组织司法所所长事迹报告会。二、以构建和谐社会为核心，大力加强人民调解工作（一）切实贯彻落实好全省第七次人民调解工作电视电话会议精神。要通过会议精神的贯彻落实，提高各级领导和社会各界对人民调解工作的地位和作用的认识，大力支持和积极参与人民调解工作；要广泛宣传模范人民调解委员会、优秀人民调解员先进事迹，调动广大人民调解员的工作积极性，为创建平安湖北、法治湖北、和谐湖北，发挥好人民调解工作的职能作用。 （二）切实加强人民调解组织和队伍建设。一要在摸清调解组织底数的基础上，巩固和加强村（居）、乡镇（街道）人民调解组织，大力发展区域性和企事业单位的人民调解组织，积极引导建立消费者协会、物业管理、房地产、劳动争议等多种形式的行业性人民调解组织；二要在对人民调解员调整和充实的基础上，规范对人民调解员的教育培训，大力推行持证上岗。版权所有（三）切实加强人民调解工作规范化、制度化建设。一要做好人民调解标识、徽章的征订工作，实现人民调解工作“六统一”；二要规范执行纠纷受理、调查、调处、移送等一整套人民调解工作程序；三要严格落实司法部人民调解文书格式的要求，规范人民调解协议书制作；四要规范建立人民调解工作台帐和档案。（四）切实创新人民调解工作。一要创新人民调解工作理念，用科学发展观统领人民调解工作，把“以人为本”作为人民调解工作的出发点和落脚点，为构建“和谐社会”服好务；二要创新人民调解工作机制，进一步健全以人民调解组织为主体的多元化社会矛盾纠纷排查调处预防机制，坚持社会矛盾纠纷季度分析报告制度；三要创新人民调解工作手段，大力推行首席人民调解员制度；四要创新人民调解工作形式，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接。 （五）年内拟请省人大领导视察人民调解工作，各地要做好迎接视察的准备工作。三、以改革完善刑罚执行制度为目标，积极稳妥地推进社区矫正试点工作（一）全面扩大试点规模和范围。20xx年，要在认真总结7个市开展试点工作经验基础上，在全省范围内全面铺开社区矫正试点工作。省厅拟于上半年召开社区矫正试点工作总结表彰大会。（二）全面建设社区矫正工作体系。一要建立健全社区矫正试点工作领导机构和办事机构。二要加强社区矫正工作队伍建设。按照我省社区矫正试点工作《实施意见》，适当抽调部分监狱、劳教人民警察参与社区矫正工作并组建社区矫正专业工作队伍，按照矫正对象与志愿者15：1的比例组建社区矫正志愿者队伍并实行动态管理，加大对社区矫正工作队伍的培训。年内，省厅拟组织一期社区矫正专业工作人员培训班。三要在法律框架内，进一步建立健全社区矫正工作制度。四要建立社区矫正工作经费保障机制。省厅拟商请省财政厅出台社区矫正 全省司法行政基层工作要点第2页工作经费政策。（三）全面提高教育矫正质量。一要按照规定高度重视并做好矫正对象的移交工作。年内省社区矫正试点工作领导小组将出台《社区矫正衔接工作暂行规定》。二要坚持“矫正为本”，依法规范管理教育矫正对象，尊重和维护矫正对象法定权益，按规定组织矫正对象学习、参加公益劳动，引导社区服刑人员认罪服法，不断提高教育矫正质量。四、以“四化”标准为准绳，努力做好刑释解教人员安置帮教工作（一）加强安置帮教工作规范化、法制化建设。争取尽快出台我省刑释解教人员安置帮教工作政府规章，明确安置帮教工作机构职责、各有关部门及基层组织职责、安置帮教工作程序、安置帮教政策及经费保障等。 （二）加强刑释解教人员安置基地和实体建设。根据中央综治委认证和兴建示范性安置实体的精神，省厅拟抓好2-3个安置基地和实体建设示范点，各市（州）、县（市、区）也要抓好示范点建设。年内拟与有关部门协商，对我省刑释解教人员安置政策作适当修改，为我省安置基地和实体建设提供良好的政策环境。省厅拟于适当时候召开安置基地和实体建设工作现场会。（三）加强对流动人口中刑释解教人员的帮教工作。各级安置帮教组织要认真查找去向不明的刑释解教人员，落实跟踪帮教措施。流动人口聚集地的安置帮教组织要切实加强对流动人口中刑释解教人员的管理教育，预防和减少重新违法犯罪。（四）加强安置帮教量化考核工作。建立健全我省安置帮教工作绩效评估体系，完善考核激励机制，切实做好量化考核工作。五、以基层法律服务教育整顿为契机，进一步规范、拓展基层法律服务工作（一）搞好年检注册工作。各地要按照省厅的统一安排，精心组织，加强基层法律服务执业申报、审查等工作，严把“进口关”，畅通“出口关”，确保年检注册工作按时、保质、顺利进行。（二）强化基层法律服务规范化建设。要继续巩固基层 法律服务教育整顿成果，对基层法律服务机构的设置、隶属和布局进行清理和调整；各级司法行政机关要切实履行管理、指导职责，进一步加强对基层法律服务执业行为的监管，规范基层法律服务工作者的执业行为;督促基层法律服务所为基层法律服务工作者办理养老保险和医疗保险。年内要开展“省级文明法律服务所”评选表彰活动；适当时候，省厅拟组织基层法律服务工作者执业资格考试。（三）进一步拓展基层法律服务领域。要坚持基层法律服务面向基层、面向群众、面向社会的发展方向，继续做好武汉市城区“法律服务进社区”工作；进一步扩大、拓展乡镇基层法律服务领域，通过诉讼、非诉讼代理和法律咨询，积极为建设社会主义新农村服务；法律服务工作者要积极参与法律援助工作，解决困难群众打官司难的问题。六、积极配合，认真做好人民陪审员工作认真贯彻落实全国人大《关于完善人民陪审员制度的决定》和司法部即将出台的《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的管理办法》，积极配合人民法院，共同做好对人民陪审员的选任、培训、考核和表彰工作，探索建立与人民法院分工合作、运转有效的工作沟通联系机制，推进人民陪审员制度的顺利实施。 全省住房和城乡建设工作要点全省住房和城乡建设工作要点年全省住房和城乡建设工作要点：河北省住房和城乡建设厅关于印发《全省住房和城乡建设工作要点》的通知（冀建〔〕731号）各市住房城乡建设（建设）局、城乡规划局、城管（公用）局、住房保障房管局、公积金管理中心，石家庄、张家口、保定市园林局，石家庄、承德、衡水市水务局：现将《全省住房和城乡建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。