效率与公平:客观规律与主观行为的统一

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1、效率与公平:客观规律与主观行为的统一摘要:理解效率与公平的关系,首先需要界定经济效率、经济公平和社会公平三个范畴。马克思在《资本论》中对资本社会权力的分析,通过揭示经济效率与经济公平在资本社会权力的背后统一,经济公平与社会公平在制度完善的基础上统一,隐含了效率与公平是客观规律与主观行为的统一的结论。基于这一结论,更加注重社会公平,应该进一步深化市场经济体制改革;加大政府对教育、医疗卫生的支出,优化支出结构;完善收入分配机制;建立系统的社会保障制度A

2、377;  关键词:效率;公平;客观规律;主观行为     党的十六届五中全会提出“更加注重社会公平”的命题后,学术界关于公平效率关系展开了激烈的争论,出现了“效率优先论”、“公平优先论”、“并重论”、“一致论”等截然不同的观点[1]。通过对马克思在《资本论》中所揭示的“资本的社会权力”的分析,本文认为,效率和公平是客观规律和主观行为的统一。在必要的制度安排下,效率和公平统一于社会主义市场经济实践当中。    一、

3、;经济效率、经济公平、社会公平:三个范畴的    理论界在讨论效率和公平问题时,在两者的含义上有着很大分歧。在效率问题上,存在着“财富创造说”、“资源配置说”、“制度效率说”、“生产效率说”等诸多界定;在公平问题上,存在着分配公平、过程公平及利益公平等很多不同的观点[2]。本文认为,理解效率和公平的含义,应该从经济效率、经济公平和社会公平三个范畴上入手。  (一)经济效率

4、。经济效率即效率,它包含两层意思,一是包括资本、技术、劳动力等生产要素在内的社会资源的优化配置,即有限的社会资源在不同的生产部门之间得到合理配置,反映了资源配置的有效性或资源利用的有效程度;二是“缩短生产某种商品的社会必需的劳动时间,从而使较小量的劳动获得较大量的使用价值”[3],即用较小的投入获得较多的产出。效率体现了人们在改造自然、社会中所具有的能力、达到的水平,是生产力的外在表现,因而是一个一般范畴的概念。

5、  (二)经济公平。经济公平是与经济效率相对应的一个类经济的概念。它的实质在于“等量资本要获得等量利润”,主要强调的是机会公平和规则公平,机会公平是指市场参与者不因出身、能力、资源占有差异而丧失或额外获得参与竞争的机会[4],规则公平是指每个市场参与者面对的是无歧视的规则。经济公平是市场经济的内在价值要求。它承认不同市场主体在资源拥有上和个人努力程度上的差异,能够为市场主体带来与其资源占有和个人努力程度相适应的报酬,因而只是一

6、种形式上的平等。在市场经济条件下,经济效率和经济公平都属于一般范畴,既适应于资本主义市场经济体制,也适用于社会主义市场经济体制。在社会主义市场经济体制下,经济公平主要表现为不同的生产要素要求按照自己在生产过程中的贡献分享经济劳动成果。  (三)社会公平。社会公平是属于社会学的概念,它与“更加注重社会公平”中的“公平”有着相同的内涵,即公正和平等,核心在于实现一切人的全面发展。社会主义市场经济条件下的社会公平包括起点公平、过程公

7、平和结果公平。起点公平是指每一个市场主体在资源占有上、享受的权利和权益上都应该平等,尽管在社会主义阶段不可能完全实现,但它是社会主义所一直追求的目标。在社会主义初级阶段,起点公平更多地表现为以社会平均水平为底线、与个人努力及才能相适应的利益和平等的权利;过程公平是指要存在有一套合理、科学的制度与机制,保证在经济运行和社会发展过程中,同样的规则约束着每一个市场主体;结果公平则是每个人都应该按需分享社会经济发展的成果。在过程公平的

8、前提下,起点公平和结果公平之间构成一个良性循环。社会主义市场经体条件下的社会公平不同于计划经济体制下低水平的平均主义,它承认不平等的存在而又努力消除这种不平等,是一种事实上的平等。这种社会公平是动态的,在层次上是不断跃升的。在这个过程中,社会公平还体现在要避免绝对贫困。    二、经济效率与经济公平:在资本社会权力的背后统一   

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