兰州银行发展战略研究

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1、兰州银行发展战略研究羊艳/丙北师范大学知行学院经济管理系王俊/兰州商学院陇桥学院财政金融系【摘要】木文结合战略管理理论阐述兰州银行发展战略，针对兰州银行发展战略实施中存在的规模较小、经营区域较狭窄、组织架构不完善、管理模式落后、银行治理和内控制度不完善、盈利水平较低、存在较高的经营风险等问题，提出兰州银行应扎根于地方，立足于地区，充分发挥自身的优势，扬长避短，将服务对象定位于中小企业，完善金融服务体系，形成自身独特的市场空间优势，从而获取持续性竞争优势，实现可持续发展的战略。【关键词】兰州银行；发展战略；市场

2、定位一、当前兰州银行发展战略和目标当前，兰州银行的发展战略是立足木土，服务中小企业、民营企业，服务市民，通过跨区域发展实现机构和业务的扩张，不断扩大市场占有率，增强盈利水平，争取通过三年时间，将兰州银行打造成产权关系明晰、股权结构优化、公司治理结构健全、资产规模超过1000亿元、年盈利水平超过10亿元、风险控制能力和经营管理机制明显改善、业务发展能力明显增强、符合各项监管指标要求，达到中国银监会颁布的银行分类监管一级标准的城市商业银行，具有“市民银行，阳光形象，专业态度，品牌服务”特色的、较强竞争力的区域性商

3、业银行。兰州银行的发展目标是：巧抓机遇，努力把兰州银行打造成具有较强竞争力的区域性银行；不断强化服务意识，发挥优势，坚持走特色化、差异化、精细化的发展道路；坚持创新全面，立足新优势，运用新举措，拓展新业务，开拓新市场,并努力控制风险。二、兰州银行发展战略实施中存在的问题（一）业务经营区域较窄兰州银行成立至今已有15年时间，时间不规模较小、业务经营范围较窄、基础比较脆弱。因为兰州银行是由原来的城市信用社改制而成，是在我国特殊历史条件下形成的。伴随入世保护期的结束，外资银行在我国经营的地域限制被取消。在这种情况下

4、，兰州银行虽然实现了在省内跨区经营，但是在全国范围而言并没有实现跨地域经营，其经营主要还是局限于所在城市的“盆景式生存”模式，过分强调发展的地域特征，导致其业务经营范围较窄。与此同时,兰州银行目前资产质量也不高。在兰州银行组建初期，其经营管理水平较低，缺失有效的制度制约，清算、核算资产工作不严密，没奋充分披露资产质量的风险、财务风险；没奋建立相应的风险准备制度；政府行政过度干预兰州银行的经营活动；社会总体信用不佳。尽管经过长时间的改制重组，但是其经营管理水平、制度等方面还有待于进一步提升。另外，近些年来金融监

5、管力度不足导致了兰州银行资产状况不良。（二）公司内部治理不完善兰州银行未能根据自身经营管理的需要在内部建立完善的兰州银行规章制度，尤苏是在银行治理结构、内部控制方面缺乏奋效的制度约束，造成兰州银行治理结构不完善，内部控制薄弱，高级管理人员和关键岗位工作人员的道德风险较高，违规、违法经营情况比较严重，业务拓展和创新能力相对较弱。而且人力资源管理水平落后，只注重引进资源型人才。这也从侧面反映了兰州银行对管理型和技术型人才的重视不足，培养人才、使用人才、留住人才的机制不健全。在很大程度上，这些严重地制约了兰州银行的

6、进一步发展。（三）较高的经营风险从2008年到2011年6月末，正常类贷款成逐年递增趋势，到2011年6月末达到329.91亿元，而在关注类贷款方面，2008年、2009年占比不到0.1%,激增至2010年的0.96%,显示出关注贷款存在一定的行业集中风险，可能导致兰州银行的风险越来越突出。另外，在兰州银行总体资产质量不高的情况下，核销呆帐的力度明显不足，这无疑降低了兰州银行抵御风险的能力。截至2011年6月底，兰州银行涉及了56笔诉讼案件，金额达4770.00万元。其中，正在审理中的案件18笔，金额达150

7、0.00万元，正在执行中的案件10笔，金额达1000.00万元。这体现出兰州银行面临着不良贷款可能造成的贷款损失。（四）盈利水平较低近年来，兰州银行通过负债业务吸收了大量资金，但是由于立足本土，服务中小企业，而绝大部分中小企业具有发展不到位、资金实力不足，人员素质不高，产权界定不清晰，经营项S单一化，成本高、利润率低等特点，所以在中小企业贷款时有可能面临中小企业破产倒闭带来的一系列风险，这导致其惜贷现象的发生。此外，兰州银行的慎贷惜贷时有发生，加剧大量资金的积聚，这些资金是以负债的形式出现，是要定期支付利息的

8、，这就形成了其定期支付的固定的利息成本。通过贷息对比，导致了兰州银行的资产利润率低，盈利水平较低。2011年末，兰州银行总资产达到749.88亿元、总负债707.4亿元，资本利润率18.12%，利息冋收率9.97%,总资产与总负债呈线性增长趋势，说明负债比例过高，资本利润率较低，利息冋收率较低。（五）管理模式落后兰州银行没冇搭建事、Ik部组织架构，没冇根据业务重心采用事业部制的管理架构，没有分设个人