附件：全省住房和城乡建设工作要点年十二月二十八日 附件：全省住房和城乡建设工作要点一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快全省新型城市化进程，以建设繁荣舒适的现代化城市为目标，大力推进城镇建设三年上水平工作，全面提升城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色和管理服务水平，保重点、搞攻坚、抓专项，加快保障性住房和棚户区改造住房建设，推进建筑节能和科技创新，强化房地产市场监管，提高建筑业发展质量，搞好农村新民居建设和危房改造，促进全省住房城乡建设事业健康发展，实现“十二五”开好局、起好步。二、主要目标--城市（含县城）市政基础设施投资增幅18%以上，设区市污水集中处理率、垃圾无害化处理率均稳定达到85%，中水回用率达到30%，同步推进污水、垃圾处理设施向村镇延伸，开工一批建制镇污水处理厂。全省新增园林绿地5000公顷以上，省级以上园林城市和县城达到50个，力争新增省级风景名胜区10个。 --开工建设保障性住房和棚户区改造住房30万套以上（按35万套安排，以国家下达计划为准），其中保障性住房15万套以上，棚户区改造住房15万套。完成国家下达的农村危房改造任务。--设区市初建成区范围内城中村全部完成房屋拆迁、村民安置和土地收储，初建成区范围内新增城中村50%启动改造。每市新创建旧住宅小区改善示范项目2个以上。主要街道景观容貌整治和旧商贸区改造全面推进。--新建建筑节能标准执行率达到100%，既有居住建筑供热计量及节能改造完成1000万平方米，新竣工建筑可再生能源应用率达到38%。加快县级市和10万人口以上县城供热计量改革，全省新增供热计量收费面积1000万平方米。--房地产开发完成投资亿元。全社会建筑业完成产值4500亿元、增加值1400亿元，力争产值10-50亿元企业达到30家、50亿元以上达到10家、百亿元以上达到4家。建筑劳务输出80万人次以上。境外承包工程完成合同额增长10%以上。三、重点工作 （一）全面提升规划设计水平。完成环首都经济圈各项规划、沿海地区总体规划和冀中南城镇群规划。修编完善省域城镇体系规划、中心城市空间发展战略规划、县（市）总体规划，做好新城（区）规划，在部分县级市开展“城乡总体规划”试点。各市完善各类技术标准和导则，出台城市风貌特色管理规定，深化公共设施、综合交通、城市水系、景观风貌、有形文化建设等专项规划。制定提高建筑设计水平激励政策。加强重要地段、重点部位城市设计，培育一批精品街区、建筑和公园。抓好城市雕塑规划建设，在各市开展雕塑创作营活动。健全政府主导、专家领衔、专业论证、公众参与、规委会审议的规划编审机制。建设环首都经济圈和沿海地区规划展馆，设市城市、环首都县年底建成规划展馆并免费开放。提升延伸数字规划，年内县级市和中心城区统筹管理的县搭建起数字规划基本框架。开展规划执法检查，继续实施“零违”行动。 （二）加大保障性住房建设力度。编制实施住房保障三年安居工程规划和年度计划。重点发展公共租赁住房，扩大建设规模，多渠道筹集房源。加快保障性住房建设进度，严格落实土地、资金、税费、配建等政策，加强项目管理和工作督导，抓开工、保配套、保质量、保竣工。优化项目布局和户型设计，每市打造2－3个示范项目。在确保资金安全、满足居民购房货款的前提下，争取扩大住房公积金支持保障性住房建设试点范围。做好配租配售监管，严格程序、严把关口，健全准入退出机制。及时足额发放廉租住房租赁补贴，强化使用监督。完善数字住房保障系统，提升应用功能和效果。推进首都周边县市“人才家园”建设。（三）加快城市更新改造步伐。高起点搞好新城（区）开发，创新规划理念，健全标准体系，坚持基础设施先行，瞄准一流、突出特色。深化城中村改造，坚持空间形态和社会形态同步改造，控制开发强度，加快新拆迁村回迁房建设，尽快启动剩余村改造。推进棚户区改造，力争三年改造完成3000平方米以上的各类棚户区。提升旧小区改善水平，对以前建成、建筑面积3万平方米以上、未列入旧城改造计划的旧住宅小区，逐个制定提升方案，年内改善1/3以上。突出老商贸区改造特色，完善全省住房和城乡建设工作要点第2页设施、加强养护、增加游憩空间，打造一批时尚精品街、休闲观光街、饮食文化街、历史风貌街等特色街区。 （四）着力完善城市功能和服务。开展道路交通、污水垃圾处理、园林绿化、便民设施、容貌环境、城市管理服务专项提升行动。加快“零换乘”综合交通枢纽工程建设，提高道路特别是支路网密度，加快公交专用道建设，新建改造道路同步建设“综合管沟”。强化污水和垃圾处理设施运行监管，改造升级不达标的设施，加快排水管网、中水回用、雨污分流等设施建设，推进处理设施建设向村镇延伸。加大园林城市（县城）创建力度，多措并举增加中心城区绿量，提升城市公园、街头绿地和游园建设水平，推进城区河道水体整治，办好河北省首届园博会，创建命名一批省级风景名胜区。大力实施“十小”便民工程，整治建设一批小街巷、小游园、过街天桥、小型停车场、小型体育设施、便民市场、社区卫生站、街巷地名标志及道路指引牌、无障碍通道、公厕等，推进便民设施进街道、进社区。深入开展违章棚亭、广告牌匾、马路市场、架空线缆专项治理，加强环卫保洁，做到主干道16小时、重要公共场所24小时保洁。升级更新重点区域、重要节点城市街道景观，既有建筑实施“穿衣戴帽换服装”改造，打造示范样板街道，开展“十佳景观大道”评选。进一步理顺城市管理体制，规范城管执法行为，健全精细化管理长效机制，深化拓展数字城管和“12319”便民热线并向有条件的县（市）延伸。加强市政公用行业监管，建立持续改进机制，确保安全运行，定期开展产品和服务质量满意度测评。 （五）推进建筑节能和科技创新。加快既有居住建筑节能改造，完善改造模式和技术体系，加大财政资金支持力度，建立多元化资金筹措机制。推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造和能耗监测。深入推进供热计量改革，设区市已改造和新竣工居住建筑全部按用热量收费，县级市和10万人以上县城开展试点。大力发展绿色建筑，全面推进绿色建筑评价标识工作，开展十佳绿色建筑、十佳绿色小区评选，各市至少开工3个10万平方米以上绿色建筑示范小区项目。研究制定激励机制，引导企业加大科研投入，重点在可再生能源应用技术、沿海滩涂绿化技术、建筑垃圾资源化、建筑业实用技术等八个方面实施科技攻关。强化建筑节能材料和产品使用监管，适时开展绿色建材标识工作，及时发布推广使用、限制、淘汰产品目录，强制淘汰落后技术、工艺、材料和设备。认真落实省部合作备忘录，抓好唐山湾新城、正定新区、北戴河新区、黄骅新城4个生态示范城建设。（六）促进房地产市场健康发展。认真落实国家调控政策，加强市场监测分析和引导，完善商品住房预售制度，强化预售行为监管，切实提高中小套型商品住房开发比例。