试论宪法权利下研究与分析

《试论宪法权利下研究与分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试论宪法权利下2.宪法性文件和“法律主治”是英国宪法权利的存在依据英国宪法权利必须从历史上的宪法性文件、“法律至上原则”、英国法院的判决屮寻找支持。英国没有美国那样的成文宪法;基本权利不是写在纸上的、明示的宪法条款。决定英国宪法权利的是“法律至上”原则与法院的判决。该原则的基本内容是公民有权从事一切法律所不禁止的事情，这就决定了英国宪法权利是-•种“免于束缚的自由”，存在于英国议会立法所不加限制的范围之内，即议会立法或者普通法律在设定什么是犯罪或违法的否定性描述的同时，也包含了对公民宪法权利的肯定性保障。

2、具体而言，“'权利'是民法、刑法和行政法规范的正血”，即只要是这些法律所不否定的，公民就享有这些自山。这样在英国，法院在确定普通法律意义上的非法行为的非法性原则的同时，也就确定了什么是“人身口由权”。“人身口由权是一种充分享有术被法律剥夺的人身口由的口由权。它坚持合法性原则，即一切不违法的都是合法的。因此，人身口由权包括言论口由权、结社权和集会权。这些权利仅仅表明，一个人不能因做了某种行为-发表意见、结社和集会-而被剥夺人身口由，除非他如此行为时违反了法律。人身口由权强调一个人无论采収任何行为都不应被剥夺

3、人身自由，除非他这样做违反了法律。”(32)32英国任何议会立法都没有包含或规定言论自由或出版自由;普通法屮也没有关于这种自由的任何谚语。(33)33其至英国法院也不知晓这一用语。自古以来，没有人看到过思想或言论自由所应有的权利被通用于全国。这一现象的成因主要是，有关言论或出版自由的规定见于诽谤法之屮，并且常随公众的悄感而变化。英国逐渐发展了岀版自由示仍未以正式的法律承认或规定，其原因依然归于英国“法律至上”这-原则，即凡是不被法律禁止的事情人民都町以从事。“只耍一个人不违反有关叛国罪、煽动罪、诽谤罪、猥

4、亵罪、渎神罪、伪证罪和泄霍国家机密罪等罪行的法律，他就可以言所欲言。只要他不违反有关工会、互助会、宗教、公共秩序和非法誓约等事务的法律，他就可以组织社团。只要他不违反有关骚乱罪、非法集会、妨害生活、交通、财产等行为的法律，他就可以在喜欢的地点以喜欢的方式举行集会。”（34）34这也是为什么英国出版界很早就可以享有这一口由，而这种口由很晚才出现在大陆国家的原因。大陆国家以制定法的形式规定这一自由后，出版自由才获得了宪法保护。宪法权利性质决定了英国宪法权利的脆弱性。（1）议会至上原则使议会永远可以修改自己的法

5、律，特别是在紧急时期，致使宪法权利始终处于一种较人的随意性状态。成文宪法屮的基本权利对议会立法施加了明确的限制，法院或其他小立机构非常容易识别议会立法是否侵犯了宪法权利。所幸的是，深厚的占由主义传统培育了政府对个人白由的尊重与保护意识，它们深植于英国政府的任何一个机构Z中。依靠议会H身对H由传统的深刻体认、坚持及白我施加的约束，宪法权利得到了尊重。但是，白由传统容易在战时被摧毁或者被破坏。战争期间，往往是国民而不是政府更倾向于狂热，“正常时期的H由传统是极其牢固的，而且这种传统在平民院同在其他地方一样明显

6、。”（35）35“持不同意见的少数人从平民院得到的同情和宽容并不比政府本身得到的更多。”（36）36英国历史上有一些例子表明了这一点。此时对于少数人而言，受少数人支持的议会至上就成为极其危险的原则和机构。（2）法律主治原则决定英国对H由的人部分限制由法律本身作出决定，主要是刑法、民法，意味着对白由权的限制只能由法律或者说立法机关进行。它排斥行政权对白由的限制和T•预，警察机构或其他政府机构的H由裁量不能对白由施加限制。（3）英国法律授权警察和其他政府机构恨事很少的白由裁量权，实际上却存在着相当大的白由裁量

7、空间。警察在实际上行使着一种实质性的自由裁量。3.法国宪法权利存在于《人权宣言》之中《人权宣言》是法国现行宪法的序言，其内容就是宪法权利。《人权宣言》执事正式而完整的名称应是《人权及公民权利宣言》，它体现了人权与公民权理论属性的差异。（37）37但是〈宣言〉并未认可这一差界，其所列举和确认的是既作为人，又作为公民的个人权利，是那些属于理论上的人，同时又得到社会认可和冇效保障的权利，是那些既属于自然状态乂须得到社会保护的人的权利。人权是作为人所应享有的权利，无需以加入某一政治社会为前提，脱离政治社会亦不受影

8、响。公民权指作为某一政治团体成员的个人所享有的权利，权利的享有以来政治社会的成员资格。(38)38公民权似乎是政治社会的某种权利让与，让与这种权利的政治社会同样有权依其意愿收回或限制这种权利。但是〈宣言〉否认这两者Z间的差别，认为列举的所有权利是指受到社会承认和保证的曰然权利。在此，公民权与人权己毫无差别;公民权就是得到保护和确保的人权，就是白然权利。〈宣言〉第二条小就指明了白由权、所有权和安全都是人权。其中白由权和所有权是人