设置行人天桥及行人隧道

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1、第11章運輸署路政署設置行人天橋及行人隧道香港審計署二零零七年十月二十五日這項帳目審查是根據政府帳目委員會主席在一九九八年二月十一日提交臨時立法會的一套準則進行。這套準則由政府帳目委員會及審計署署長雙方議定，並已為香港特別行政區政府接納。《審計署署長第四十九號報告書》共有12章，全部載於審計署網頁(網址：http://www.aud.gov.hk)。香港灣仔告士打道7號入境事務大樓26樓審計署電話：(852)28294210傳真：(852)28242087電郵：enquiry@aud.gov.hk設置行人天橋及行人隧道目錄段數第1部分：引言1.1行人過路設施1.2–1.

2、8建造行人天橋及行人隧道1.9帳目審查1.10鳴謝1.11第2部分：監察行人天橋及行人隧道的使用率2.1行人天橋及行人隧道的建造和維修保養2.2–2.3行人天橋及行人隧道的使用率2.4支持進行新工程計劃的行人流量2.5審計署的意見2.6–2.11審計署的建議2.12–2.13當局的回應2.14–2.15第3部分：一條位於西灣河的行人隧道3.1設置行人隧道3.2–3.3區內居民的意見3.4–3.7運輸署的意見3.8審計署的意見3.9–3.12審計署的建議3.13當局的回應3.14第4部分：五條附近設有地面過路處的行人天橋4.1一條橫跨欽州街的行人天橋4.2–4.8審計署的

3、意見4.9–4.12四條位於東區的行人天橋4.13設置行人天橋及地面過路處4.14關注使用率偏低的情況4.15審計署的意見4.16–4.18審計署的建議4.19–4.20當局的回應4.21–4.22—i—段數第5部分：連接未發展土地的兩條行人隧道及一條行人天橋5.1設置一條位於油麻地的行人隧道5.2建議封閉行人隧道5.3–5.6未發展土地的用途5.7審計署的意見5.8–5.14橫跨濕地公園路的一條行人天橋及一條行人隧道5.15–5.16審計署的意見5.17–5.20審計署的建議5.21當局的回應5.22–5.24第6部分：一條由資助機構建造的行人天橋6.1一條橫跨聯合道

4、的行人天橋6.2浸大致力提高行人天橋的使用率6.3–6.6審計署的意見6.7–6.14審計署的建議6.15–6.17當局的回應6.18–6.21第7部分：一條部分已拆卸的行人天橋7.1設置位於西營盤的行人天橋7.2–7.10審計署的意見7.11–7.12審計署的建議7.13當局的回應7.14—ii—第1部分：引言1.1本部分闡述這項審查的背景，並概述審查目的及範圍。行人過路設施1.2香港的道路人多車多，交通十分繁忙，故有需要設置足夠和安全的行人過路設施，以期盡量減少在道路上發生的意外，並協助保持交通暢順。為了充分使用這些過路設施，並達致其效用，當局應盡量在方便行人的地點

5、設置行人過路設施，否則行人可能不會使用這些過路設施，反而會不守交通規則橫過馬路，這樣不但會降低這些設施的效益，有時甚至會釀成交通意外。地面過路設施1.3行人過路設施大多設於地面(與馬路同一水平)，包括：(a)斑馬線(行人有優先過路權)；(b)交通燈控制的過路處(通稱“綠色人像過路處”)；(c)位於交通燈控制路口的行人輔助線(只有司機燈號，不設行人燈號)；及(d)行人輔助線(不設行人或司機燈號)。1.4地面過路處既直接又方便，行人樂於使用。在車輛流量高的地方通常會設置交通燈控制的過路處。在決定設置哪種過路處時，運輸署會考慮有關地點的車輛流量、行人流量和意外記錄。分層過路設

6、施1.5行人天橋及行人隧道屬分層過路設施(建於與馬路不同的水平)，通常設於人多車多的道路。與地面過路處相比，分層過路處較能保障行人安全，對交通造成的阻礙亦較少。不過，由於要上落樓梯或斜路，部分行人對於使用行人天橋及行人隧道有所保留(甚至不願使用)，因此，當局需要審慎規劃設置分層過路設施的工作。1.6為了方便長者和殘疾人士使用，近年興建的行人天橋及行人隧道均附設斜路或升降機。此外，部分流量高的行人天橋及行人隧道還裝設了扶手電梯。在部分地區，一些行人天橋及／或行人隧道會互相連接，形成行人道系統，使行人過路更加方便和安全。—1—引言行人天橋及行人隧道的數目增加1.7運輸署的《

7、運輸策劃及設計手冊》規定，由於行人在地面過路有潛在危險，所以應盡量興建分層過路處，把人車分隔。根據這項指引，當局一般會在交通繁忙的主要道路設置行人天橋及行人隧道。在提供這些設施時，運輸署會考慮設施的成本效益和是否有土地可供使用。行人天橋及行人隧道的數目在過去20年大幅增加(見表一)。表一行人天橋及行人隧道的數目(一九八六至二零零六年)一九八六年二零零六年增幅(數目)(數目)(%)(a)(b)(c)=[(b)–(a)]/(a)×100%行人天橋257658156%行人隧道165407147%合計4221065152%資料來源：運輸署的記錄行