继续优化房地产发展环境，加快个人住房信息系统建设，全面推进房屋产权登记办证“立等可取”。加强执法稽查，严厉打击违规开发销售、合同欺诈、虚假广告、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。严格城市房屋拆迁管理，推行先安置、后拆迁，做好被拆迁房屋价格评估和拆迁补偿。提高物业管理工作水平，积极推进组建业主大会和业主委员会，认真落实物业管理承接验收制度，加强住宅专项维修资金使用监管，强化物业服务合同管理，重点解决“维修不及时、服务不到位、收费不规范”问题。 （七）提高建筑业发展质量。深入抓好行业对标和企业对标，建立企业升级激励机制，继续做大做强45家省内龙头骨干企业，指导各地扶持一批重点企业，培育优势产业集群。督促一级以上企业加强工法和专利技术研发，大力促进新技术推广应用，创建科技示范工程。加强诚信体系建设，建立全省建筑企业信用综合评价统一发布平台。专项治理虚假招投标、非法转包、违法开工和工程监理不到位等问题。强化进冀企业监管。在全省范围内推行建筑劳务实名制一卡通管理系统。认真落实建设各方主体责任，加强施工现场质量安全管理，深入推进质量安全标准化工作，扎实开展工程勘察、施工图审查和工程检测质量专项整治，定期组织保障性住房、大型公建和市政基础设施工程质量巡查，加强重点地区、重点部位、薄弱环节安全生产专项整治。制定优质优价政策和国家级优秀建筑设计奖励措施，推进精品工程建设，培育一批标志性建筑（群）。深化京津冀共同建筑市场，建设蒙、川、晋共同市场，培育新的热点市场。培育发展劳务企业，搭建劳务企业与省外总包企业的对接平台。继续做好援疆工作。八）推进农村新民居规划建设。规范农村新民居规划许可、施工许可、验收备案等建设程序，推广农村新民居示范图集，分类抓好试点。支持新民居建设应用新技术、新产品、新材料和新结构体系。落实镇村体系规划，突出村庄规划特色，避免“排排房”布局。加强历史文化名镇、名村保护。省培育的省级重点镇和现状1万人以上的镇启动污水处理厂建设，年底前全部完成前期工作，力争30%开工建设。县级市、环首都和沿海各县及50%的其他县，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，完成处理设施布点。强化县（市）主体责任，将镇乡村污水和垃圾处理设施纳入县城统一管理。扎实推进农村危房改造。四、保障措施（一）建立城镇建设三年上水平工作推进机制。加强组织领导，省市县均要成立专门工作机构。加强与先进城市对标，完善指标体系。建立定期调度、专项验收、年度评估、全面考核相结合、省市联动的工作推进机制。各市要细化工作方案，制订各类规划和城市设计、专项行动详细方案并报省备案。坚持突出重点、集中攻坚，有计划有步骤地推进专项行动，适时开展环境卫生等方面的群众满意度调查。建立省市县三年上水平工作统计体系。（二）加大改革创新力度。进一步解放思想、更新观念，改革传统工作方式和方法。创新城乡规划体制，重点在专项规划和城市设计上实施延伸和拓展。创新城建投融资体制，重点壮大平台，提升融资能力和项目运作水平。创新住房保障体制，重点规范以廉租住房和公共租赁房为主的住房保障体系。创新城市管理体制，重点建立协调联动的精细化管理长效机制。加强课题研究，重点破解旧商贸区改造、新区开发建设、历史文化街区保护提升、河湖水系景观打造等工作中的难点。 （三）提高依法行政水平。加快《河北省城乡规划条例》《河北省风景名胜区管理条例（修订）》《河北省燃气条例》和《河北省城镇住房保障办法》立法进程。深入开展房地产、城乡规划、公积金管理等领域的专项执法检查活动，纠正不作为和乱作为，严肃查处违法建设行为。健全行政执法评议考核制度，加强行政许可案卷和行政处罚案卷评查，结合案例开展行政执法人员培训，提高广大干部职工的法制素养。（四）加强干部队伍建设。大力弘扬敬业奉献、苦干实干精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，出一流成果、创一流业绩。加强干部作风建设，进一步规范行政审批和窗口建设，预防损害群众利益的不正之风，积极做好信访矛盾化解工作。继续开展大规模、多层次干部培训，做好培训需求调查，建立培训档案，两年内对市县建设部门局长再轮训一遍。（五）推进党风廉政、精神文明和行风建设。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，加强惩防体系建设，深化权力运行监控机制，着力抓好重点领域、重点部位、重点环节的预防腐败工作。依法推进政务公开、政府信息公开，抓好行业宣传工作。加大文明行业创建力度，培育树立一批先进典型。切实加强行风建设，提高群众满意度。 全省养老保险工作要点最新全省养老保险工作要点最新全省养老保险工作要点20xx年全省养老保险工作要点以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神以及省委七届十次全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕“海西”建设的大局，统筹考虑当前和长远的关系，坚持“覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡”的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省省情，实现可持续发展的基本养老保险制度,努力实现“六个转变”：即从立足当前保发放的应急机制向着眼长远探索建立长效机制转变；从主要支付待遇向提供更多更好的管理服务转变；从主要依托单位管理向既依托单位管理又面向个人转变；从主要依靠自身力量开展工作向组织动员社会力量开展工作转变；从粗放式管理向规范化信息化管理转变；从单项推进向整合资源、协同配合和共同发展转变。 一、巩固完善城镇企业职工基本养老保险省级统筹1、以贯彻《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发20xx）38号）为契机，提出修改《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》的建议意见，完善企业职工基本养老保险省级统筹的政策体系。2、确保基本养老金按时足额发放。继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为养老保险的中心任务，进一步完善相关政策措施工作机制，继续落实企业职工基本养老保险待遇的调整机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。