最新针灸学1[指南]教学讲义PPT课件.ppt

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4、是指房屋出售之日起至业主、业主大会在与物业服务企业签订《物业服务合同》生效时止)阶段是物业管理过程中的一个特殊阶段,物业企业如何处理建设单位、房地产开发企业、业主之间的关系,正确评估项目、编制前期各种相关文件,成为物业企业做好前期物业管理工作,减少各种矛盾纠纷、促进日常物业管理阶段各项服务工作顺利开展的重要因素。目前,住房和城乡建设部已制定了《物业承接查验办法》,并于2011年1月1日起施行。该办法进一步规范了物业承接查验行为,将有效促进前期物业管理活动的监督管理。 为使房地产主管单位、物业企业相关人员进一步了解前期物业管理最新政策、熟悉前

5、期物业管理阶段的工作任务,掌握前期各项工作的业务技能,提升项目前期运作能力,特设置本课程。物业承接查验制度是《物业管理条例》确定的七大基本制度之一。《物业承接查验办法》(以下简称《办法》)将《条例》的有关规定进行细化、补充和完善,进一步明确了建设单位、物业服务企业和业主在物业承接查验活动中的权利义务,增强了物业承接查验制度的可操作性。本解读分为一个背景、五个明确、一个适用以及若干案例。立法背景长期以来困扰物业管理工作的深层次问题是如何构建业主与物业服务企业之间的和谐互信关系,而影响和谐互信关系的主要因素有两方面,一方面是前期开发的遗留问题,

6、另一方面是后期管理问题。前期矛盾主要来源于权属、质量、责任三个方面,其现象是物业服务企业夹在建设单位与第二业主中间,两面不是人,两头夹击,处于弱势的不公平地位。其根本原因在于前期物业管理阶段业主大会缺位,而本质则是产权不清晰,或者说是产权移交,主要是共用部分、共用设施设备产权移交不清。漫漫的探索之路现在我们来探究这样一个问题,前期物业管理阶段建设单位把共有部分、共有设施设备交付给物业服务企业,其本质是什么?所谓“交付”,在罗马法上称“traditio”。对交付内涵的确定,首先涉及的问题是:“交付”指向的究竟是一个脱离当事人意志的客观“事实”

7、行为,还是包含当事人主观上移转所有权意思的“法律”行为?无论后世法学在此问题上采何种观点,看来在罗马法上“traditio”一词是多义的:有时,它仅指移转标的物占有(甚至仅仅是“持有”)的事实行为,因此对于使用借贷物、保管物、出租物、出质物等,亦有“交付”之存在;而更多的时候,交付则被作为非要式物取得的一般方式,从而可能与所有权移转的意思发生关联。在后一种情形,“交付”被作为一个技术性词汇,指向一个能够发生标的物所有权移转的移转占有的行为。【“traditio”这个拉丁词,亦有翻译为“让渡”者】2006年,在做原国家建设部有关承接查验课题时

8、,我的设想是基本不撼动原有的制度设计框架,在业主大会成立后,物业服务企业向业主大会移交时,增加建设单位与物业服务企业一同参加移交,然而这一愿望被人曲解和冷落。时过五年,终于被人们

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