国际工程承包中的属地化经营管理实践

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1、国际工程承包中的属地化经营管理实践赵晨曦。徐强(中国江苏国际经济技术合作集团有限公司，江苏南京210008)摘要：国际工程承包中的属地化经营和管理是施工企业在海外谋求生存和发展的必由之路。文章从国际化的人力资源、属地化的经营方式、包容的企业文化、本地化制度建设和培训等方面阐述了作者在长期实践属地化经营管理过程中的一些思路和做法，总结了现阶段的一些成功经验。对存在问题和不足进行了分析。提出了今后探索实践的设想。关键词：国际工程承包；属地化管理：承包商Abstract：Thelocalizedmanagementandoperationinthebusinessof

2、intemationalcontractingistheonlyroutethatthecontractorsmustpassfortheirexistenceanddevelopmentininternationalmarkets．nispapersummarizesand锄alyzestheSuccessandthedisadvantageofthelocalizedmanagementfromtheexperienceoftheauthor'sinternationalcontractingcareer．Afurtherstudyoflocalizedma

3、nagementininternationalcontract-ingisalsoplanned．Keywords：internationalcontracting；localizedmanagement；contractor0引言随着我国“走出去”战略的不断推进．很多施工企业走出国门在世界各地进行国际工程承包业务。但近年来。随着全球经济萎缩的持续。外来投资的缩水．我国承包商传统的工程承包市场如非洲国家、中东地区国家等纷纷出台了许多保护本国就业、限制外国公司及劳务的政策。同时中国承包企业随着国内人力成本的上升等．传统的优势正逐步削弱。生存空间不断缩小。在日益激烈

4、的国际竞争中。如何使中国承包企业能够持续地健康发展．转变发展方式走属地化经营和管理之路是一个必然选择。与当地共同发展的属地化经营战略将成为中国承包企业在海外谋求生存和发展的必由之路。国际工程承包中的属地化经营和管理．并非是简单地使用当地的材料、人工、机械等。而是指中国公司在传统优势消失后．在同一个起跑线上与当地及世界一流承包商的竞争：是指工程技术及人力资源使用的国际化：是指管理水平与当地公司或世界一流承包商的相对一致：是指中国承包商在保留部分中国特色的基础上的去中国化。属地化经营管理的核心应该是“资源配置的国际化和项目管理的本地化”。笔者长期在国际工程承包的第一

5、线工作．近年来在非洲地区做了一些属地化经营和管理的实践．特别是在人力资源、经营方式、企业文化和社会效益的属地化方面进行了一些尝试和探索。1国际化的人力资源国际工程承包行业的竞争越来越激烈．市场的竞争、技术的竞争、资本的竞争归根到底是人才的竞争．人是第一生产力。只要有了合适的人并因才使用，发挥合适作用。市场的开拓、技术难关的攻克、资本的引进、施工质量的提高等均会迎刃而解。人力资源的国际化是属地化经营的第一步。1．1使用当地员工大量使用当地工人无疑是降低人力成本的有效途径．也是目前中国承包企业在国外特别是非洲地区广泛采用的办法。当地员工具有使用当地语言、拥有当地社会

6、关系、了解当地风俗、知晓当地法规、熟悉当地环境等方面的优势，而这些恰恰都是中国外派员工的劣势。中国承包企业只有合理使用．_·i圭材型垒幽．41—当地员工才能克服在项目所在国普遍面临的的文化沟通障碍、环境适应障碍等“地方病”、“常见病”。当地员工的使用应根据所在国的劳动力政策及工资水平高低而区别对待．对工资水平较低的国家如大多数非洲国家。可以大量培训、使用当地人担当一线工人：而对工资水平较高的阿拉伯地区、印度洋岛国、加勒比岛国等。则应更加注重使用当地员工担任秘书、司机、现场管理、采购助理等。对于有鼓励雇佣当地工人并限制外国人就业等保护政策的国家．则应注意政策法规的

7、条件限制等。1．2雇用香港雇员香港的教育体系决定了其培育出来的工程技术人员具有良好的英语沟通能力．能熟悉并熟练应用英国技术规范标准．了解国际通行做法等特点。再加上香港普通话的普及推广．使雇用香港工程技术人员的成为中国承包商极具竞争力的手段。特别是项目监理团队为欧美人士．且项目运作模式是JCT、FIDIC等国际通用模式的话，使用有香港教育背景并拥有在香港获得的专业资质的工程技术人员．更能够被监理团队所接受。与其他雇员相比，香港雇员的敬业精神及专业态度也是值得肯定的．甚至有时在一些专业技术要求不高但需要高度责任心的岗位，如质量把关、安全检查等，使用哪怕专业知识水平不

8、高但经验丰富的香港师傅．