3、改革基本养老金计发办法。按照国务院38号文件精神适时调整个人账户的记账规模，积极稳妥地做好改革基本养老金计发办法的工作。4、扩大基本养老保险覆盖范围。加强与地税财政等部门的协调沟通，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为，全国公务员的共同天地重点，采取措施做好扩大基本养老保险覆盖范围，提高征缴率。进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。 5、加强企业退休人员审批管理工作。积极推行四项报备制度，严格退休人员资格认定工作，特别是严格杜绝因提前退休导致参保人员流失和养老金增支。6、提升企业退休人员社会化管理服务工作质量。做好城乡结合部企业退休人员管理服务工作，完善中央属企业退休人员的委托管理服务工作，提高乡镇安置和异地安置的企业退休人员社会化管理服务工作水平。继续抓好社会化管理服务工作达标社区建设，发展退休人员公寓。7、进一步规范企业年金管理。通过有针对性的培训，指导企业建立企业年金，按照“两个办法”规范企业年金管理。积极推进市场化运营，充分利用中介机构搭建工作平台，争取国有企业、国有控股企业都建立企业年金。8、加快制定完善各项经办机构工作标准，规范业务流程，强化经办能力，提高为参保单位服务效能，提高流动人员“参保”、退保“个账”返还工作速度和服务质量。二、稳步改革机关事业单位养老保险制度 9、研究制定进一步规范完善“严进宽出”相关政策，适当调整省政府闽政[1994]1号文有关参保范围的规定，严格控制新增参保单位。研究机关公务员和全额拨款事业单位不再参加养老保险后的相关事项的善后处理办法。10、密切关注全国事业单位养老保险制度改革情况，适时了解消化改革的具体做法，积极参与研究论证工作，加强省际间的交流和协调，为我省各项衔接准备工作的开展提供依据和指导。11、结合全省机关事业养老保险的实际，做好中长期基金平衡、养老待遇平稳过渡以及事业单位改革所需的改革成本等方面的测算准备工作，以便在新的制度出台时，能尽快进行各类数据的测算，为设计全省的改革方案提供数据。三、进一步探索农村养老保险制度12、按照因地制宜、分类指导的原则，抓紧对已参保人员的清理核实和发证工作，加快建立已参保人员续保缴费机制。13、跟踪试点，加强指导。严格控制，不再扩大试点面。对已参加农村养老保险改革试点的县、区加强指导，及时研究解决试点工作中出现的新情况、新问题。 14、继续推进农保业务网络化管理，推动管理工作上层次；加强农村养老保险基金管理，确保安全增值；积极做好基金投资运营研究。四、不断加强社保经办机构能力建设15、积极探索社保经办机构高效运行的机制。要继续开展创建文明窗口活动，完善和规范各项工作制度，探索新的高效运行机制，增强社保经办机构与参保人员的互动机制。16、通过社保业务经办计算机化、账户，全国公务员的共同天地管理动态化、社保信息交换网络化、基金征缴结算电子化，探索建立“钱在卡中走，数据网上流”的社保经办模式，切实采取有效措施解决参保人员排队等候办理业务的问题。17、充分发挥养老保险协会功能。加强协会的内部建设，办好会刊，组织理论研讨，开展培训和咨询活动。以协会为平台，更好的促进企业年金、养老保险政策宣传等工作。全省城市共青团工作要点 全省城市共青团工作要点20xx年全省城市共青团工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习实践科学发展观，深入贯彻落实团中央20xx年城市战线工作会议和共青团**省十四届四次全会精神，以服务经济社会发展和城市青年成长为中心，以促进青年就业创业工作和加强城市团的基层组织建设为重点，深入开展城市共青团的品牌活动，积极探索新时期城市团工作的新思路、新方法、新机制，推动城市共青团工作实现新突破。一、突出重点，强化服务，全面推进“**青年就业创业行动” （一）抓实抓好“青年就业创业见习基地”。继续发挥各级团组织的职能作用，依托青联、青企协会员企业和青年文明号创建单位，协调相关部门和企业，整合资源，集中力量，不断扩展见习基地涵盖领域，增加见习基地数量，20xx年省内每个县级以上城市至少要新建5所省、市级见习基地，全省要新增高质量的见习基地150家以上。加大见习基地宣传力度，畅通见习基地信息渠道，充分利用网站、报纸、电视等新闻媒介，及时发布见习基地岗位信息，不断增强青年的参与度。以已毕业未就业大中专毕业生为重点，通过集中组织大型对接会、双选会等形式，不断增加见习人员数量，每个见习基地每年至少要接收一批见习人员。联合人保部门抓好后续服务工作，为见习结束人员举办专场招聘会。建立常态化见习基地管理机制，完善评价体系，加强对见习基地的指导与考核。深入总结见习基地工作经验，积极探索新的工作模式。（二）加速推进城市青年创业小额贷款项目。加强与国家开发银行**省分行、中国邮政储蓄银行**分行及地方商业银行合作，共同制定实施方案，建立“共青团推荐申贷、银行审核放贷”的运行机制。利用创基会平台，创新青年创业贷款的抵押和担保方式，争取政府政策和资源支持，探索青年小额贷款风险分担机制。指导各地共青团组织加强与当地金融部门合作，为青年创业搭建融资平台。充分发挥街道、社区等基层团组织的基础性作用，加强创业青年的组织联系、推荐申贷和信用建设等工作。 （三）大力开展进城务工青年“订单式”培训。积极联合人保部门，协调行业协会和龙头企业，摸清用工需求，制定订单培训计划。通过网站、报纸等渠道发布岗位信息，组织进城务工青年报名。充分利用各种培训机构对进城务工青年和城市初高中毕业生进行技能培训，通过制定详细实施方案、科学设置培训项目、不断完善操作规程，确保其劳动技能达到上岗要求。探索建立用工企业、培训机构和共青团相衔接的工作运行机制，组织进城务工青年与用工企业对接，并做好跟踪服务。（四）扎实推进“**青年创业园”建设。深入推进**青年创业园朝阳园区和高新园区建设，进一步完善“3+n”服务体系，督导“3+n”帮扶对接，积极扶持入园企业发展壮大。加大对市州青年创业园建设工作的指导力度，按照统一品牌、统一标识、统一模式的原则，省、市、县三级同步推进青年创业园建设，建立健全激励机制，帮助各地解决创业园建设中的实际困难。联合发改、工信、科技等部门，举办青年创业项目专场推介会，为青年创业提供要素衔接。（五）加强青年就业创业技能培训。以城市下岗失业、待业青年和高校毕业生为重点，联合有关部门开展siyb培训，力求培训形式的多样化和培训模式的实效化，促进青年就业创业技能的提高。