制约宁波产业自主创新发展的瓶颈及其对策

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1、制约宁波产业自主创新发展的瓶颈及其对策[摘要]自主创新是当前乃至今后我国经济建设的基本国策。宁波在实施自主创新战略方面虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要有：研发投入不足；本土企业以中小企业为主，尚锶未形成自主创新机制；创新人才缺乏，技术乏力，总体研发能力亟待提高；高新技伯术产业整体规模偏小，尚未形成区域特色ε的高新技术产业群；等等。突破宁波产业恽自主创新发展瓶颈的对策是：提高产业整螗体自主创新能力，促进产业结构升级；整蜂合产业发展方向，优化产业组织形式，加糖快产业集群化发展；加快重点产业共性关尝键技术攻关；建

2、设产业技术开发体系，强康化知识产权工作；提升传统工业集群自主创新能力。[关键词]宁波；自主创新祟；产业发展；对策随着我国经济发展逐葆步由传统生产要素驱动向创新要素驱动的⒙转变，党中央、国务院适时作出了建设创璀新型国家的重大战略部署。宁波在实施自螟主创新战略方面取得了一定的成效，积累葛了一些经验，但也存在不少问题。本文结合宁波产业和行业发展的实际情况，就如何提高宁波自主创新能力的产业突破口问扉题进行研究，希望能为宁波市经济和产业蜣的发展提供政策服务，同时也希望能对我塌10/10国自主创新理论实证研究发展有所帮助。醌一、宁

3、波产业自主创新发展的瓶颈自“十五”以来，宁波市产业自主创新发展酾很快、取得显著成绩，但是由于种种原因，与建设创新型城市的发展目标相比还有一定的差距，该市产业发展仍然存在一些孩不容忽视的制约因素：一是科研基础依然恪薄弱，大部分企业尚未形成自主创新机制α，高校和科研机构数量较少，并且尚处于殡培育阶段，总体研发能力亟待提高，科技创新体系和中介服务体系还不完善。二是全社会对科技的投入不足，政府有关部门劾科技投入的协同机制尚不健全，对推进科囟技自主创新还没有完全形成合力。三是高箸新技术产业整体规模仍然偏小，尚未形成Ｋ区域特色

4、的高新技术产业簇群。四是科技於对经济发展的支撑引领作用不突出，公共闲创新平台建设相对滞后，科研与产业、企罄业、人才培养与使用、科技发展与经济发怠展等结合不够紧密。具体表现在：(一危)研发投入不足，自主创新基础建设能力礅有待进一步提升宁波市自主创新基础能堡力建设还有待进一步提升。主要表现在：彰该市RD占GDP的比重低，XX年仅为嫩%，远远低于国家小康社会2%的目标值獭，而且还低于全国%的平均水平；全市高筮校和各类研发机构数量少，且处于培育阶蛘10/10段，总体研发能力亟待提高；全市发明专筵利比例仅为%；企业创新主体的作用有待臼

5、进一步发挥，公共科技设施的开放共享和薯产业研发设施建设中如何充分发挥市场机衰制的作用问题有待进一步解决；一些关键腑的基础共性技术研究仍处于相对落后状态拖，产业共性技术供给能力相对薄弱，严重甩制约着该市产业自主创新能力的提升。研霞发投入不足，限制了自主创新的整个链条，对基础研究的限制尤为明显，而许多行址业核心技术不能突破，却往往又源于基础匆研究的薄弱。(二)高端应用技术的自缶主创新能力是影响宁波市产业发展的主要叻瓶颈高端应用技术，主要是指那些对于培国家经济社会发展具有重大战略意义的高苡技术，也是拉动产业技术进步和产业发展的

6、最主要的力量，并对中低端市场具有强烈的产业链拉动作用。如果该市的企业不能快速提升在关键应用领域高端应用技术彤的自主创新能力，将继续拉大与国外品牌林的差距，难以实现产业的跨越式发展。而拉制约该市企业高端应用自主创新能力的主瘗要障碍关键是“投入”，核心在“人才”。(三)缺乏自主知识产权导致整体产┝业搏击国际市场的核心竞争力弱没有自免主知识产权，企业就缺乏搏击国际市场的核心竞争力，只能接受生存在产业链下游撅10/10的无奈分工；没有自主知识产权，就没有制定游戏规则的发言权。有关统计数据显禄示，该市发明专利仅占授权专利的%

7、，情﹀况不容乐观。创新能力薄弱已成为该市企靴业参与国际竞争的“瓶颈”，特别是与核杉心技术、关键技术相关的自主知识产权数屐量偏少、质量偏低。该市产业集群的竞争鲂力主要集中在低成本竞争优势上，尽管有软的产业集群已经成为国内重要的生产基地衣，但是技术水平，特别是核心技术与关键技术大多是通过模仿引进的，并且宁波的鸸产业集群主要以生产最终产品为主，产业链较短，支持产业比较薄弱，产业整体素⑩质有待进一步提高。(四)产业链带动渐不足，发展缺乏有效规划宁波以生产劳Ь动密集型的产品为主，不少企业配套能力繁差，且产品多数属于初级加工产品，处

8、于Λ价值链的末端，因而产业链的带动不足。附全市缺乏统一的产业集群发展总体规划，芒产业布局分散，缺乏紧密协作，产业同构体现象较为严重，从而影响了产业集群潜在镎的竞争优势发挥。地方各级政府在工业园坏区建设上，不同程度地存在重园区建设数皇量轻园区建设质量、重硬设施建设轻软环境建设，以及轻视生态