上海市城市管理行政执法局文件

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1、上海市城市管理行政执法局文件沪城管执〔2018〕48号签发人：徐志虎关于《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（一）》的备案报告市政府：在原《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（一）（二）（三）》修订的基础上，市城管执法局制定形成了新的《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（一）》，已经市城管执法局2018年3月12日第5次局长办公会议审议通过，将于2018年5月15日正式实施。现按照要求，将文件文本5份，及起草说明、法律审核意见、制定依据各1份，报请备案。附件：1.上海市城市管理行政执法行政处罚裁量

2、基准（一）2.起草说明3.法律审核意见4.制定依据联系人：高震宇，电话：18916871509,633167652018年4月23日上海市城市管理行政执法局办公室2018年4月23日印发附件1上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（一）序号违法行为处罚依据裁量标准备注适用情形处罚幅度1产生建筑垃圾、工程渣土单位未申报产生量和处置方案《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第1款：责令改正，处一万元以上十万元以下罚款。产生建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的处1万元罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数递增1万元，但最

3、高不超过10万元。产生建筑垃圾、工程渣土5吨以上的按照“1万元十200元／吨×未申报量或运输量”处以罚款，最高不超过10万元”2产生单位委托未取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证的单位运输建筑垃圾、工程渣土委托无证单位运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的处1万元罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数递增1万元，但最高不超过10万元。委托无证单位运输的建筑垃圾、工程渣土5吨以上的按照“1万元十200元／吨×未申报量或运输量”处以罚款，最高不超过10万元”3未取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证运输建筑垃圾、工工程渣土《

4、上海市市容环境卫生管理条例》第44条第2款：责令改正，处五千元以上三万元以下罚款。运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的处5000元罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数递增5000元，但最高不超过3万元。运输的建筑垃圾、工程渣土5吨以上的按照“5000元十200元／吨×承运量”处以罚款，最高不超过3万元4承运未取得处置证的建筑垃圾、工程渣土运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的处5000元罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数递增5000元，但最高不超过3万元。运输的建筑垃圾、工程渣土5吨以上的按照“5000元

5、十200元／吨×承运量”处以罚款，最高不超过3万元-3-5承运建筑垃圾、工程渣土的车船不符合管理规定《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第3款：责令改正，处二百元以上二千元以下罚款车船未按规定进行统一标识且整改基本符合要求。处200元以上700元以下罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数递增300元，但最高不超过2000元。车船未正常使用记录路线、时间和处置地点的电子信息装置的或者逾期整改或者部分整改。处700元以上1500元以下罚款车船未安装记录路线、时间和处置地点的电子信息装置的或者拒不整改。处1500

6、元以上2000元以下罚款6承运建筑垃圾、工程渣土车船未随车船携带处置证未随车船携带处置证的处每车200元以上500元以下，每船1000元以上2000元以下罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数按每车200元、每船500元递增，最高不超过2000元。7擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾、工程渣土《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第5款：责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。1、建筑垃圾、工程渣土10平方米以下或5吨以下；2、改正符合要求；3、对公共安全、公共设施、公共秩序造成较轻影响。处5000元以上15000元

7、以下罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数递增5000元，但最高不超过5万元。1、建筑垃圾、工程渣土10平方米以上20平方米以下或5吨以上15吨以下；2、逾期整改或部分整改；3、对公共安全、公共设施、公共秩序造成较重影响。处15000元以上3万元以下罚款-3-1、建筑垃圾、工程渣土面积20平方米以上或15吨以上；2、拒不改正；3、对公共安全、公共设施、公共秩序造成严重影响。处3万元以上5万元以下罚款8擅自从事餐厨废弃油脂收运或者处置活动《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》第31条第1款：责令立即停止违法行为，处

8、5万元以上10万元以下的罚款。1、餐厨废弃油脂100公斤以下；2、违法行为持续时间不足30天；3、对市场秩序、食品安全造成较轻影响。处5万元以上6万元以下罚款违法行为2年内再犯的，每次罚款基数递增2万元，但最高不超过10万元。1、餐厨废弃油脂100公斤以上300公斤以下；2、违法行为持续时间超过30天不足90天；3、对市场秩序、食品安全造成较重影响。处6万元以上8万元以下罚款1、餐厨废弃油脂300公