政采法治化要走多久

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1、政采法治化要走多久从法制到法治其实早在去年年底财政部就释放出《条例》出台的一些信号,财政部政府采购管理办公室主任王瑛在一次会议上谈到,依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要依托和必然要求,也是深化改革的重要保障。作为公共财政管理的重要内容和实现国家经济社会发展目标的重要工具,政府采购制度也必须按照十八届三中、四中全会的要求,深化改革,推进政府采购从法制向法治的转变。她认为,目前所要做的工作就是依法推进政府采购法律制度体系建设。要抓住十八届四中全会召开后政府采购立法工作面临的有利形势,加快政府采购法律制度体系建设工作。一方面,要积极推动政府采购法实施条例尽快出台;

2、另一方面,要研究条例出台后对现行制度办法的清理规范以及相关配套规章制度的修订工作。此外,还要结合GPA谈判进程适时启动法律调整的相关工作。记者从一些基层财政部门了解到,他们对《条例》的出台期待已久,一位西部地区某县财政局工作人员告诉记者,这些年来政府采购工作中存在着一些不容忽视的问题,如政府采购意识不强,政府采购机构设置不规范等等。个别采购单位领导由于习惯思维,缺乏新的财政支出理念,不主动申请政府采购,存在“先斩后奏”等规避政府集中采购行为。以致出现不经政府采购管理部门审批,自行采购;自行采购后再向采购部门补办手续;个别单位片面强调项目的特殊性、时间的紧迫性,对政府采购不

3、配合,事先不申报,想方设法不按政府采购法定方式和规定程序办理采购。特别是乡镇这一级和项目单位,违反采购规定的现象普遍发生。另外该县财政,仅仅是“吃饭”财政。很难在年初安排采购预算,若单位确需购置固定资产,大部分是变卖旧的,买新的;或者年度中单独申请由财政追加采购资金,单位自编采购预算。所以临时采购、即审即购现象十分严重,给采购工作带来一定的盲目性和被动性,直接影响了采购质量和效率,难以发挥政府采购的规模效益。这些问题的存在,势必会对财政资金的使用效益大打折扣。当然,这些模糊界定也和政府采购法当中存在的一些问题有一定关系。对此中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇认为,从

4、政府采购法实施到政府采购法实施条例施行。时隔12年多,实施条例来之不易。《条例》的出台,是健全政府采购制度的重要一步。当前,政府采购范围越来越大,采购金额日益增加,制度规范相当重要。希望《条例》的施行,能够让政府采购更加便捷,更加有效,让政府采购能够真正节约财政资金,促进国家治理现代化目标的顺利实现。突破与亮点中央财经大学政府管理学院教授徐焕东告诉记者,可以说,《条例

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