人训-120628b-花莲县政府

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1、花運縣政府書函發文日期：中華民國105年7月11日發文字號：府人訓字第1050120628B號正本：本府行政暨研考處（先發文後刊登公報）副本：本府人事處主旨：本縣OO鄉OO國民小學OO主任陳OO，業經公務員懲戒委員會判決：「陳OO申誡」，茲抄發判決書主文及理由'請查照。說明：依據公務員懲戒委員會105年度鑑字第13789號判決書辦理。花蓮縣政府【裁判字號】105,鑑,13789【裁判日期】1050622【裁判案由】懲戒105年度鑑字第13789號【裁判全文】公務員懲戒委員會判決移送機關花運縣政府代表人傅OO設花運縣花運市OO路00號住同上被付懲戒人陳OO花蓮縣OO鄉OO國民小學OO

2、主任上列被付懲戒人因違法案件，經花蓮縣政府移送審理，本會判決如下：主文陳OO申誡。事實花連縣政府移送意旨略以：一、被付懲戒人陳00（下稱陳員）為花運縣OO鄉OO國民小學（下稱OO國小）00主任，陳員自93年3月23日起至104年4月27日止兼任「OO企業股份有限公司」（下稱OO公司）監察人，查陳員兼任該校行政職務的時間分別為99年8月1日至102年7月31日兼任OO組長；103年8月1日至今兼任OO主任（附件1），經本府104年5月18日府教學字第000000000A號函（附件2）檢送審計部辦理「軍、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董監事身分情形」專案調查，發現陳員於

3、任職期間有違反公務員服務法第13條兼職之規定，經OO國小於105年4月27日召開104學年度第2學期教師成績考核委員會第3次會議決議移付懲戒（附件3）。二、謹將陳員違法事實及陳述意見摘述如下：（一）OO公司為陳員父親創辦，93年因草創經營困難，且需符合股份有限公司組織章程之規定下，陳員父親將還未是正式教師的陳員登記為監察人，陳員兼職期間皆未參與該公司決策或活動，也從未支領薪資（附件4）。在接獲違法通知後，立即於104年4月27日向OO公司申請解除監察人之職位（附件5）。（二）陳員辛苦耕耘好不容易才當上正式教師，因未參加主任儲訓無正式主任資格，不熟悉公務員法令而違法兼職相當懊惱；僅就

4、教師的相關法令知悉並念茲在茲，其中載明教師不得在外兼職補習，從未逾越。（三）陳員恪守教育崗位，為教育盡心盡力無任何損害學生及學校權利之事實。OO國小校地偏人少，教師流動率高，正式教師僅4位加上兼任行政工作意願不高，陳員兼任學校行政工作，是救火隊角色，以協助整體校務運作，任教期間教師成績考核除102學年度因延長病假1年為丙等外，餘成績考核均為甲等（附件6），深獲家長、長官及同仁認同，懇請給予陳員一次改過自新機會，陳員會記取教訓，並在工作崗位上盡心盡力、認真投入，不勝感激。三、按大法官釋字第308號解釋意旨，陳員為兼任學校行政職務之教師，就其兼任之行政職務，則有公務員服務法之適用。查公

5、務員服務法第13條：「（第1項）公務員不得經營商業或投機事業。」復查銓敘部104年8月6日部法一字第0000000000號函說明二（一）：「本案將公務員兼任公司（商號）負責人、董事及監察人職務分為8種態樣；其中公務員兼任態樣序號（五）至（八）者，不論係形式或實質違反服務法第13條不得經營商業之規定，均須移付懲戒。」其中兼任態樣序號（七）為知悉並掛名公司（商號）負責人、董事及監察人，惟未實際參與經營及未支領報酬。本案陳員知悉並擔任OO公司監察人，其雖極力主張未實際參與經螢，檢附書面佐證資料為憑，然揆諸前揭銓敘部函釋，形式上之兼職仍為公務員服務法所規範，依規定仍應移付懲戒。四、被付懲戒

6、人上開行為核有公務員服務法第13條所定違法情事，爰依公務員懲戒法第24條規定移付懲戒。五、證據（均影本在卷）：1、OO國小陳OO教師服務證明書。2、花運縣政府104年5月18日府教學字第0000000000A號函檢送審計部辦理「軍、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董監事身分情形」專案調查函。3、OO國小104學年度第2學期教師成績考核委員會第3次會議紀錄邙艮制閱覽）。4、OO公司開立陳員擔任該公司監察人期間無參與公司決策、掛名期間無領取監察人職務之任何薪資與津貼及陳員99-103年度綜合所得稅各類所得資料清單。5、監察人辭任書及臺中市政府函文OO公司申請補選監察人變更

7、登記。6、OO國小94學年・103學年度教師成績考核。理由一、被付懲戒人陳OO為花蓮縣OO鄉OO國民小學（下稱OO國小）00主任，被付懲戒人自93年3月23日起至104年4月27日止兼任「OO企業股份有限公司」（下稱OO公司）監察人，查被付懲戒人兼任該校行政職務的時間分別為99年8月1日至101年7月31日兼任OO組長，101年8月1日至102年7月31日兼任OO組長；103年8月1日兼任OO主任至案發後104年4月27日始解任該公司監察人職務。被付懲戒人兼職期間未實