招募和选拔有意于创业且具有一定经营能力和创业项目的创业青年，组织实施“青年创业1+1”活动，帮助其解决创业过程中遇到的困难和问题，为创业青年提供全方位的服务，扶持和推动青年走自主创业之路。 （六）培树典型，做好青年就业创业引导。组织相关职能部门领导和相关领域专家对高校毕业生群体进行就业指导，促进青年就业观念转变。通过开展青年创业论坛、青年创业典型系列报告会等活动，培育青年树立正确的创业观。组织开展第四届“**青年创业奖”评选，进一步完善评选机制，拓宽表彰对象的代表性。获奖的企业家将被推荐加入省青年企业家协会或省青年联合会，并作为**青年创业小额贷款的重点支持对象，特别优秀的推荐参加“全国青年创业奖”评选。通过培树青年创业典型，在全省广大青年中掀起一股创业热潮，实现全省青年创业工作跨越式发展。二、明确目标，扎实推进，着力做好城市团的基层组织建设和基层工作（一）扎实推进非公有制经济组织和新社会组织团建。以扩大共青团在“两新组织”中的覆盖面、促进“两新组织”团建工作规范发展为根本出发点，坚持党建带动，借助基层党组织力量和党建工作新成果新格局；坚持行业推动，借助政府主管部门和行业协会力量；坚持品牌驱动，利用青年文明号、青年岗位能手等品牌工作，着力推进非公有制经济组织和新社会组织团建，逐步探索和完善组织架构、活动方式、运行机制，不断强化共青团在“两新组织”中的影响力和号召力。20xx年，力争使已建立党组织且符合建团条件的“两新组织”的建团率达到50%以上。（ 全省城市共青团工作要点第2页二）不断深化基层团建分类试点。围绕重点难点问题，根据市场经济条件下各类组织根本功能找准团的工作切入点，总结增强“组织活力”的新途径，探索“组织存在”的新载体。在企业中，以服务企业生产经营为前提；在机关事业单位中，围绕强化社会管理和公共服务职能；在社区中，围绕社区安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性等功能，广泛开展各项工作和活动，不断增强对青年的吸引和凝聚，全面活跃共青团和青年工作。认真抓好春城街道等6家单位城市团的基层组织建设和基层试点工作。在6月份团建试点工作结束后，各市（州）团委要对试点情况进行综合评估，形成汇报材料报团省委城市青年工作部。（三）积极探索街道团的组织格局创新和流动团员管理新模式。着力做好南关区长通街道团委等9家单位街道团的组织格局创新试点工作，在完成街道团(工)委工作力量配备的基础上，找准街道团（工）委功能定位，设计街道团（工）委工作内容，探索建立街道团（工）委科学、高效的工作运行机制。3月份试点工作结束后，各市（州）团委要深入总结试点工作经验，并形成汇报材料报团省委城市青年工作部。积极探索流动团员管理新模式，重点推进网络团建工作。根据青年分布建立团组织，注入工作资源，加强联系管理，完善输出地和输入地团组织相衔接的管理机制，构建流动团员管理新格局。 （四）坚持分类引导青年，加强团干部业务培训。根据企业、机关、进城务工青年等不同城市青年的群体特点，把握其思想根源和认识逻辑，明确合理的引导目标和思想传播准则，针对性加强分类引导青年工作。通过经验交流、现场观摩、知识培训等方式，不断提升城市基(）层团组织负责人业务能力和水平。加大城市基层团干部培训力度，力争用两年时间完成街道、社区、企事业单位团组织负责人的轮训工作。三、以人为本，注重创新，深化和拓展品牌活动（一）深化开展“青年文明号”创建活动。建立青年文明号电子化档案和数据库，逐步实现青年文明号活动管理的信息化、科学化、规范化。开展20xx年度省级青年文明号评选表彰工作，拓展创建领域，增加“两新”组织青年文明号比重。组织开展青年文明号培训活动，提高文明号创建工作水平。开展青年文明号清查行动，加强文明号复核、检查工作，对清查不合格的，予以取消资格。广泛开展“青年文明号信用建设示范行动”和“百城万店无假货行动”，进一步动员青年文明号集体创新服务方式，优化服务过程，为改善**经济发展软环境做出贡献。 （二）深入开展“青工技能振兴计划”。以培养高素质的青年技术队伍为目标，联合人保部门开展青工技能培训，通过导师带徒、岗位练兵、同业交流和绝招绝技观摩等活动，提高广大青工的职业技能。围绕自主创新、建设“两型社会”的要求，举办青年创新创效成果展，激励广大青工投入到创新创效活动中来。围绕我省企业主要技术工种，依托重点企业，面向全省青工开展技能大比武活动，为青年提供展示和发展的舞台。认真做好省级“青年岗位能手”的评选和第六届“振兴杯”全国青年职业技能大赛组织工作。联合相关部门，组织面向青年技术工人的职业技能鉴定活动，帮助其获取职业技能证书。（三）进一步抓好“青年安全示范岗”创建活动。根据全省创建活动的总体要求，结合行业、地方、企业的实际，按照“坚持标准、重在创建、从严考核”的原则，逐步建立起申报、创建、考核、命名、表彰等一整套工作运行机制。将创建活动与青年创新创效活动、青年岗位能手活动有机结合起来，动员引导青年职工强化安全生产意识，提高安全生产技能，建设安全生产文化。组织开展好省级“青年安全示范岗”的评选活动。四、加强指导，狠抓落实，不断提高城市团的工作水平 （一）加强指导，提高城市共青团工作的主动性。加强学习，促进城市共青团战线自身建设，提升工作水平。落实“两下两全”的工作要求，深入基层，调查研究城市共青团工作面临的重大课题，总结基层的创新举措，解决基层工作中的实际问题。（二）强化落实，确保城市共青团工作的实效性。完善城市战线工作运行机制，建立目标责任制和工作评价机制。加强信息化建设力度，充分利用“**青年就业创业行动”网站、城市战线qq群等网络信息交流平台，通过网络手段沟通信息，促进各项工作的落实，不断提升城市共青团工作绩效。（三）因地制宜，增强城市共青团工作的创新性。各市（州）团组织要在全省城市共青团工作总体要求的基础上，结合本地实际，创造性地开展工作，探索新时期城市团工作的新思路、新方法、新机制，不断开拓全省城市共青团工作新局面。2021年全省司法行政基层工作要点20xx年，全省司法行政基层工作的总要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽司法行政基层工作，认真贯彻落实全国、全省司法行政工作会议和基层建设工作会议精神，按照《湖北省司法厅关于加强司法行政基层建设工作意见》，以司法所建设为重点，大力加强基层基础建设，全面做好六项业务工作，推动司法行政基层工作再上新台阶。 一、以规范化建设为抓手，全面加强司法所建设（一）进一步落实司法所机构设置和人员编制。