2011甘肃省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案的通

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1、甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案的通知                          甘政办发[2011]278号各市、自治州人民政府，省政府有关部门：《甘肃省关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。                                                                                      二〇一一年十一月二十二日    甘肃省关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案为巩固农村医疗卫生服务“网底”，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生

2、服务的公平性、可及性，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。一、工作目标和主要任务（一）工作目标。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，明确乡村医生职责，改善村级卫生服务设施，实现村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。（二）主要任务。按照“布局合理，方便村民，便于管理”和“先借房，后建设，先招人，

3、后培训”的原则，到2011年底前实现村卫生室和乡村医生全覆盖。2012-2015年，对完成设置的村卫生室进行标准化建设，到2015年，力争每个行政村有1所设置规范，能承担公共卫生服务和常见病诊疗服务等工作的标准化村卫生室，乡村医生服务能力进一步提升。二、明确乡村医生主要职责HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sist

4、erofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed乡村医生是指在乡村执业、主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务的执业医师、执业助理医师（下同）。其主要职责包括：（一）在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务。（二）协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等。（三）使用适宜药物、适宜技术和中医药

5、方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构。（四）受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等。三、加快村卫生室和乡村医生实现全覆盖（一）明确村卫生室规划设置和建设标准。县级卫生行政部门要根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素，合理规划设置村卫生室。原则上每个行政村设置1所村卫生室，人口较多或者居住分散，开展公共卫生服务和基本医疗有难度的地方可酌情增设；乡镇卫生院所在地行政村原则上不设村卫生室。村卫生室房屋和基本装备按国家规定合理规划配备。原则上村卫生室业务用房面积

6、达到60m2以上，设有独立的诊断室、治疗室、药房及开展基本医疗服务的基本设施，设施设备应达到标准化村卫生室建设要求。对未达标的村卫生室，按照国家规定用房和基本设备标准，采取乡村医生联办、个体举办，或者由政府、集体或单位举办等多种方式建设。同时，采取公建民营、政府补助等多种形式，支持村卫生室的房屋建设和设备购置。新建和增设村卫生室须经县级卫生行政部门批准。凡政府投资支持建设的村卫生室，其资产所有权归属当地县级卫生行政部门。（二）合理配置乡村医生。县级卫生行政部门要按照方便群众和优化卫生资源配置的原则，制定乡村医生配置标准，原则上覆盖人口少于1000人的，按1名乡村医生配备；覆盖人口在1000人以

7、上的，按2名乡村医生配备。每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。（三）多途径解决无医无药村问题。各地要对村卫生室和乡村医生情况进行全面摸底，对目前没有村卫生室和乡村医生的行政村，积极鼓励有资质人员（有中医从业资质人员优先）举办村卫生室，或者由政府建设村卫生室，确保2011年底前实现村卫生室行政村全覆盖。县级卫生行政部门要采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业，