广西壮族自治区人民政府关于糖业发展的若干意见

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1、广西壮族自治区人民政府关于糖业发展的若干意见发布日期：2007年4月5日  文章来源：广西经委                广西壮族自治区人民政府关于糖业发展的若干意见   糖业是我区经济的支柱产业,它使2000多万蔗农安居乐业，使数百万农民脱贫致富。但是，由于存在着糖料蔗价格和食糖成本过高、制糖工业结构和食糖流通体制不合理等问题，食糖价格连年下跌，制糖企业亏损极为严重，已威胁到整个糖业的生存和发展。为解决问题，进一步发展、强化我区糖业，为全区人民谋取最大的长远利益，特制定实施本意见。　　第一部分指导思想　　第一条　坚持市场导向原则，走产业化、专业化、集团化道路

2、，加快糖业生产的集约化进程，增强糖业的市场竞争能力，提高经济效益。　　第二条　兼顾蔗农、企业、地方政府的合理利益，引导蔗农向企业靠拢，建立工农利益共同体。调动蔗农、糖厂和蔗区政府三方面的积极性，推广良种建设“吨糖田”，提高单产和含糖份。加强制糖企业成本控制，降低食糖成本，逐步与国际接轨。　　第三条　理顺糖业产、供、销关系，组建以产品为龙头、以资产为纽带，集产供销、农工贸研于一体的糖业集团公司。引导小型制糖企业和大的糖蔗种植专业户向集团企业靠拢，形成以集团企业为核心、专业化分工协作、产品系列化和集中进行综合利用的区域性糖蔗加工利用中心。第二部分总体目标　　第四条　稳

3、定面积、主攻单产、提高蔗糖份，实现食糖供求的基本平衡，保证糖业的协调、稳定、健康发展。到2000年，全区植蔗面积稳定在700万亩，榨季产糖量稳定在300-350万吨。2000年后，随着“吨糖田”的建设、扩大，逐步将糖料蔗种植面积保持在500万亩。第三部分糖蔗生产第五条糖料蔗布局要巩固桂东南，重点发展南宁地、市和柳州地、市，适度发展百色地区、河池地区。要在贵港市、南宁地市、柳州地市、百色地区、河池地区等主要甘蔗产区中建立若干个10万亩以上的“吨糖田”示范基地，全区“吨糖田”面积达到100万亩。　　第六条　加快糖料蔗良种化进程。到2000年，全区植蔗面积平均亩产达到4

4、.5吨，榨季平均蔗糖份达到13.5%以上。加大新品种推广力度，使良种推广面积达到总种植面积的70-85%；建设“吨糖田”100万亩，平均亩产7-8吨，甘蔗平均蔗糖份14%以上。　　第七条建立良种基地，加快良种推广步伐,用2-3年的时间,将我区甘蔗品种基本更新一次,改变目前仍以桂糖11号为主的种植格局　　(1)各级糖业及种子管理部门要根据糖业发展的要求，制定切实可行的甘蔗良种引进、培育计划，建立健全品种区试基地，做好区域性试验筛选和种植示范工作，为大面积推广提供样板;　　(2)进一步改善广西甘蔗研究所、广西大学农学院、各地甘蔗组培研究中心的甘蔗组培技术、设备和设施，

5、充分利用现有快繁设备和场地。重点加强广西甘蔗研究所自育品种和引进品种的工作，使之成为我区蔗糖业的品种培育和甘蔗高新技术的研究中心;　　(3)各级政府要充分利用现有各级甘蔗、农业科学实验场站，建立良种繁殖中心基地，在种蔗面积10万亩以上的地、市、县建设35个良种区试和繁育基地；充分发挥甘蔗组培苗快速繁殖的优势，引进、培育一批适合我区种植的高产、高糖、抗逆性强、宿根性好的甘蔗新品种。各地糖业部门、糖厂要建立能满足本地良种需要的二级繁殖基地;　　(4)发挥企业集团的优势，重点在南宁统一糖业有限公司、贵糖集团、凤山糖业集团等大型糖业集团成立甘蔗良种开发公司，建立良种繁殖示

6、范基地;　　(5)各级科技部门要积极组织力量，对甘蔗新品种的关键技术开展系统试验研究，为大面积推广提供技术服务;　　(6)植物检疫和种子管理部门要加强对甘蔗品种质量的监督，依法规范品种引进、繁育和推广行为，严格按照国家和自治区农作物种子管理条例的有关规定，对甘蔗新品种进行审定，实行三证管理(生产许可证、经营许可证及种苗合格证)。任何单位和个人不得无证经营，没有审定的品种不得推广。对引进的品种要严格检疫，确保甘蔗良种质量和甘蔗生产安全有序。　　第八条　因地制宜调整品种结构，逐步使桂南地区早、中、晚熟品种搭配比例调整为2:6:2，桂中地区早、中熟品种比例调整为4:6。

7、　　第九条　制定糖料蔗基地县和“吨糖田”规划(1)确立种蔗面积在10万亩以上、年产原料蔗50万吨以上的县为自治区糖料蔗生产基地，并依照国家和自治区《基本农田保护条例》将基地县蔗区列为二级农田保护区,依法建设蔗区;(2)在基地县内建立适度规模经营的“吨糖田”基地。力争用2年的时间在全区范围内建设100万亩“吨糖田”。各地市县有关部门及骨干制糖企业（集团）要根据本地的实际，做好本蔗区“吨糖田”规划，并上报主管部门。　　第十条强化良种良法配套栽培技术,搞好糖料蔗基地县和“吨糖田”建设　　(1)糖料蔗基地县的良种推广率2000年前要达到85%以上,“吨糖田”基地内良种面积

8、覆盖率要达