浅谈如何加强对外协劳务队伍的安全管理郭善清

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1、浅谈如何加强外协劳务队伍的安全管理工作近些年，随着公司经营规模的扩大，越来越多的外协队伍已经成为我们施工生产的主要力量。我们通过招标将工程劳务分包给外协队伍，外协队伍再将具体的工序劳务作业转包给大大小小的“包工头”。“包工头”队伍中的劳务工大多是农民工，是“工头”临时组建起来的，他们的文化素质整体低下，有的甚至是文盲，根本就没有什么安全知识，更别说安全意识了。我们使用的外协劳务工在进入工地前几乎没有接受过正规的安全和技能培训，很多人是“放下镰刀，拿起瓦刀”就直接进入施工场地干活，缺乏相应工种、相应工序的技术培训。像电工、焊工

2、、架子工等特殊工种，必须经过正规培训，获得合格证书才能上岗，而实际上工地上劳务队伍中部分特殊技术工种并没有真正经过严格的技术培训和考核，而是通过各种途径，给相应的机构掏钱买的“假”证，职业技能并没有真正达到岗位的要求。由于对施工规律不熟悉，对安全操作规程不了解，往往出现盲目操作，冒险蛮干的现象。正是由于绝大多数劳务工素质不高、技能低下，流动性大，人员不稳定，项目对他们的安全生产、文明施工和劳动技能等培训又不到位，加上“包工头”唯利是图，忽视安全，才使得外协队伍的安全生产问题成为当前项目安全管理的突出问题。从近几年发生的一些安

3、全生产事故看，除了现场忽视对施工安全管理的原因外，绝大多数是由于劳务工施工技术水平不高、安全处置不当造成的，工地现场出现的伤亡事故人员绝大多数也是一线作业的劳务工。本人是企业基层项目部的一名专职安全管理人员，现就本人十多年来从事安全管理工作的一点浅显认识，在加强外协队伍的安全管理方面提几条个人的建议：1、在外协队伍的选择上要坚持“择优使用，优胜劣汰”的原则。使用那些有施工实力，有安全管理经验，工人安全素质高，安全技术熟练，综合管理能力强的整建制队伍，禁用那些走一个地方换一拨人，用当地人临时拼凑的“杂牌军”。加大对外协队伍的注

4、册认证管理，重点审核外协队的《劳务资格认证书》、《安全主产许可证》和相关人员的安全考核合格证的持证情况，包括务工人员的持证状况（身份证，暂住证，健康证，特殊工种操作证等）O只有经审查合格的外协队伍方可参加本公司有关工程的劳务招标。从源头开始抓外协队伍的安全管理，杜绝不具备安全管理条件和安全管理能力的外协队伍的进入，保证进入公司的外协队伍具备一定的生产能力，为现场安全管理奠定坚实的基础。2、提高外协队伍从业人员的安全意识，把好入场安全教育关。外协劳务工进场后，首先到项目部进行岗前安全教育、三级安全教育培训考核，办公室给其办理胸

5、牌，胸牌上注明其进行过相应的技能培训。属于特殊工种的还要提供有效证件原件，没有相应证件的要求到相关部门培训，取得合格证件后才能进入施工现场。提高劳务工的安全意识是一个亟待解决的问题，为了加强劳务工对安全的认识，项目部可以利用多种文化形式，开展安全宣传教育。如在施工现场树立警示标语、出版安全板报、节假日和工会联合开展安全知识趣味活动、利用暑假家属来工地探亲的机会组织开展亲人安全劝导会、不定期开展安全教育、事故分析会等。只有安全意识扎根在每个从业人员的头脑中，才能使安全工作变成“人人参与，人人关心，人人重视”的头等大事；才能及早

6、发现安全隐患，及时排除，把安全事故扼杀在萌芽状态中；才能集思广益，将安全措施落实到位，使得违章作业成为“过街老鼠，人人喊打”。项目要提前拟好年度、月度安全教育培训计划，并将教育吋间，地点，方式等通知参加人员。安全教育培训教材要结合工程项目情况及施工内容来准备，授课内容应重点放在岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合，安全与职业健康事项及有关的事故案例上。讲事故案例时最好是讲就发生在身边的事情，让当事人现身说法，效果更好。讲课应通俗易懂，尽可能地用幻灯投影、图片、视频等图文并茂形式进行，避免空洞说教。培训完后应对所有人员进行考

7、试，考试合格后方能上岗，不合格应补考或直接清场。总之外协劳务工安全入场教育要一人不漏，且全部合格。3、加强劳务工人员管理。项目工经部和办公室在与劳务队伍签订劳务合同时，要求劳务队伍提供人员名册，填写个人档案，提供体检证明材料。要重点审查劳务人员的年龄和健康状况，防止未成年人、老年人和身体有问题不适宜在工地工作的人员进入施工队伍，规避项冃风险。项冃部应要求外协队伍选出责任心强，敢说敢管，乐于从事安全工作的作业人员（最好是班组长）作为外协队伍的专职安全员，纳入项目部统一管理，协助项目部搞好外协员工的安全工作。4、重点抓施工过程中

8、的安全管理。①项目部在外协队伍入场时就应与其签订安全协议，明确双方的责权。进场施工后，应要求外协严格履行合同条款，建立其安全生产保证体系，配备专职安全生产管理人员。项目工会可在外协队伍中选取有一定安全意识、责任心强的劳务工担任群众安全监督员，纳入项目统一管理并发放津贴。还可以尝试在外协队伍