实现妇女纲要儿童纲要目标

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1、实现《妇女纲要》《儿童纲要》目标制定行动计划项小英2005年于天津1、意义2、培训目的3、制定行动计划的科学方法－“三A”模式4、实施两纲卫生领域有关适宜技术一、意义实现《儿童纲要》和《妇女纲要》就是：实现国家与社会的进步；履行国际承诺,促进我国与世界妇女儿童共同发展的需要;也是政府解决妇女儿童的举措;实现十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,妇女儿童占总人口2/3,没有妇女儿童的小康不能实现全面建设小康;落实科学发展观及创建和谐社会。二、培训目的以科学发展观,推动“两纲”实施•落实“两纲”紧紧依靠科学,贯穿于全过程•科技发展内涵是以人为本,全面协调可持续发展•实施“两纲

2、”体现经济发展、人文发展与构建和谐社会才能确保妇女儿童的发展与权益三、制定行动计划的科学方法什么是计划:预测未来，安排现在是最重要职责。计划就是解决5亇W及1个Hwhat做什么、when何时做、who何人做、where何地做、why为什么做、how如何做.计划三亇特征:一定是面向未来;一定是涉及行动;一定是有组织管理者及相关人员来实施的。“三A”模式:“三A”模式是制定新纲要行动计划的理论基础;应用“三A”模式科学的思维方法提高分析解决问题的能力,才能科学的制定行动计划。分析Analysis行动Action评价Assessmen·评价数据收集确定当前发展水平找出存在问题分

3、析产生问题的:直接原因间接原因基础（结构原因)行动-确定优先解决的问题；-确定总体目标和具体目；制定实现目标具体措施；-确定具体活动；-预算和资源分析；-开展活动；-监测和评价。第一个A评价评价定义:是客观实际与预期目标进行比较。评价内容:新纲要的目标、监测指标及当地特有的问题进行评价。应包括指标、基线、目标。评价方法:定量评价、定性评价。评价内容:指标—基线—目标新“纲要”指标有哪些:(县级监测30亇)如儿童健康主要指标5方面儿童教育主要指标5方面基线:当前这些指标处在什么水平目标:要求达到什么水平(到2021年)如孕产妇死亡率2000年基层下降1/4;高中教育达80%

4、,城市要普及高中。评介方法定量评价:可量化的指标,有统计数据如婴儿、孕产妇死亡率、学龄儿童入学率等,有数据进行预测。定性评价：没有量化的数据指标，通过抽样调查、快速评价、参与式评估而是模糊的评价方法来了解当地情况。·数据资料的收集：-确定需要和可获得的数据内容；-确定数据资料的来源，收集范围和方法；-保证数据资料的准确性可代表性和质量题问。·数据来源:利用常规报表、日常记录、抽样调查总结报告、专题调查、现场考察等。两纲妇幼保健指标共20项确定县统计核心指标14项如下：生存指标:孕产妇、婴儿、五岁以下儿童死亡率及死因营养指标:低体重、五岁以下儿童中重度营养不良疾病指标:新生

5、儿破伤风、出生缺陷、性病/艾滋病、健康服务指标:孕产妇、儿童保健复查率及系统保健率、住院分娩率、婚前医学检查率、儿童免疫四苗接种率、乙肝疫苗接种率其它指标：孕产妇贫血、高危孕产妇住院分娩率、非住院分娩中消毒接生率、生殖健康服务及知识普及率、妇女病普查、碘缺乏病资料来源:1、卫生部常规报表中有，可从各县卫生局及妇幼保健院有15项可获得。2、其它五项如孕产妇贫血、低体重儿发生率可从医院病历及产房分娩登记本获得，乙肝疫苗接种率在疾控中心中获得。3、关于出生缺陷率全国在400多所医院进行监测,可从医院中获得。4、生殖健康服务及知识普及率，可从调查、监测或计划生育委员会等获得。关于

6、婴儿、五岁以下儿童死亡率该指标是衡量一个国家或地区社会发展、卫生事业及计算人均期望寿命的重要数据。“纲要”要求以2000年为基数，婴儿、五岁以下儿童死亡率下降1/5。儿基会关于五岁以下儿童死亡率高低的判断：<20‰为低死亡地区；20‰-70‰为中死亡地区；70‰-120‰为高死亡地区；>120‰为超高死亡地区。我国2000年死亡率（‰）2002年死亡率（‰）婴儿32.3（城市11.9，农村36.4）29.2（城市12.2，农村33.1）<5岁39.7（城市13.9，农村45）34.9（城市14.6，农村39.6）资料中的问题1、婴儿死亡率各县普遍低，很多现已降到<20‰，

7、相当于发达国家水平。2、下降的速率过快，在督导中没有发现有特殊的干预措施，如某县2001年为37.38‰，到2003年降到了9‰。3、活产数的差别常可发现，妇幼保健院、计划生育、疾控中心、公安局等单位年内活产数有很大出入。确定当前的发展水平：-用所收集的数据资料反映当前各项指标的发展水平；-对比发展目标了解现实差距和发展现状；-进行数据的比较。对比方法:有比较才有鉴别2002年全国三大孕产妇死亡率(/10万)20012002增幅度沿海29.319.7-32.8内地53.253.8+1.1边远85.771.6-16.5全国平均5