永春县下洋镇土地利用总体规划.doc

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1、永春县下洋镇土地利用总体规划（2006―2020年）下洋镇人民政府二〇一一年五月下洋镇土地利用总体规划（2006-2020年）目录目录前言1第一章土地利用现状2第一节下洋镇概况2第二节土地利用现状3第三节土地利用特点4第四节土地利用存在的主要问题5第二章规划指导思想与目标6第一节指导思想与原则6第二节土地利用主要目标7第三节土地利用发展重点9第三章结构调整和布局优化10第一节调整优化原则10第二节土地利用结构调整10第三节土地利用布局优化15第四章主要用地安排18第一节耕地和基本农田保护18第二节建设用地安排19第三节土地生态建设和环境保护21第五章土地利用分区23第一节土地

2、利用管制分区23第二节土地用途分区25第六章土地综合整治30第一节土地整理复垦与开发30第二节农村居民点综合整治31第七章村土地利用控制33第八章规划实施措施34第一节法律措施34第二节行政措施34第三节经济措施35第四节扩大公众参与力度35附表：36I下洋镇土地利用总体规划（2006-2020年）前言前言为深入贯彻落实科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立资源节约型和环境友好型社会，统筹安排各业各类用地，协调土地利用与生态环境建设，保障土地资源可持续利用，促进社会经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》和《永春县土地利用总体规

3、划（2006-2020年）》，制定本规划。本规划在深入分析下洋镇土地利用现状的基础上，依据县级规划下达的各类用地控制指标，确定规划期内下洋镇土地利用的主要目标，合理调整土地利用数量结构，科学优化各项用地布局，落实重点建设项目用地，划定土地利用用途分区，提出规划实施的具体措施，引导全社会保护和合理利用土地资源。规划期限2006-2020年，规划基期2005年，目标年为2020年，近期目标年为2010年。规划范围为下洋镇行政辖区内的全部土地。39下洋镇土地利用总体规划（2006-2020年）土地利用现状第一章土地利用现状第一节下洋镇概况下洋镇位于永春县西部，东与桂洋镇毗邻，东南与

4、坑仔口镇相接，西与横口乡、一都镇相连，北与德化、大田县交界。是闽南著名的煤都。全镇面积110.86平方公里，下辖10个行政村。总人口17300人，有汉族、苗族和壮族等民族。该镇属亚热带气候，气候温和，年平均温度20℃，年平均降雨量1690毫米，东南风居多。境内矿产、水利、森林资源丰富。有煤炭、石灰石、铁、铅、锌等矿产资源，据勘探，煤碳储量1.6亿吨；水利方面有流域面积17平方公里以上溪流4条；森林资源有杉木、松木、毛竹和各种杂木等，森林覆盖率较高。旅游资源有被誉为"闽南西双版纳"的牛姆林旅游区，是省最早成立的自然保护区之一。野生动物品种多样，具有南亚热带雨林奇观，又有中亚热带

5、常绿阔叶林雄姿，是我省保留最完整的原始森林群体。另外还有古迹天湖岩、天湖池、华阳庵、往来游客甚多。乡镇企业发展较早，基础较好，镇内有天湖山能源实业有限公司、县煤矿、大荣林场、溪塔采育场等5家省属国有企业，工农业的发展带动当地商贸繁荣和人民群众生活质量提高。全镇有商业企业170多家，金融机构3家。基期年全镇工农业总产值达11.06亿元，其中工业总产值10.55亿元，农业总产值5058万元；镇财政总收入590万元；农民人均纯收入7423元。下洋镇交通通讯等基础设施日趋完善，交通方面有天湖山铁路支线、39下洋镇土地利用总体规划（2006-2020年）土地利用现状三郊线、泉三高速公路

6、、牛姆林旅游专线等，是永春县西部交通集散中心；现有程控电话达4000多门，并建有泉灵通机站，信息覆盖全镇。第二节土地利用现状根据2005年土地利用变更调查统计数据，全镇土地总面积11086.20公顷，占全市土地总面积的7.63%。其中，农用地面积10252.28公顷，占全镇土地总面积92.48%；建设用地面积404.17公顷，占全镇土地总面积3.65%；未利用地面积429.75公顷，占全镇土地总面积3.87%。一、农用地耕地737.65公顷，占农用地7.20%，以灌溉水田为主。耕地主要分布在上姚村、大荣村及涂山村等行政村。园地592.68公顷，占农用地5.78%，以果园为主。

7、园地主要分布在大荣村及含春村等行政村。林地8599.29公顷，占农用地88.38%，主要以有林地为主。主要分布在上姚村、大荣村、下洋村、含春村及涂山村等行政村。其他农用地322.65公顷，占农用地3.15%。二、建设用地城乡建设用地307.58公顷，占建设用地76.10%，占土地总面积2.77%。其中城镇工矿用地170.67公顷，占建设用地42.23%，主要集中在下洋村、天湖山矿务局及含春村等地；农村居民点136.91公顷，占建设用地的33.88%，主要分布在涂山村、上姚村、下洋村、新坂村等行政村。交通