我国农村人力资源的现状及开发研究

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1、重庆理工大学毕业论文我国农村人力资源的现状及开发研究1绪论1.1研究背景人力资源是当今社会的第一资源，随着我国改革开放的不断深入、城镇化进程的不断加快，中国市场对人力资源需求量激增。然而，由于缺乏相应的培训机制和政策疏导，致使大量剩余农村劳动力无法转移，所以无法满足市场对人力资源的需求，农村人力资源开发的滞后问题日渐突出。统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设和解决好“三农问题”事关全面建设小康社会大局，“十二五规划”把“三农”问题放到我国经济发展过程中所要解决的首要问题的高度，证明国务院、党中央一直把“三农”问题

2、视为工作的重中之重。胡锦涛总书记在十八大上作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，在报告中这样说道：扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推

3、进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。开发农村人力资源，增加农村人口就业率是统筹城乡发展、切实解决“三农”问题的根本出路。1.2研究意义本文通过对农村人力资源现状和开发中存在的问题进行充分研究并分析成因，找出我国农村人力资源开发的对策，希望本文的相关对策能够很好的促进人力资源开发，全面提高我国农民的科学文化知识水平、劳动技能，促进农民就业或者创业，为新农村建设，切实解决“三农”问题做出贡

4、献。1.2.1理论意义通过对农村人力资源现状及开发研究的研究，有利于总结众多国内外学者对农村人力资源开发的研究成果，有利于总结我国农村人力资源开发的经验教训，有利于引导广大学者对农村人力资源开发进行深入研究。农村人力资源开发很大程度上是对人力资本进行投资，来实现农村剩余劳动力的转移和农业自身对农村剩余劳动力的吸纳。把农村人力资源开发和农村剩余劳动力转移和扩大农业对人力资源的需求结合起来研究，把手段和目的结合起来研究，具有很强的理论意义。1.2.2实践意义我国是农业人口大国，农村存在大量剩余劳动力，这也意味着农村潜

5、在着大量的待开发的人力资源，如果充分开发农村人力资源必将产生巨大的经济效益和社会效益，当然这个效益的收益期间可能比较长。通过对农村人力资源现状及开发研究的研究，有利于政府制定农村人力资源的相关政策、规章制度等，有利于把人口压力转化为农村经济的发展动力，有利于加快城镇化、农民现代化、农业现代化和产业化进程，有利于正确处理经济发展同人口、资源与环境的关系，有利于促进农业可持续健康发展，有利于促进农民16重庆理工大学毕业论文我国农村人力资源的现状及开发研究增收……1.3概念界定本文所述之“农民”是以户籍制度来界定的，因

6、为传统意义上从农民居住地和所从事的农业工作方面划分的“农民”在当今国情下变得难以界定了。随着我国推进农业现代化的进程不断加快以及统筹城乡活动如火如荼的开展，近年来，2亿多农民转变成“非农”；以及各地政府对农村大学生进行户籍改革也使得部分农村籍学生转变成“非农”。农民的结构发生了很大变化。1.5数据来源为了提高本文的可信度以及确保所研究对策的可行性本文所采用的数据都是国家进行的大规模的普查公报上的数据以及国家统计局编著的《统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》，文中图表数据的来源作者都要标注数据来源。2农村人力资源开发的

7、理论基础2.1人力资源和人力资本的关系2.1.1人力资源人力资源是指在一个国家或地区，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。从中可以分析出两点：第一是，有劳动能力，这个能力包含了体能、技能和智能，体能是指人生理和心理的健全程度；技能是指人从事劳动的技巧经验等；智能是指一种学习能力，逻辑思维能力、创新能力，用现在的话说是IQ。第二是，人口之和，这是数量的名词。把第一概括为质量，第二为数量，那么，从经济学的角度出发人力资源又可以表述为人力资源是指在一个国家或地区，体能、技能、智能健全的能够

8、从事各种消耗体力脑力的劳动并创造财富，推动社会经济发展的人口之和。包括数量和质量两个方面，数量是劳动适龄人口数（我国劳动年龄规定为：男子16-59岁，女子为16-54岁）总数减掉其中丧失劳动能力的人口数，加上劳动适龄人口之外具有劳动能力的人口数；质量包括：思想素质、文化素质、科学技术水平、身体素质。2.1.2人力资本人力资本是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等