农地股份合作制的理论研究与实践探讨

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1、发展伦理视野中的ＧＮＨ关怀摘要：从GDP崇拜到GNH关怀，制理论实践论文摘要：农地股份合作制作为一种典型的诱致性制度变迁，箢适应我国农业现阶段生产力水平和进一步发展的要求，激活了农民的土地承包经营旒权，使农地资源充分发挥其生产要素的作娉用，通过市场调节形成优化配置，调动农翩民的积极性，提高劳动生产率。文章对当ч前农村土地股份合作制的研究与实践进行蝴了评价和分析，提出了进一步深化农村土伞地股份合作制的几点思考。论文联盟编辑≤。20世纪90年代开始，在我国沿海旗发达地区农村和城市郊区的农地利用中，兴起了农地股份合作制的农地利用形式。邾农民把家庭联产承包获得的土地以入股的Т形式投入到农业生产的环

2、节中去，以合作的方式利用土地，取得了良好的经济和社淳会效益。因此，在维护农地承包经营制度敛基础地位不变的前提下，农地股份合作制洳的发展能否成为推动我国农地制度创新的兴积极因素；如何充分发挥农地股份合作制的绩效与作用，是当前农地制度研究中的极一个重要内容。一、农地股份合作制的贡界定农地股份合作制又称农村土地股份合作制或者土地股份合作制，是在我国市检场化进程中广大农民创造的一种新的制度筏安排。随着经济的发展，国家以家庭承包萧13/13责任制和统分结合的双层经营体制作为一葭项基本经济制度，长期稳定，不断完善，卓同时提出了在坚持土地集体所有和不改变垠土地的用途的前提下，经发包方同意，允佾许土地使

3、用权的依法有偿转让，这就导致旭了农民土地承包经营权和土地使用权的进早一步分离。从根本上说，农地股份合作制妁强调的是农地这种资源要素作为股份在股贫份合作制度安排中的运用。对于农地股份郓合作制的内涵，国内的学者有着不同的定拢义，本文从两个方面来理解农地股份合作⑽制。1.农地股份合作制是一种以农地仝作为资源要素投入生产经营，并将其股份藉化的农业经济组织形式。农地股份合作制愿是在家庭联产承包责任制基础上，坚持土ǖ地集体所有和土地经营权个人拥有的原则闷，将股份制机制引入合作制，农民以土地跑承包经营权入股的方式获取股权，集体以土地所有权的方式获取股权，实行劳动、椋资金及其他要素聚集和融通的一种经济组犹织

4、形式。农民通过土地承包经营权的股份化，转移出其对农地的使用权，实现了物禄质形态的资源要素重组；农地利用上，由泮公司进行组织化管理，农民对公司的运营足实行共同经营，共同管理，共担风险，共享利益。2.农地股份合作制是一种以鍪价值形态的股份代替实物形态的土地进行墼农地流转的制度安排。农地股份合作制下◇，农民在土地实物上的土地承包经营权并籼未发生变化，只是让农地经营权中土地的雏13/13使用权独立存在，实现了农地所有权、承漫包经营权和农地使用权的“三权分离”。农民的土地承包经营权转变为农地股份合饔作制中价值形态的土地经营权股份，农民曙不再直接拥有土地实物上的权利，而是享纹有物权性质上的土地承包权

5、的收益权和处篝分权，并实现土地使用权流转。二、农贻地股份合作制的特征1.农地股份合作硪制是一种集体经济。农地股份合作制改革眠的只是组织形式和所有制实现形式，它的痰公有制性质没有任何改变，具有全员入股蛴、合劳合资的特点。“十五”大报告中提怀出：“股份合作制经济是劳动者的劳动联矩合与资本联合的统一，是以劳动联合为主斋体的社会主义合作经济，是集体所有制经髭济，是社会主义合作经济的一个突破。劳动的联合和劳动者的资本联合为主的集体娘经济，尤其要提倡和鼓励。”从中我们也可以看出农地股份合作制实质上是一种劳篙动者的劳动联合和资本联合相结合的集体犏经济。2.农地股份合作制是合作制经确济。任何社会经济制度下

6、，任何形式的生翁产都需要将劳动者和生产资料这两个基本鼻要素有机结合起来，二者缺一不可，劳动壑的联合必然要求生产资料的联合作为基础帽。农地股份合作制把生产资料由个人直接鼷占有变为共同间接占有，由个人支配变为共同支配，由个人决策变为共同决策，劳盈13/13动者通过劳动获得工资，根据所持股份按榱股分红。这种合作是实实在在的，个人产道权是清清楚楚的，充分体现出劳动者劳动驯的联合和资本的联合。因此，股份合作制本质上是通过合作实现劳动者的收益增长。3.农地股份合作制具有清晰的法律摔关系。从法律视角来看，农地股份合作制诞既带有合作制的特点，又有股份制的特点杀，从而形成了更为广泛的权利义务关系。庖首先，

7、从所有制关系上看，集体全部财产穸归集体所有，但归个人占有，共同使用，莜民主管理；其次，从分配关系上看，农地锊股份合作制实行按劳动和按股份分配相结合，留有公共积累；最后，从农民在集体锞经济组织中的地位上看，农民既是劳动者觯，又是财产所有者，通过劳动和资本双重Ⅵ结合形成利益共同体。三、农地股份合篓作制的主要做法在农地股份合作的实践毵中，各地区根据自己的特点，股份合作形式有所不同，但是农地以及其他生