镇江市域资源整合研究

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1、镇江市域资源整合研究　　摘要：随着全球一体化经济的发展，区域之间的联系与合作日益紧密。镇江市的发展现状存在着内部资源开发各自为政、中心城市吸引度不高、产业同构分散、综合竞争力薄弱等问题。为了增强镇江的综合竞争力，突现自身特色，改变在苏南经济板块中的波谷地位，镇江市新的背景下应选择区域整合、跨越发展战略，以赶超苏南其他城市、融入上海经济圈，实现在长江经济带中合理的分工与协作。　　关键词：区域资源；整合；镇江市　　　　Abstract：entoftheglobaleconomicintegration，contactsamongregionsbeemoreandmoreintens

2、e.ThedevelopmentofZhenjiangcityhasmanyproblemssuchaseachregiongoingitsoorphandakeitsuniquequalityprominentandchangeitstroughpositionintheeconomicplateinthesouthernpartofJiangsuprovince，thecityshouldtakethedevelopmentstrategyofregionalintegrationandcross-development，sothatitcanovertakethenEig

3、hboringcities，entertheShanghaieconomiccircleandrealizeitslogicalroleofdivisionandcooperationintheeconomicbeltalongtheYangtzeRiver.　　Key.　　在区域整合过程中政府和市场的共同作用下，最根本的整合手段是产业的整合发展，利用产业的协调、分工，强化各地的专业化度和本地化效应，突出本地的优势，做到强强联合，以实现资源的合理配置和最优化使用。在政策、产业整合的过程中，基础设施和社会设施在大区域范围内衔接是区域资源整合的重要保障；在市域资源整合过程中，道路的

4、轨道化和快速连接化是为资源的整体开发提供保证。　　　　三、镇江市域资源整合的目标和对策　　　　新的背景下，镇江市应以沿江开发为契机，结合江苏省沿江经济带的开发背景，以市域整合的理念开发自然资源和人文资源，实现资源有机协调、产业结构合理、空间布局优化、城镇体系有序、基础和社会设施接轨的经济社会共同体，实现在长江三角洲和苏南城市群中的合理分工以及自然和人文资源的可持续发展。　　1.自然岸线资源按时段和岸段结合开发　　镇江市域范围内的自然优势是沿江岸线资源，但当前的上下游岸线资源使用各自为政、重复建设严重，应建立市域范围内的港务区管委会，对岸线资源实行统一管理，可以定位为华东地区最大

5、的煤炭中转港，与区域外的南京、南通和张家港合理分工。近远期分工方面，近期发展重点为整合市区内部的港口资源，远期逐步开发高桥和扬中的港区，使市域范围内上、中、下游分工协作，错位竞争；近期建设集装箱公共港区、造船、化工、造纸园区，远期发展企业进园区，共同促进上下游之间岸线资源的合理开发使用和资源的耦合优化。　　2.人文资源整体塑造　　①产业的整合协调。镇江市域内部的各个县市都具有鲜明特色的发展优势，市域内部的产业进行合理的分工协作时要体现以人为本的原则，实现产业载体化和园区化，在市域范围建设各地的特色生产空间，发展“一区四基地”，一区即现代商务、贸易、信息、服务中心的市区，四基地为

6、“大港港口型工业基地”、“扬中电气生产基地”、“丹阳汽配摩具基地”、“句容丘陵特色农产品生产基地”。　　根据镇江市城市化发展规划，市域范围内将呈“开”字形结构发展。主轴线为沿江发展带，上下游岸线资源分时段、分河段、分性质整合协调利用，发展大进大出的重化工业；次轴线为沿镇江到沪宁高速公路段，发展高新技术及新材料加工业，沿句容到丹阳的公路发展传统轻工业加工制造业，沿京杭运河发展特色船舶工业及机械加工业，形成各地特色企业的集聚带。　　一区：发展现代化的政治、经济、文化、娱乐、信息、服务中心，着力提高镇江市的品位和形象。利用润扬大桥沟通苏南、苏北的有利条件，在润扬大桥南麓构建现代化物流

7、业，为市域内部资源整合发展提供流通渠道。　　大港港口型工业基地：依托镇江市良好的深水岸线资源，发展以港口运输为依托、规模经济为主体的重化工、造纸等大型基础工业。　　扬中电气生产基地：主要发展电器设备生产，利用现有的技术、经验、市场及品牌优势，建设电器设备生产基地，近期目标在上海设置研发总部，远期规划是实现产、学、研一体化。　　丹阳汽配摩具基地：利用现有优势，沿江四镇共同发展为世界工具中心，中国汽配、摩配之城以及机械制造、包装基地。　　句容丘陵特色农产品生产基地：发展传统的服装、玩具、自行车配