基层税务部门税收执法风险管理的现状及路径研究——以苏北xx县地方税务局为例

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1、苏州大学硕士学位论文基层税务部门税收执法风险管理的现状及路径研究--以苏北XX县地方税务局为例姓名：王晋申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：潘晓珍2012-10基层税务部门税收执法风险管理的现状及路径研究一以苏北XX县地方税务局为例中文摘要中文手两姜随着我国民主化、法制化进程的加快，依法征收、规范执法的要求越来越高，纳税人维权意识越来越强，各种问责机制也日趋完善，如何规范税收执法行为、有效进行税收执法风险管理，已成为各级税务部门特别是基层税务部门新时期迫切需要研究解决的问题。作为执法一线的基层税务部门，针对产生税收执法风险制定了一系

2、列规避的措施，但由于缺乏科学的方法论作指导，没有较为系统的执法风险管理顶层设计，实践中的管理措施显得较为零散，尚未形成强大的防范合力。面对这种形势，全面引入风险管理理论，加强对潜在税收执法风险的管理，成为当前基层税务部门推进依法治税进程、提升征管质量、正确履行税收管理职责、促进税收事业健康发展的重要选择。本文旨在目前研究成果的基础上，以ERM风险管理框架为基础，从理论上构建税收执法风险管理体系，并结合苏北XX县地方税务局税收执法风险管理实践，阐述基层税务部门在税收执法风险管理方面的有益探索，同时对目前税收执法管理过程中存在的问题以及成因进

3、行分析，提出加强税收执法风险管理的路径选择，从而为税务部门征管改革和政策制定提供依据。关键词：税收执法风险管理研究作者：王晋指导教师：潘晓珍英文摘要基层税务部门税收执法风险管理的现状及路径研究一以苏北XX县地方税务局为例Grass--rootstaxDepartmentoftaxationlawenforcementriskmanagementresearchonthepresentsituationandpath--InSubeiXXCountyLocalTaxationAbstractAlongwithChina’Sdemocrati

4、zation，legalizationprocessaccelerate，inaccordancewithlaw，enforcementoftheincreasinglyhighdemand，thetaxpayerconsciousnessismoreandmorestrong，allsortsofaccountabilitymechanismisperfect、Ⅳitlleachpassingday，howtostandardizetheenforcementofthetaxlaw，taxlawenforcementriskmanage

5、menteffectively，alreadybecamevariousTaxationdepartmentsespeciallythegrass-rootstaxdepartmentisnewperiodneedtostudyandsolvetheproblem．Aslawenforcementofthegrass-rootstaxdepartment，ontaxlawenforcementriskcauses，developedaseriesofcircumventionofmeasures，butduetothelackofscie

6、ntificmethodologyguidance，nosystematiclawenforcementriskmanagementoftop—leveldesign，practicemanagementmeasuresismorefragmented，hasnotyetformedastrongdefenseforce．Facethiskindofsituation，theintroductionofcomprehensiveriskmanagementtheory，strengthenthetaxlawenforcementriskm

7、anagement，becomethegrass-rootstaxdepartmentadvancetaxaccordingtolaw，enhancetheprocessofcollectionquality，correcttaxmanagementresponsibility，promotingthehealthydevelopmentof．thecauseoftheimportantchoiceoftax．Thispaperaimstopresentresearchresultsinthefoundmion，toERMriskmana

8、gementframeworkasthebasis，toconstructatheoreticalbasictaxlawenforcementriskmanagementsystem，andN