电子招投标平台发展与对行业的影响

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1、电子招投标平台发展与对行业的影响我国的电子招投标起源于上世纪末，在20世纪初不断的完善、扩大。在政府部门和业内人士的探索支持下，目前以转变成不可逆的趋势。①1999年：外经贸纺织品配额招标项目中，我国首次使用电子招标的方式。②2001年：中国国际招标网在我国率先开始运营针对机电产品国际招标采购的“国际招标项目管理平台”和“国内招标项目管理平台”，主要业务流程实现了在线操作，开启了中国电子招标平台先河。此后，全国各地区、各行业积极开展电子招投标系统与实践，这一阶段为电子招投标的萌芽期。③2007年：四川省采用电子评标系统进行评标;④2008年4月：国内首个建设工程远程评标系统在

2、苏州开通，并于2009年7月1日起在江苏全省推行;⑤2008年12月：宝华招标公司自主研发成功国内首个全流程网上招标平台，并顺利完成首个“网络设备及相关技术服务项目”网上招标，该项目的实施标志着全国第一个网上全流程招投标项目的诞生;⑥2009年3月：北京市出台了《北京市建筑工程电子化招标投标实施细则(试行)》，规范了工程电子招投标活动。此外，广州、深圳、南京、昆明、安徽等省市电子招投标系统也进入实质性运行阶段，并取得较好成效。⑦2013年：八部委联合发布《电子招标投标办法》开始，2013年可以定义为电子招投标行业的元年，这一政策的发布，象征着招投标行业的变革，也为全国电子招投

3、标的推动起到了关键的作用。但是当时还没有“互联网+”的概念，我国的招标投标活动还普遍处于业务信息化的阶段。⑧2014年8月25日：关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知(发改法规[2014]1925号),鼓励平等竞争。行政监督部门和公共资源交易监管机构不得为招标人统一规定或者强制使用指定的交易平台，这一举措是为了使电子招投标在更宽广的环境下，尽快发展壮大，一时间，百家争鸣，目前大多数的交易平台正是在这个时间段开始孕育。⑨2015年7月8日：发布关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知《发改法规[2015]1544号》综合试点范围为至浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肃

4、省、广州市和宜宾市等7个省市。⑩2015年同月：国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，有关电子招标投标的表述只有一句“按照市场化、专业化方向，大力推广电子招标投标”，此外，并没有做更多详细说明。但是也不难看出招投标行业要求与其他传统行业一起“树立互联网思维，积极与‘互联网+’相结合”。112015年8月10日：《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》国办发〔2015〕63号，整合目标：地方各级政府基本完成公共资源交易平台整合工作，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过

5、程电子化。实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。122016年10月21日：国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部共同制定了《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》，电子招投标从起步到发展数十年的运营下，结合“互联网+”思维，制定了指导思想和更加明确推行电子招投标模式的的时间节点，向着更加迅速、规范、合理的将电子招投标这一方向迈进。发布行动方案后2016年10月：发布《山东省公共资源交易平台管理暂行办法》，同步建立了山东省公共资源交易平台，负责组织协调公共资源交易管理工作，为公共资源交易活动提供场所、政策

6、法规和信息技术等服务。2016年10月29日：发布《安徽省公共资源交易平台整合试点工作方案》2017年7月1日：河南漯河市发布《关于工程建设项目统一招投标监管方式和电子化交易的通知》(漯公管办[2017]1号)要求，漯河市公共资源交易中心将全面推行网上招标投标全流程电子化。2016年12月7日：山西招标投标公共服务平台上线运行并全面采集交易数据的公告各个省市先后响应行动方案。132016年11月09日：发布山东省公共资源交易平台管理暂行办法。其中第五条，公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电子化平台发展方向，遵循政府主导、管办分离、开放透明、资源共享、高效便民、守法

7、诚信的运行服务原则。142017年5月18日发布国务院有关部门2017年推进电子招标投标工作要点《发改办法规[2017]858号》对具体工作进行了细化和职责分配，如：14.1继续推进江苏、江西、山东三省公路建设市场电子招标投标试点工作。在江苏、浙江、福建开展水运工程电子招标投标试点。(责任单位：交通运输部)14.2指导本行业本领域加快电子招标投标行政监督平台建设，推进“互联网+”监管，以行政监督的无纸化推动招标采购全流程电子化。(责任单位：国务院有关招标投标行政监督部门)等。2016-2018这两年，可