中等职业教育资源配置区域差异研究

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1、中等职业教育资源配置区域差异研究　　摘要：采用锡尔指数模型和聚类分析方法，从区域均衡的角度，探讨师资力量、教学条件和校舍状况等中等职业教育资源的区域差异问题。研究发现：中等职业教育资源存在一定程度的区域非均衡性，尤以校舍质量和现代教育技术水平为甚。从资源相对占比看，东部整体上远超出中西部，而中部在数字化教学资源方面略微占优，西部则处于全面不足的状况。按照各省中等职业教育资源的配置水平进行聚类，可将全国划分为四大区域，其中江苏、山东和浙江为配置水平最高区域；云南、甘肃和四川为配置水平最低区域。建议继续加强校舍建设；提升现代教育信息化水平；根据各省所处分类区域，针对薄弱环节进行突破，最终逐

2、步缩小区域差距，实现区域中等职业教育的均衡发展。　　关键词：锡尔指数；聚类分析；中等职业教育；区域均衡　　作者简介：谢蓉（1974-），女，四川成都人，华东师范大学教育科学学院助理研究员，博士，研究方向为教育地域差异；孙玫璐（1972-），女，安徽黟县人，华东师范大学教育科学学院副教授，博士，研究方向为职业教育制度分析、成人学习理论。　　基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（编号：10JZD0040）子项目“职业教育办学模式改革的制度环境研究”，主持人：孙玫璐。　　中图分类号：G712文献标识码：A9文章编号：1001-7518（2013）03-0033-04　　中等职业教

3、育既是中等教育的重要组成部分，也是职业教育体系的基础，其教育资源的均衡配置状况将很大程度影响到区域职业教育的质量和劳动力素质，进而影响到区域经济发展的协调性。近年来职业教育公平和区域均衡问题已引起众多学者的关注，如李延平（2009），马树超（2011），陈嵩（2011），王欢（2012），分别从不同角度开展讨论，但量化分析尚未得到充分开展，采用定量分析技术对中等职业教育资源均衡性的研究还相对有限。　　鉴于此，本文以我国大陆地区31个省、直辖市和自治区为研究对象，采用锡尔指数模型，从地区差异和省际差异两个角度，对中等职业学校师资力量、设备水平和校舍条件等教育资源的空间差异进行定量分析和研

4、究，旨在为中等职业教育的区域均衡发展政策与制度建设提供数据支持和政策建议。　　一、研究设计　　（一）指标设计与数据来源9　　为保证研究结果的客观性和科学性，本文选取3个一级指标和14个二级指标为核心指标，辅以对应的在校学生数作为辅助指标，进行区域与省际间中等职业教育资源均衡状况的比较。一级指标分别是师资力量、教学条件和校舍状况。师资力量是教育质量的基本保证，选取专任教师数、本科以上学历教师数和具备高级职称教师数三个二级指标来反映教师的数量和专业素养。教学条件指标包含图书藏量、电子资料量、教学用计算机数、语音实验室座位数、多媒体教室座位数、上网课程数、固定资产总值和仪器设备资产值八个二级

5、指标，涵盖多媒体教学、实验条件等诸多教学设施状态内容。校舍状况指标包括建筑面积、运动场地面积和危房面积三个二级指标，体现学校教学环境的优劣状况。　　本文将31个省级行政单位作为研究样本，时间点选取为2010年，所用原始数据来自《中国教育统计年鉴》，各指标值均经整理后计算得出。　　（二）地区划分　　按照国家统一的区域划分标准，将大陆31个省区直辖市，划分为东、中、西部三个地区。其中东部地区为沿海11个省市，包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南；中部地区山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等8省；西部地区则为其余12个省区直辖市。　　（三）研究方

6、法与数据处理　　锡尔指数（TheilIndex，又名泰尔指数），由荷兰经济学家Theil于1967年提出，最初用于测算区域经济发展的均衡程度，后逐渐推广应用于教育、卫生等研究领域，是衡量区域发展均衡程度的重要指标之一。　　锡尔指数模型如式（1）所示，式中：i表示省区数量，j表示指标数量。Yij表示第i个省区第j项指标在全国所占的比例，Pi表示第i个省区在校生数在全国所占的比例，Tij表示第i个省第j项指标的锡尔指数。　　Tij=YijIn■（1）　　锡尔指数值为0，表示该指标处于绝对均衡状态；其绝对值越大，表明区域非均衡程度越大或区域差异越大；反之则越小。锡尔指数值为正数，表示该省区较

7、多拥有该项资源，反之亦然。9　　由于2010年上海和宁夏两地的危房面积为0，无法进行对数运算，特将其原始数据赋值为1；另外危房面积为反向指标，为保证数据表达得一致性，对其锡尔指数还进行取反运算。　　二、地区均衡性测度分析　　通过测算，2010年我国分地区中等职业学校教育资源各项指标的锡尔指数如表1所示，从中不难发现：　　1.全国范围来看，教育资源表现为一定程度的区域非均衡性，特别危房面积的区域差距非常显著，其锡尔指数高达0.68，其次是电子资料