双桥委[2006]57号

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1、双桥委[2006]57号中共重庆市双桥区委关于实施中长期科技规划建设学习型社会和创新型城市的决定为深入贯彻全市科学技术大会精神，认真落实《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》）和市委、市政府《关于实施中长期科技规划纲要建设学习型社会和创新型城市的决定》（渝委发[2006]16号），实施《重庆市双桥区中长期科学和技术发展规划（2006—2020年）》（以下简称《科技规划》），不断加快我区科技事业发展，推动经济增长方式转变和产业结构优化，提高城市综合竞争力，努力建设成为学习型社会和创新型城市，特作出如下决定：一、组织实施《科技规划》，努力

2、建设学习型社会和创新型城市（一）组织实施《科技规划》、建设学习型社会和创新型城市是适应新的形势和任务的迫切需要。当前科学技术迅猛发展，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点，自主创新能力成为国家竞争力的核心。“十五”期间，区委、区政府实施科教兴区战略，使我区科技综合实力有较大幅度提高，有力促进了经济社会全面快速健康发展。但与先进区（市）县相比，我区科技创新资源总量小，全社会科技投入不足，高层次创新人才匮乏，科技基础条件平台建设滞后，体制机制还存在弊端，科技进步对经济社会发展的支撑作用不强。因此，全区各级各部门必须按照市委、市政府关于建设学习型社会和创新型城市的决定要求，进一步增强责任

3、感和使命感，认真贯彻《规划纲要》精神，全面实施落实《科技规划》，增强科技实力和自主创新能力，加快学习型社会和创新型城市建设，在“11科技服务经济发展的能力，科技促进经济增长方式的转变，科技推动社会主义新农村建设，科技示范成果引进推广应用”四个方面取得突破，充分发挥科技进步对经济社会发展的引领和支撑作用。（二）实施《科技规划》，建设学习型社会和创新型城市的目标。未来15年，要按照“夯实基础、突出应用、加快创新、营造环境、强化服务、支撑发展”的基本思路，加快科技创新步伐，努力实现以下目标：到2010年，全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到2.2%以上，科技进步贡献率达到45%

4、以上。区级高新技术产品突破20个，高新技术企业达到6家；市级高新技术产品突破10个，高新技术企业达到2家；新增专利授权量突破25件，规模以上工业企业研发经费占销售收入的比重达到1.5%以上，为建设学习型社会和创新型城市奠定基础。到2020年，全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到3%以上，力争科技进步贡献率达到60%以上。区级高新技术产品突破90个，高新技术企业达到25家；市级高新技术产品突破45个，高新技术企业达到8家；新增专利授权量突破100件，规模以上工业企业研发经费占销售收入的比重达到2％以上，基本建设成为学习型社会和创新型城市。11（三）实施《科技规划》，建设学习

5、型社会和创新型城市的基本要求。一是坚持自主创新，深化科技体制和经济体制改革，把增强自主创新能力作为我区科学技术发展的基点，作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，贯穿到现代化园林汽车城建设的各个方面。二是坚持企业技术创新主体地位，使企业真正成为研究开发的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。三是坚持有所为有所不为，有选择地推进重点科技企业、重点新产品的创新突破，带动我区产业核心技术和城市竞争力的大幅提升。四是坚持以应用为主，加强科技成果的转化和先进适用技术的推广应用，着力解决关系我区产业发展、社会进步、人民生活的技术问题。五是坚持资源整合，充分发挥政府、企业、市场等

6、各方面的作用，形成多层次、宽领域的创新合作机制。六是坚持统筹协调，统筹区域、城乡、行业科技创新，统筹科技创新和制度创新，统筹近期与长远安排，统筹项目、人才和基地建设，全面提升科技创新的绩效和水平。（四）组织实施《科技规划》必须努力建设学习型社会和创新型城市。组织实施《科技规划》要有良好的社会环境、创新的文化基础，通过建设学习型社会和创新型城市，加快建立全民学习、终身教育体系，不断强化全社会的学习动力，形成崇尚创新、鼓励创新的社会氛围，激发全社会的创新活力。建设学习型社会和创新型城市是实施《科技规划》的前提和基础，也是实施《科技规划》的目标和指向；实施《科技规划》是建设学习型社会和

7、创新型城市的重要载体，也是建设学习型社会和创新型城市的核心内容。我们既要抓好学习型社会和创新型城市建设，促进《科技规划》贯彻落实；又要认真组织实施《科技规划》，有效推进学习型社会和创新型城市建设。二、整合科技创新资源，集中力量实现重点突破（五）加快实现汽车产业的改造升级。根据我区产业结构和发展前景，加速发展重型汽车及其关键零部件制造业。以重庆红岩汽车有限公司为核心，加快制造业的发展，提高先进技术装备的设计、制造和成套水平。以全区规模以上工业企业为重点，整合各方科技资源，引进高新技