2018年某县人社系统推进不见面马上办审批服务改革实施方案

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1、2018年某县人社系统推进不见面马上办审批服务改革实施方案 为进一步提升行政审批效率，营造更优政务服务环境，切实方便群众、企业办事，按照自治区人社厅《关于印发全区人社系统不见面审批服务改革工作方案的通知》（宁人社办发﹝2017﹞102号文件精神，切实深化区、市、县“不见面”审批服务改革的相关要求，现就推进XX县人力资源和社会保障系统“不见面”审批改革工作，结合实际，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、市十次党代会、县委十四届党代会和十七届一次人代会精神，以实现“不见面，马上办”审批改革，着力打造“人社服务

2、就在我身边”为总体目标，依托县政务服务平台，建立XX县人社系统“不见面、马上办”审批模式，力争做到网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面。按照“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”的方式开展审批。积极推进“社保云”、“一卡通”等业务系统与县政务服务门户网站的对接，逐步实现电子签章、电子证照在部分不见面事项中的应用推广。2017年底前，60%的政务服务事项实现不见面办理，乡镇、社区人社类事项80%实行代办制、不见面；2018年6月底前，80%的事项可不见面办理，努力打造全县人社系统审批高效、办事便捷的政务服务环境

3、。二、组织领导成立XX县人社系统“不见面”审批服务改革工作领导小组，人员组成如下：组长：赵军县人社局党总支书记、局长副组长：雍海威县人社局党总支副书记、副局长王鑫荣县人社局党总支委员、副局长许峰县人社局党总支委员、副局长黄志刚县人社局党总支委员、副局长成员：王新国县社保局局长吴小龙县就创局局长冯明宏县劳动保障监察执法局局长XX县人社系统“不见面”审批服务改革工作领导小组全面负责“不见面”审批服务改革工作的指导、督查和沟通协调工作。三、工作任务（一）规范事项，推进集中高效审批。1.梳理县人社系统“不见面”办理事项。按照自治区关于政务服务事项统一

4、名称、统一类型、统一依据、统一编码等要素内容的要求，指导并要求局属就业社保办、人事人才办、工资福利办以及社保局、就业创业服务局、劳动保障监察执法局梳理本单位及乡镇、社区人社“不见面”审批服务事项，做到不遗不漏，全部纳入不见面办理事项，制定政务服务事项清单，分批次公布“不见面”审批服务事项目录。牵头部门：县人社局配合部门：就业社保办、人事人才办、工资福利办、社保局、就创局、劳动保障监察执法局、各乡镇、社区完成时限：2017年底前2.优化审批服务流程。同一事项，按照“事项编码、事项名称、事项类型、设定依据、申请材料、法定办结时限、承诺办结时限、表

5、格样式、办理流程、办理方式”“10统一”标准和“凡是没有法定依据的材料必减”“凡是上一个环节提交的材料下一个环节必减”“凡是能够提供书面承诺签字申请的材料必减”“凡是可以通过单位、部门之间调查核验共享的材料必减”的“4个必减”原则，进一步简化申请、受理、审查、决定、送达等办事流程。同时，完成有关事项信息的录入工作。牵头部门：县人社局配合部门：就业社保办、人事人才办、工资福利办、社保局、就创局、劳动保障监察执法局、各乡镇、社区完成时限：2017年底前（二）探索服务模式，做好集中审批服务工作。积极探索集中审批服务模式，推行相对集中行政许可权审批改

6、革，成立集中审批（代办）窗口，力争做到前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件。按照“应进全进”原则，除保密、专业性特殊情形外，凡列入政务服务事项目录清单的事项，应全部进驻县政务服务中心大厅集中办理，同步推送至网上办事大厅。牵头部门：县人社局配合部门：就业社保办、人事人才办、工资福利办、社保局、就创局、劳动保障监察执法局完成时限：2018年6月底前（三）推进政务信息资源共享。积极对接自治区政务服务门户网站、自治区人社厅信息中心等相关部门，依托区政务服务大数据库资源，逐步打通部门间、层级间的数据信息壁垒，实现数据信息资源归集共享。加快推进便民热

7、线等服务专网与政府服务网对接共享的建设步伐，推广政务APP、微信公众号，努力实现政务服务随时即办、就近能办、同城通办、异地可办。变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。牵头部门：县人社局配合部门：就业社保办、人事人才办、工资福利办、社保局、就创局、劳动保障监察执法局、各乡镇、社区、县网信办、县政务服务中心完成时限：2018年6月底前（四）强化机制保障，推进不见面服务改革。1.推行群众办事“代办制”。充分发挥乡镇、社区民生服务中心作用，强化业务培训，配足工作人员，配齐硬件设施，切实提高服务能力。为办事群众提供咨询、指导、

8、无偿代办服务。主动为辖区群众开展免费上门、代办服务，为特殊群体提供全程代办、帮办及领办服务。牵头部门：县人社局配合部门：社保局、就创局、劳动保障监察执法局、县政务服