2013.8.10平安工地

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1、京昆高速河北石家庄至冀晋界ZD3“平安工地”建设活动实施方案为贯彻落实管理处《关于开展“平安工地”建设活动的通知》文件精神，规范施工安全生产管理，将“平安工地”建设作为本项目安全监理的重要方面，结合驻地办所辖标段的实际情况，特制定“平安工地”建设方案一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓规范、抓关键的原则，继续推进安全管理标准化。工作目标：认真落实“平安工地”建设方案，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，落实安全生产责任，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理

2、能力、应急救援能力和安全技术保障能力。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的总体目标，努力创建京昆高速河北石家庄至冀晋界公路项目“零伤亡”工程，全面提升驻地办人员的安全监理水平。ZD3所辖合同段在管理处、交通运输主管部门开展的平安工地考核评价中必须达标。二、组织机构驻地办成立“平安工地”建设领导小组。组长：李君甫副组长：高同欣朱晓军成员：李金龙李进吉梁利辉三、建设时间和参加范围活动时间：工程开工—竣工范围：ZD3及所辖合同段、四、“平安工地”建设内容（一）驻地办根据管理处的要求，结合市交通运输局《关于全市安全生产大检查的通知》文件的要求，努力营造开展“平安工地”建设的浓厚气氛，为“平

3、安工地”建设持续、良性发展，形成常态化奠定良好的基础。（二）驻地办根据《建设工程安全生产管理条例》，《公路水运工程安全生产管理办法》，《公路工程施工安全技术规程》，交通运输部《关于开展公路公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》等有关法规和规范，围绕以下十个方面开展工作：1、督促各个施工单位建立健全安全生产制度，做到管理上不留死角，使各施工单位完善并落实内部的安全生产责任制。2、严格审查危险性较大工程专项施工方案和安全措施，尤其内部编制、审核、批准的合规性，须经专家论证的是否已通过专家论证，内容的正确性、有针对性、适用性和可操作性等。按照批准的专项安全施工方案施工制定相应的安全监理细则，严

4、格按照专项施工方案和安全监理细则监督危险性较大工程的施工，施工过程中安全防护措施不满足专项施工方案时予以停工。3、督促施工单位建立用工登记制度，对工人的进场情况实施动态管理，三类人员要持证上岗，尤其控制专职安全员的持证和数量必须满足合同要求，所有进场工人都应进行三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗。严格落实安全技术交底制度，督促承包人在在分项工程开工前进行安全技术交底，必须交底至一线操作工人，驻地办核查交底的真实性、针对性和可操作性。4、督促承包人建立和完善隐患排查制度，加大隐患治理力度，做到日检，并有专人负责，对危险源实施动态管理，及时发现，有效控制，落实高效。对于消防安全和易燃易爆等危险

5、品管理必须指定责任人，并严格按照相关管理制度执行。施工现场存在重大安全隐患时，驻地工程师签发指令停工整改，并向建设单位汇报；施工单位拒不停工整改的同时向安监部门和同级交通运输主管部门汇报。5、加强施工场地布设和作业人员个人防护用品的检查，施工工地建设要符合安全、环保要求，作业人员的个人防护用品和施工作业环境要符合相关要求。6.加强施工临时用电的管理。认真审查批准承包人的临时用电方案，临时用电必须满足规范和安全要求，拌和站、施工现场、项目部的用电布设严格按照临时用电方案执行。监督承包人对各场站、施工现场、项目部的临时用电进行验收，绘制临时用电平面布置图。7.施工设备管理。督促承办人建立施工设备分

6、类台账和特种设备台账，所有进场设备必须有出厂合格证，履行进场检验手续。特种设备必须经法定检测单位检验合格，通过验收组的验收，向安监部门备案后投入使用，并建立特种设备档案做到一机一档。8.加强施工现场安全防护管理，严把开工关。高处、临边、临水、垂直交叉作业项目开工前，驻地办依据《“平安工地”考核评价标准》组织安全防护设施验收，施工现场必须配备相应的安全防护栏、安全网、人员上下专用通道，安全通道等安全防护设施，否则不予批准开工。9、安全专项经费的审查。开工前认真批复施工单位的安全经费使用计划，每季度审查一次安全经费的支出情况，核实施工现场的安全防护设施是否与经费支出台账一致，并建立安全经费使用监理

7、台账，确保安全经费落到实处。现场安全措施不满足《“平安工地”考核评价办法》时，监理工程师下达指令要求整改，拒不整改的停止支付安全措施费。10、加强应急管理，督促承包人完善应急体系。认真审查承包人的应急预案，应急预案的编写必须满足编写导则的要求，综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案必须相互呼应形成体系，逐级细化，具有针对性和可操作性。督促承包人建立应急指挥机构和兼职应急救援队伍，配备相应的物资，