进口废纸环境保护管理规定_图文

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1、附件2关于《进口废纸环境保护管理规定》的编制说明为贯彻《固体废物进口管理办法》和《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》，进一步加强对进口废纸的环境管理，防止环境污染，促进行业健康发展，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，我司制定了《进口废纸环境保护管理规定》（以下简称《规定》），现将有关情况说明如下：一、起草背景进口废纸是我国主要的进口可用作原料的固体废物类别之一，在允许进口的固体废物中，废纸审批量最大，实际进口数量也最多，以2012年为例，进口废纸2827万吨，占进口各类固体废物总量的一半以上。利用进口废纸为弥补资源短缺，减少污染物排放起到了至关重要作用，但

2、是，部分进口废纸加工利用企业管理不够规范，污染防治工作有待进一步加强，主要表现在以下几个方面：一是，相当一部分废纸加工利用企业管理不规范、污染防治措施不到位。如：废纸露天堆放现象普遍，制浆分选废渣、脱墨污泥等收集、贮存、处置不规范。露天堆放废纸经雨淋后产生废水及浆渣废水中COD、BOD5、挥发酚、阴离子表面活性剂、悬浮物、色度等超标，其中，COD分别超出《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）近10-20倍和50-70倍，处理不当会污染场地（监测数据见表1-3，其中表1、2采用《固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法》（HJ557-2009）方法监测）。

3、—23—表1模仿废纸雨淋废水监测数据检测项目/检测结果样品名称样品编号砷汞镉铬铅镍铜锌pH（μg/L）（μg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（无量纲）美废12号G120106-0140.30.100.004L0.004L0.004L0.04L0.002L0.0356.94欧废2号G120106-0151.10.050.004L0.004L0.004L0.04L0.002L0.0307.00检测项目/检测结果样品名称样品编号生化需氧量含水率化学需氧量挥发酚甲苯1,4-二氯苯萘二氯甲烷2-氯甲苯（快速）（%）（mg/L）（mg

4、/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）3美废12号G120106-0143.471.10×103500.4100.05L0.05L0.05L0.3090.05L3欧废2号G120106-0154.332.12×105950.3250.05L0.05L0.05L0.3610.05L检测项目/检测结果样品名称样品编号菲蒽荧蒽芘苯并(α)蒽苯并菲苯并(b)荧蒽苯并(k)荧蒽苯并(α)芘（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）美废12号G120106-0140.2538

5、0.04080.18030.32430.02870.00380.0008L0.0013L0.0004L欧废2号G120106-0150.22780.03360.17170.23610.01340.00700.00610.00240.0004L检测项目/检测结果样品名称样品编号二苯并邻苯二甲邻苯二甲酸双邻苯二甲酸邻苯二甲酸苯并（g,h,i）芘多氯联苯(a,h)蒽酸二丁酯(2-乙基己基)酯二正辛酯二甲酯（μg/L）（mg/L）样品描述状态：（μg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）美废12号灰色固体美废12号G120106-0140.0004L0.000

6、8L0.4050.05L0.05L0.05L0.0001L欧废2号白色固体欧废2号G120106-0150.0004L0.0008L0.7500.05L0.05L0.05L0.0001L—24—表2模仿废纸雨淋废水监测数据检测项目/检测结果样品名称/编号砷汞镉铬铅镍铜锌pH（μg/L）（μg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（无量纲）进口废报纸8号0.10.060.004L0.004L0.004L0.04L0.002L0.0576.95检测项目/检测结果样品名称/编号生化需氧量化学需氧量挥发酚甲苯1,4-二氯苯萘二氯甲烷2-

7、氯甲苯菲(快速)（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（μg/L）（mg/L）进口废报纸8号9382950.0410.05L0.05L0.05L0.0840.05L0.1212检测项目/检测结果样品名称/编号二苯并蒽荧蒽芘苯并(α)蒽苯并菲苯并(b)荧苯并(k)荧苯并(α)芘(a,h)蒽（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）（μg/L）蒽（μg/L）蒽（μg/L）（μg/L）（μg/L）进口废报纸8号0.01370.03760.00740.00080.00130.00300.00140.0036