各地要在做好司法所立户列编工作、收编直管的基础上，采取多种途径充实司法所的人员力量，上半年省厅拟与省编办对全省司法行政编制进行清理，年内，全省司法所使用专项编制工作人员务必达到2人以上。（二）进一步加强司法所基础设施建设。要认真作好20xx年司法所国债资金建设项目的收尾工作，对未到位的项目，要加大检查、督办力度，确保建设项目按规划落实到位；对20xx年的建设项目，要积极争取资金，抓紧做好项目实施的前期准备，及时安排，部署到位。（三）进一步抓好司法所规范化建设。全面加强组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、所务管理、设施装备等6个方面的规范化建设。已列入国债资金和财政装备经费扶持范围的司法所，要做到基础设施建设和规范化建设同步到位；尚未列入的要不等不靠，积极主动地争取地方党委、政府的重视和有关部门的支持，多渠道地落实资金，尽快建成规范化司法所。 （四）进一步改善司法所工作条件。各地要按照政策规定，积极争取将司法所办公经费和人民调解工作、安置帮教工作和社区矫正工作经费纳入财政预算并切实落实到位。各级司法行政机关要本着向基层倾斜的精神，确保司法所各项经费落实到位，年内省厅将对司法所各项经费落实情况予以通报。（五）省厅拟于年内出台《关于进一步加强司法所建设若干问题的意见》，拟于上半年分两期培训400名司法所所长，并在适当时候组织司法所所长事迹报告会。二、以构建和谐社会为核心，大力加强人民调解工作（一）切实贯彻落实好全省第七次人民调解工作电视电话会议精神。要通过会议精神的贯彻落实，提高各级领导和社会各界对人民调解工作的地位和作用的认识，大力支持和积极参与人民调解工作；要广泛宣传模范人民调解委员会、优秀人民调解员先进事迹，调动广大人民调解员的工作积极性，为创建平安湖北、法治湖北、和谐湖北，发挥好人民调解工作的职能作用。 （二）切实加强人民调解组织和队伍建设。一要在摸清调解组织底数的基础上，巩固和加强村（居）、乡镇（街道）人民调解组织，大力发展区域性和企事业单位的人民调解组织，积极引导建立消费者协会、物业管理、房地产、劳动争议等多种形式的行业性人民调解组织；二要在对人民调解员调整和充实的基础上，规范对人民调解员的教育培训，大力推行持证上岗。（三）切实加强人民调解工作规范化、制度化建设。一要做好人民调解标识、徽章的征订工作，实现人民调解工作“六统一”；二要规范执行纠纷受理、调查、调处、移送等一整套人民调解工作程序；三要严格落实司法部人民调解文书格式的要求，规范人民调解协议书制作；四要规范建立人民调解工作台帐和档案。（四）切实创新人民调解工作。一要创新人民调解工作理念，用科学发展观统领人民调解工作，把“以人为本”作为人民调解工作的出发点和落脚点，为构建“和谐社会”服好务；二要创新人民调解工作机制，进一步健全以人民调解组织为主体的多元化社会矛盾纠纷排查调处预防机制，坚持社会矛盾纠纷季度分析报告制度；三要创新人民调解工作手段，大力推行首席人民调解员制度；四要创新人民调解工作形式，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接。（五）年内拟请省人大领导视察人民调解工作，各地要做好迎接视察的准备工作。三、以改革完善刑罚执行制度为目标，积极稳妥地推进社区 矫正试点工作（一）全面扩大试点规模和范围。20xx年，要在认真总结7个市开展试点工作经验基础上，在全省范围内全面铺开社区矫正试点工作。省厅拟于上半年召开社区矫正试点工作总结表彰大会。（二）全面建设社区矫正工作体系。一要建立健全社区矫正试点工作领导机构和办事机构。二要加强社区矫正工作队伍建设。按照我省社区矫正试点工作《实施意见》，适当抽调部分监狱、劳教人民警察参与社区矫正工作并组建社区矫正专业工作队伍，按照矫正对象与志愿者15：1的比例组建社区矫正志愿者队伍并实行动态管理，加大对社区矫正工作队伍的培训。年内，省厅拟组织一期社区矫正专业工作人员培训班。三要在法律框架内，进一步建立健全社区矫正工作制度。四要建立社区矫正工作经费保障机制。省厅拟商请省财政厅出台社区矫正工作经费政策。（三）全面提高教育矫正质量。一要按照规定高度重视并做好矫正对象的移交工作。年内省社区矫正试点工作领导小组将出台《社区矫正衔接工作暂行规定》。二要坚持“矫正为本”，依法规范管理教育矫正对象，尊重和维护矫正对象法定权益，按规定组织矫正对象学习、参加公益劳动，引导社区服刑人员认罪服法，不断提高教育矫正质量。 四、以“四化”标准为准绳，努力做好刑释解教人员安置帮教工作（一）加强安置帮教工作规范化、法制化建设。争取尽快出台我省刑释解教人员安置帮教工作政府规章，明确安置帮教工作机构职责、各有关部门及基层组织职责、安置帮教工作程序、安置帮教政策及经费保障等。（二）加强刑释解教人员安置基地和实体建设。根据中央综治委认证和兴建示范性安置实体的精神，省厅拟抓好2-3个安置基地和实体建设示范点，各市（州）、县（市、区）也要抓好示范点建设。年内拟与有关部门协商，对我省刑释解教人员安置政策作适当修改，为我省安置基地和实体建设提供良好的政策环境。省厅拟于适当时候召开安置基地和实体建设工作现场会。（三）加强对流动人口中刑释解教人员的帮教工作。各级安置帮教组织要认真查找去向不明的刑释解教人员，落实跟踪帮教措施。流动人口聚集地的安置帮教组织要切实加强对流动人口中刑释解教人员的管理教育，预防和减少重新违法犯罪。 （四）加强安置帮教量化考核工作。建立健全我省安置帮教工作绩效评估体系，完善考核激励机制，切实做好量化考核工作。五、以基层法律服务教育整顿为契机，进一步规范、拓展基层法律服务工作（一）搞好年检注册工作。各地要按照省厅的统一安排，精心组织，加强基层法律服务执业申报、审查等工作，严把“进口关”，畅通“出口关”，确保年检注册工作按时、保质、顺利进行。（二）强化基层法律服务规范化建设。要继续巩固基层法律服务教育整顿成果，对基层法律服务机构的设置、隶属和布局进行清理和调整；各级司法行政机关要切实履行管理、指导职责，进一步加强对基层法律服务执业行为的监管，规范基层法律服务工作者的执业行为;督促基层法律服务所为基层法律服务工作者办理养老保险和医疗保险。年内要开展“省级文明法律服务所”评选表彰活动；适当时候，省厅拟组织基层法律服务工作者执业资格考试。 （三）进一步拓展基层法律服务领域。要坚持基层法律服务面向基层、面向群众、面向社会的发展方向，继续做好武汉市城区“法律服务进社区”工作；进一步扩大、拓展乡镇基层法律服务领域，通过诉讼、非诉讼代理和法律咨询，积极为建设社会主义新农村服务；法律服务工作者要积极参与法律援助工作，解决困难群众打官司难的问题。