浅析北京城市总体规划

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1、北京城市总体规划的浅析目录1北京城市规划沿革22004-2021年版北京城市总体规划3对该版城市总体规划的想法1949～1953年是北京城市总体规划初步形成阶段“梁陈方案〞中的行政区域大体分布草图“梁陈方案〞：行政中心西移新中国成立初期，当北京城的城墙、城楼、牌楼都完整存在的时候，建筑学家梁思成竭力主张：要完整保存北京古城。他遇到知音——曾留学英国的著名建筑家陈占祥。1950年，俩人联手提出了?关于中央人民政府行政中心区位置的建议?，将自己的观点变成了具体的规划，也就是后来北京规划史上著名的“梁陈方案〞。此方案的核心是：为疏散旧

2、城压力，行政中心西移，在西面建立新城。具体建议是：展拓城外西面郊区公主坟以东、月坛以西的适中地点，有方案地为政府行政工作开辟行政机关所必需足用的地址，定为首都的行政中心区域。后来，陈占祥在专著中对方案进行了解释说，新市区主要在复兴门外，长安街西端延伸到公主坟，以西郊三里河作为新的行政中心，把钓鱼台、八一湖等组织成新的绿地和公园，同时把南面的莲花池组织到新行政中心的规划中来。方案明确提出要疏散旧城区的人口。“方案〞的规划草图中，行政中心区以南还规划了一个商务区，大致位于今天的北京西站及周边地区。这样一来，北京将拥有三个相互联系又功

3、能区分的中心区域，行政、商务、文化功能区别离，各自组团式开展。苏联专家方案：天安门广场为行政中心梁陈提出方案前后，在两个突出问题上遇到了对立面。一是有关行政中心确实立。1949年，在聂荣臻主持的城市规划会议上，苏联专家巴兰尼克夫提出一份?关于北京市将来开展方案的问题的报告?。该报告提出，要以天安门广场为行政中心。当苏联专家提出那份“以天安门广场为行政中心〞的规划意见时，聂荣臻见到后非常快乐，送给毛泽东。毛泽东说：照此方针。于是，以旧城为根底进行扩建的规划方针就此确立。1957～1982年是北京城市总体规划经历反复、日趋完善阶段。

4、从1950年开始，北京的城市规划包括了集中式布局，即北京的开展是四环之内。未来北京人口再增加，采取组团模式，在外围搞十个组团，原来规划的是清河组团、北苑组团、酒仙桥组团、东坝组团、定福庄组团、垡头组团、南苑组团、丰台组团、石景山组团、西苑组团，每一个组团容纳20万至30万人。也就是说中心400万到450万，外围200万到250万。规划组团如何分开中心城区与组团，就是在城市里中间建一条绿环。这一绿环面积是165平方。规划绿化隔离带中间是一个“凸〞字形的，明清时期的老北京城，东北角就是北京的飞机场’两条河是潮白河、永定河把北京环抱起

5、来。这是新中国成立的时候对北京的城市规划，到1992年还是在适用这样的规划。规划老城深蓝色的是工业区，工业区都在城市的边缘。居住区是在城市的中央。这是社会主义方案经济时期北京的规划,几十年北京根本上按规划建设的，问题在于改革开放以后，市场经济条件之下，城市之间竞争剧烈，北京也要开展，也要搞工业、也要搞开发，但是在方案经济时期，大体上从1950年至1980年这一时期开展，平均每年建设用地供给量不到十平方公里。规划中心城开展方案经济时期的北京，当时的北京是在红色的范围里，就是延着老北京的“品〞字型的内城。北京市当时周边也没有什么开展

6、，黄色局部是农业地区，绿的是山区，及延庆的盆地，还有两个水库：密云水库和管厅水库。另外还有怀柔水库〔水库用浅蓝色表示〕。方案经济时期城市无较大开展80年代后北京的规划第一，鉴于北京已建立起较强大的工业根底，市区工业特别是重工业开展过大过多造成能源、水源、用地、交通的全面紧张，影响政治、文化中心功能的正常发挥，因此，城市性质中不再提经济中心，而是强调开展适合首都特点的经济，强调除工业外的多种经济事业的开展。第二，鉴于“文化大革命〞中对历史文物的空前破坏，同时随着建筑技术开展高层建筑对旧城平缓开阔空间造成严重威胁，以及在旧城区新建筑

7、在数量上已超过旧建筑，矛盾的主要方面发生了变化，因而规划对旧城保护与改造的关系上更强调了保护，提出了不仅要保护文物古迹，而且要保护其周围环境，要对旧城实施整体保护的要求。第三，在规划方案中强调了“骨头和肉〞要配套的原那么，大大加强了住宅和生活效劳设施建设的力度，强调了根底设施不仅要还帐，而且要先行。第四，第一次把环境保护作为重要专题列入总体规划，提出了“治山治水、防治污染、兴利除弊、提高环境质量〞的目标。80年代以后，我国进入了社会主义市场经济的时期。从1980年至2002年北京的规模不断扩大，北京的外来的人口越来越多。到200

8、2年，北京外来人口大体是300多万人，本市户籍人口1100万人，人口数量相当于现在两上香港。而整个城区的面积到达941平方公里，平均每年开发土地25平方公里。特别是1996年至2002年，每年平均土地供给56平方公里，最近两年围绕着“奥运〞最高的土地供给量到达6