公共管理视角下的特色小镇创建经验研究--以杭州市玉皇山南基金小镇为例

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1、Ｆ．１：１０６９７．分类号：２９９２学校代码１：２０５３１９８８密级：公开学号士专业字位ｉ２文ＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒ公共管理视角下的特色小镇创建经验研究以杭州市玉皇山南基金小镇为例学科名称：公共管理专业学位类别：公共管理硕士（ＭＰＡ）作者：林航指导老师：裴亚琴讲师西北大学学位评定委员会二〇一八年TheCreatingExperienceResearchontheCharacterist

2、icTownfromthePerspectiveofPublicAdministration-TakingHangzhouJadeEmperorShannanFundTownasanexampleAthesissubmittedtoNorthwestUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterinPublicAdministrationByLinHangSupervisor:PeiYaqinLecturerMay20

3、18摘要摘要我国经济在世界经济发展大背景之下迎来了更好的发展机遇，但是与此同时又难以避免地遭遇到了一定的挑战，其中最为严重的便是过剩的结构性产能的问题。基于此，杭州市为了能够在此背景下适应经济发展的新常态，通过坚持创新驱动发展，立足自身资源禀赋、创新理念、思路与方式，培育了一批创新要素集聚、产业特色明显、生产生活生态融合的特色小镇，并且为经济发展带来了积极作用。本文阐述了特色小镇的内涵概念，继而对杭州市玉皇山南基金小镇的创建经验进行了分析并且对其建设成效进行了评价，找出玉皇山南基金小镇创建工作中的具体做法

4、、取得的成效和存在的问题，摸索出一套值得推广的特色小镇创建经验，为全国特色小镇创建提供研究参考。首先，论文基于产业集群、精明增长等相关理论研究，对特色小镇的基本概念与内涵进行了辨析，明确了特色小镇的分类。其次，从公共管理视角分析杭州市玉皇山南基金小镇的创建背景、培育过程、创建机制，包括政策制定、产业导向、创建程序、用地保障、财政支持及创建模式等，通过实地调研取得第一手数据。再次，建立指标体系，选择适当的评价方法对其创建效果进行评价，根据评价结果对特色小镇建设政策导向及创建提出对策和建议。最后，总结玉皇山南

5、基金小镇成功经验，进而为推动特色小镇的发展提供启示。关键词：特色小镇，基金产业，玉皇山南基金小镇I西北大学硕士学位论文ABSTRACTAsourcountry'seconomyhadenteredanewnormalstage,economicdevelopmentpresentedthecharacteristicsofgreatpotential,strongresilienceandgreatleeway.Ontheotherhand,itfacedmanydifficultiesandchalle

6、nges.Inparticular,structuralovercapacitywasaseriousproblem.Againstsuchabackdrop,HangzhouCityhadtakentheinitiativetoadapttothenewnormalofeconomicdevelopmentandinsistedoninnovation-drivendevelopment.Basedonitsownresourceendowments,industrialfoundationandcom

7、parativeadvantages,innovativeideas,conceptsandmethods,Hangzhouhadcultivatedanumberofcharacteristictownwithinnovativeelements,distinctindustrialcharacteristics,andproductionandlivingecologyFusion.Throughthenarrationoftheconnotationofthecharacteristictown,t

8、hispaperanalyzedtheexperienceandevaluationofthecreationofthetownofJadeEmperorShannaninHangzhou,andfoundouttheconcretepractice,achievementsandproblemsinthefoundingoftheTown.Wefoundoutasetofexperienceforthecreationoft