六、积极配合，认真做好人民陪审员工作认真贯彻落实全国人大《关于完善人民陪审员制度的决定》和司法部即将出台的《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的管理办法》，积极配合人民法院，共同做好对人民陪审员的选任、培训、考核和表彰工作，探索建立与人民法院分工合作、运转有效的工作沟通联系机制，推进人民陪审员制度的顺利实施。200F年全省机构编制工作要点200F年全省机构编制工作要点200F年全省机构编制工作要点 200F年是实施“十一五”规划的开局之年。全省机构编制工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，根据省委、省政府的工作部署和中央编办的工作要求，围绕中心、服务大局、突出重点、不断创新，进一步推进与社会主义市场经济相适应的行政体制建设，努力为全省经济发展和社会进步提供有力的体制保障。一、研究“十一五”期间行政管理体制改革的重点问题和突出问题，进一步深化改革1、根据“十一五”规划的要求和中央编办的统一部署，认真研究我省行政管理体制存在的突出问题。认真总结历次机构改革的经验和做法，研究行政管理体制改革与发展的基本规律，探索提出我省“十一五”期间行政管理体制改革与发展的目标框架、近期任务和实施步骤。2、继续学习落实《中央编办关于落实科学发展观和加强党的执政能力建设要求，推进行政管理体制改革和机构编制管理创新的若干意见》，用科学发展观统领行政管理体制改革和机构编制工作。认真研究事关经济社会发展全局、领导和群众关心、社会关注的体制和机制问题，重点是完善煤矿安全监察和行业管理，区域协调发展、环境监管、土地督察、公用事业管理、食品安全体制，以公安消防为主体的应急救援力量体系建设、城市社区管理体制机制等。研究在政府职能转变的过程中，群众团体如何更好地发挥职能作用问题。[本文转载自网-] 二、积极做好行政体制改革和其他体制改革的相关工作3、根据中央精神，认真做好规范党政机构设置，减少领导职数，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门；规范各类领导小组和协调机构，一般不设实体性办事机构；改革和完善党的纪律检查体制等工作。4、研究如何进一步优化政府组织机构以及依法界定省、市、县三级政府和政府组成部门的事权和职责。5、根据中央关于文化体制改革的精神，研究文化体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等问题。6、继续做好司法、粮食流通、畜牧兽医管理、水资源管理、勘查设计等体制改革中的相关工作。继续做好企业所办中小学、医院划归当地管理的相关工作。7、积极配合做好国务院在我省开展的煤炭工业可持续发展的研究工作。 8、继续加强对综合行政执法试点工作的指导，着重推进和总结城市管理、农业综合执法和文化市场管理执法试点工作，总结经验，继续推进。三、继续搞好乡镇机构改革试点工作，加大对乡镇机构改革的指导力度9、研究提出推进全省乡镇机构改革的意见。贯彻落实中央农村工作会议精神和全省经济工作会议精神，按照中央关于建设社会主义新农村的要求，配合农村税费改革，研究提出我省完成乡镇机构改革的工作思路和意见。10、全面完成乡镇机构改革试点工作。继续指导各试点市、县推进乡镇机构改革，掌握工作动态，总结试点经验。建立省编办试点县联系点，对试点工作进行重点帮助指导，围绕乡镇机构改革试点中发现的重点、难点问题深入开展调查研究，协调相关职能部门共同研究，提出对策。力争年内完成乡镇机构改革试点工作，总结乡镇机构改革试点工作的经验，提出指导面上工作的意见。11、在《机构编制信息》上开辟“乡镇机构改革试点工作专栏”，学习借鉴兄弟省(区、市)在乡镇机构改革试点工作中的经验，交流全省各试点市、县乡镇机构改革的情况和做法，及时向中央编办报告全省试点工作的进展情况。 四、继续进行事业单位改革的研究和试点工作12、做好事业单位分类改革的前期准备工作。进一步加强对全省事业单位的调研，摸清底数，完善各级各部门所属事业单位的基础数据；对县级所属事业单位认真进行清理整顿；根据各类事业单位的特点进行模拟分类，为实施分类改革做好准备；对条件成熟的事业单位，可先行改革。13、待中央关于分类推进事业单位改革的意见出台后，认真学习贯彻中央精神，结合我省实际进一步对《山西省事业单位机构改革意见》(讨论稿)和《省直事业单位机构改革实施意见》进行修改完善。[本文转载自网-]14、继续大力推进事业单位改革试点工作。按照中央关于分类推进事业单位改革的要求，继续加强对全省确定的事业单位改革试点市、县和部门工作的调研，深入了解试点情况，认真总结试点中有代表性和普遍指导意义的经验。五、加快推进机构编制法制化进程，严格机构编制监督管理15、在广泛征求意见的基础上做好《山西省机构编制管理条例》的修改工作，为中央编办制定相关法规提供建议参考。 16、进一步加强机200F年全省机构编制工作要点第2页构编制管理和基础制度建设。严格落实中央编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》(中编密发[20xx]6号)精神，进一步做好乡镇机构编制和实有人员的管理，确保我省5年内乡镇机构和人员编制只减不增。加强各市、县机构编制规范化、制度化建设成果的交流，积极推行编制实名制等行之有效的管理办法，不断提升机构编制管理水平。深入探索建立机构编制与财政预算相互配合的约束机制，进一步创新机构编制管理的方式方法。17、加大机构编制监督检查的工作力度，继续开展机构编制的督促检查。进一步做好“12310”举报电话的受理工作，研究全省贯彻中央编办“五不准”的实施意见，并对各地遵守机构编制管理“五不准”的情况进行督查。继续联合纪检、组织、财政等相关部门开展机构编制监督检查工作。 18、搞好机构编制监督管理的宣传工作。进一步加强机构编制工作的宣传力度，提高干部群众对机构编制工作的认识水平，发挥社会舆论和新闻媒体在机构编制管理中的监督作用，为做好机构编制监督管理工作创造良好的社会环境。六、抓好事业单位登记管理暂行条例实施细则的贯彻落实19、做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的实施工作。以加强监督管理为中心，继续推进全省网上登记试点工作，扩大事业单位网上登记管理工作范围，提高网上登记的质量和水平。