对某区非公有制经济发展的思考.doc

《对某区非公有制经济发展的思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、对某区非公有制经济发展的思考对某区非公有制经济发展的思考随着非公经济的发展壮大，非公经济在国民经济中的地位越来越重要，在不断发展的市场经济中，如何坚持科学的发展观，把非公经济做大做强，促进非公经济快速稳定发展，是摆在我们面前的一个重要问题，需要认真加以研究解决。苏仙区经济的发展，在很大程度上取决于非公经济的发展。而发展非公经济就必须坚持科学发展观，坚持以人为本，树立全面、协调可持续的发展观，进一步解放思想，深化改革，消除影响非公经济发展中的体制障碍，进一步完善相关法律法规和政策，不断提高非公有制企业人员自身索质。一、苏仙区非公制经济发展现状苏仙区非公有制经济发展我们从其增加值、从业人员及行业

2、结构三方面来分析，如下表：表一：苏仙区非公有制经济增加值构成及比重2004年2005年2006年增加值（万元）比重(%)增加值(万元)比重(%)增加值(万元)比重(%)地区生产总值419939520363610671非公有制经济增加值19941747.528151454.135607658.3第一产业增加值228805.5239004.6244224.0第二产业增加值10959526.118233535.024257939.7第三产业增加值6754216.17462314.38907514.6表二：苏仙区非公有制经济从业人员比重及构成2004年2005年2006年从业人数(万人)比重(%)从

3、业人数(万人)比重(%)从业人数(万人)比重(%)全社会非农产业从业人员12.0512.2512.58非公有制经济从业人员5.2852.116.5352.37.3958.7其中：第二产业从业人员3.7030.73.7130.14.2133.5第三产业从业人员2.5821.43.8431.33.1725.2苏仙区有非公有制经济增加值总量2006年达到了35.6亿元非公有制经济从业人员7.39万人，分别占全区总量的58.3%、53.7%,近三年来分别提高了近10.8、6.59个百分点。对全区经济增长的贡献率达到了82.6%,拉动经济增长6.6个百分点（全区经济增长8%）。非公有制经济产业公布结构

4、趋于合理。2006年非公有制经济增加值行业分布中，第二产业非公有制增加值24.26亿元，占非公经济68%,第三产业增加值8.9亿元，占非公经济的25%,有近9成的增加值主耍集中于交通运输和批发零售餐饮业。由此可见，苏仙区非公有制经济呈现良好发展态势，在经济发展中所占的份额越来越大，对全区经济的发展起着越来越重要的作用。但在产业分布中还存在着不足，一些服务行业中的非公经济受各种因素的制约发展缓慢。二、苏仙区非公经济发展中的存在四大障碍。一是观念障碍。非公经济是国民经济中一支重要的力量，在对非公经济的认识上，应切实树立重视非公经济发展的意识，要从发展的角度，消除观念上障碍。耍变消极为积极，化被动

5、为主动，主动为发展非公经济服务，尽最大力量支持非公经济的发展。二是体制障碍。促进非公经济健康发展，要从发展的大局支持非公经济发展，为非公经济发展拓宽市场，提供市场准入保障，最大限度地发挥非公经济的作用，促进全区社会经济快速、稳步、可持续发展。三是税制障碍。全面落实非公经济税收优惠政策，为支持非公经济的发展，各级税务部门都要围绕扶持非公经济发展，积极主动地、不折不扣地落实好各项税收优惠政策，送政策上门、送服务到户，促进非公经济有一个更大的发展空间。四是环境障碍。投资是生产力发展屮最重要的因索之一。从现实的情况看，在市场经济运行过程中，对优化非公经济发展环境方面，由于客观和历史方面的原因，收费项

6、目繁多，费挤税现象比较严重，制约了非公经济的发展，我们必须打破非公经济发展中的“瓶颈”，净化非公经济发展环境，科学确立收费项冃，减轻非公经济负担，积极为非公经济创造良好的发展环境，扩大非公经济发展空间。三、发展苏仙区非公有制经济必须树立三个观念，为非公经济发展注入活力一是树立发展的观念，促进非公经济快速发展。发展是第一耍务，发展是硬道理。为切实加快非公经济的发展，各级各部门要充分认识非公经济发展的重要作用，坚决改革影响非公经济发展的体制，消除弊端，改变妨碍非公经济发展的做法、引导非公经济逐步由传统产业转向高科技、现代化服务产业发展，从分散的小规模经济向集中的大规模经济发展，从内向型向外向型经

7、济扩展，为非公经济的发展注入新的活力。三是树立支持的观念，帮助非公产业做大做强。要进一步落实责任,加强对非公经济引导。各级各部门要从支持的角度出发，不限发展比例和速度，在国家法律法规允许的范围内，不限经营方式和规模，采取更加有效的措施促进非公经济发展。一是为非公经济发展准确分析、把握市场；二是建立宣传机制，及时宣传政策；三是建立服务机制，认真落实税收各项优惠政策；四是建立培训机制，定期对非公企业有关人员进行税