七、做好《公务员法》实施涉及的编制工作20、加强与组织、人事部门的联系与沟通，认真研究公务员登记涉及的机构编制事项，摸清底数，提出相应的政策建议。八、切实加强机关自身建设及编制队伍建设2l、继续加强机关党的建设、精神文明建设和干部队伍建设，积极开展党风廉政建设和反腐败工作，为做好机构编制各项工作提供政治思想保证和智力支持。 22、加强规范化制度化建设。遵循以人为本的理念，进一步规范办事程序，完善工作制度，转变工作态度，优化服务质量，提高工作效率。23、继续加强学习。坚持学习制度，组织广大干部职工继续加强政治理论学习、业务知识和各方面知识的学习，努力改进学习方式，提高学习效果。24、继续大力开展调查研究活动。根据实际工作需要提出调研任务，严格落实调查研究计划。25、要进一步加强信息化建设。建立、充实、维护好全省机构编制信息网站，进一步提高宽带网、局域网的使用效率，提高办公自动化水平。26、继续关注全省县级机构编制部门的建设。积极开展多种形式的培训交流活动，进一步提高基层机构编制部门把握政策、协调处理机构编制事务的能力。全省2021年环境宣传教育工作要点 本页是我最新发布的《全省2021年环境宣传教育工作要点》的详细文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新了一下发到我。2021年是全面贯彻落实十三五规划的开局之年，为进一步提高全省社会意识，提升美丽xx建设水平，增强服务中心能力，环境宣教工作将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照四个全面战略布局要求，认真落实省委省政府和省环保厅重大决策部署，围绕一个中心、强化两个抓手、突出三个重点、推进四项工作，积极为美丽xx建设营造良好的社会氛围和舆论环境。围绕一个中心：以推进生态文明建设美丽xx为中心。强化政治意识、责任意识、阵地意识，紧密围绕中央关于五位一体的总体布局，动员全社会牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢牢把握改善环境质量这个根本任务，深入党中央国务院和省委省政府环境保护的新部署新要求，深入宣传各地开展环保工作的新经验新成效，聚焦人民群众关注的热点焦点问题，把握正确导向，提高舆论引导能力，增强面向社会宣传的针对性和有效性，广泛凝聚正能量，为实现改善环境质量的目标而奋斗。 强化两个抓手：以宣传新法新规新标和推进环保公众参与为抓手。大力宣传新《环保法》、《大气污染防治法》等法律法规，进一步加深政府相关部门、企业、社会公众对环保责任和义务的认识，不断增强全社会的环境保护法治观念和企业守法生产、诚信经营的自觉性。推动落实《环境保护公众参与办法》，不断完善公众获取环境信息、参与和监督环境保护的工作机制，积极探索公众参与的有效途径和方法，正确引导公众依法、积极、有序参与环境保护公共事务。突出三个重点：推进三大工程、总量减排、执法监管的宣传。环保是一项重大民生工程，积极推进蓝天、碧水和乡村清洁三大工程、实施总量减排、强化执法监管，是改善环境质量的有效途径，是当前环境保护的中心工作。通过加强宣传引导、舆论监督，传递工作压力，推动各级政府、各职能部门落实主体责任，实施多元共治，不断改善环境质量。推进四项工作： 一是深化新闻宣传。健全例行新闻发布制度。新闻发布是实施舆论引导的有效途径，完善重大信息权威发布与政策解读联动机制，积极回应社会关切。通过新闻发布解读环保法规政策、通报环保重点工作进展情况、公开环境质量信息、解疑释惑群众关心关注的重大环境问题，依法推动环境信息公开，扩大社会共识；紧紧围绕大气污染防治、清洁河流行动、农村环境整治、重点减排项目建设、重大环境执法活动等重大题材、重要时段开展新闻宣传活动，及时准确弘扬主旋律，传递正能量，为全面完成各项重点工作目标任务提供舆论支持。强化自主宣传阵地。充分发挥《中州环境》、xx日报（农村版）绿色中原、xx法制报环境保护专版比较自主的宣传阵地作用，围绕中心，服务大局。注重新媒体运用。加强对xx环境宣传网、平台等新媒体的运用，积极传播环保知识，正确把握舆论导向，用好用足社会优质资源，形成环境宣传教育工作合力。加强舆情监测。完善舆情收集报送机制，为全省环保系统领导干部把握最新环境舆情提供参考。 二是创新社会宣传。联合省委宣传部、省文明办、省教育厅、团省委、省妇联编制出台《xx省环境宣传教育工作纲要（2021-2021年）》和《2021年xx省环境宣传教育工作实施方案》，细化年度工作目标，明确责任分工，完善协调机制，落实各项保证措施，大力推动宣教理念、内容、手段、机制等全方位创新。适时召开工作推进会和经验交流会，推动《纲要》贯彻落实。抓好环境日、世界水日、世界地球日、臭氧层保护日等重大环境纪念日宣传。联合有关政府职能部门、社会团体及重点企业，通过开展领导访谈、公众体验、广场宣传、环境大接访等多种宣传活动，广泛普及环保知识，倡导绿色理念，促进社会公众生产生活方式的根本转变；持续推进绿色创建活动。通过开展绿色学校、绿色社区、绿色企业创建，不断优化标准、完善办法，推动全社会形成共建共享的良好局面；深入组织环境教育基地创建及活动开展，不断丰富活动内容，打造社会化宣传的新平台；贯彻实施国家《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》，大力宣传《xx省公民环保行为准则》，启动2021生活方式绿色化推进年工作；在6.5环境日之前举办中原最美环保人物评选颁奖活动，传播环境理念，弘扬环保典型，推动公众参与。三是深化教育培训。抓好党政领导干部及县（市、区）环保局长岗位培训，通过开展科学发展观及正确政绩观教育，提高关键少数保护环境的责任意识；抓好中、小学及幼儿园环境教育师资培训，提升培育青少年环保意识能力；抓好宣传教育业务骨干培训，提升服务中心工作的能力和水平；抓好企业负责人培训，促使企业履行社会责任，提高排污企业守法意识；抓好面向社会公众的培训，提升社会公众环境科学素质，增强参与环保事务的能力和水平。四是加强生态文化建设。联合相关部门开展生态文明理论研究，挖掘传统生态文化资源，逐步形成具有行业特色的生态文化理论体系；加强引导生态文化作品创作，不断满足社会公众对生态文化的精神需求；设计制作一批环保宣传片、公益广告、动漫、微电影等社会公众喜闻乐见的优秀作品，不断提升环境文化传播的艺术性和影响力。这是篇好内容，讲的是关于环境、环保、宣传、公众、工作、社会、推进、绿色等方面的内容，觉得好就按（CTRL+D）收藏下。