xx县加强金融人才队伍建设专题调研报告

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1、XX县加强金融人才队伍建设专题调研情况的报告市发展改革委：根据你委《关于开展生态工业等领域人才队伍建设情况调研工作的通知》（〔2015〕张发改社会函字第1号）要求。近期，我委安排专人深入相关部门和金融机构，就我县金融领域人才队伍建设现状及存在的问题开展专题调查研究，并提出了激发人才队伍活力的意见建议，现就调研情况报告如下：一、金融业发展现状（一）融资发展总体情况XX县由于受经济发展程度制约，县域内无上市公司，没有发行中期票据和企业债券的企业，企业资金来源除少量的自有资金、民间借贷、个别企业采取管理层或员工入股的方式融资，金融机构贷款一直是企业

2、最重要的融资渠道。至2014年底XX县共有金融机构7家，金融机构支付系统已覆盖全县7个乡(镇)，建立惠农服务点165个，便民金融服务点31个，ATM自动取款机25台，存取款一体机6台，布防自助服务终端14台，POS机268台，开通网上银行业务16108户，电话银行22776户，转账电话394，信息服务32801户。金融服务范围覆盖全县71个行政村，服务农户32451户，累计办理现金存取业务51.82万笔，累计交易金额达76.3亿元。截至2014年底，全县金融机构各项存款余额48.2亿元，同比增加7.13亿元，增长9.4%；各项贷款余额36.7

3、亿元，同比增加8.67万元，增长18.8%。（二）金融人才队伍现状金融业是一个特殊行业，金融人才建设是金融业发展和提高金融企业竞争力的核心。止2014年末，全县金融行业从业人员282人，其中高级管理人才队伍约有61人。金融业从业人员中有90.4%集中在银行业，仅有9.6%分布在证券业和保险业。从职业结构看，具有高级职称7人，中级职称的25人，初级职称67人，占全部从业人员35.5％。从就业渠道看，通过内部岗位轮换和公开招聘进行本行业的有240人，比例高达85.11%，而通过外部招聘进入该行业的人员只有42人，仅占14.89%。从学历结构看，大

4、专以上学历的从业人员262人，占92.91%。其中：大学本科124人，占整个人才队伍的43.97%，大专138人，占48.94%。同时，各金融机构中高层管理人员的文化水平明显高于从业人员队伍及人才队伍的平均水平。董事长、行长或总经理中本科以上者占92.8%。从年龄结构看，25岁及以下年龄段22人，占7.8%，26岁至35岁年龄段114人，占40.43%，36岁至45岁年龄段93人，占32.98%，45岁及以上年龄段53人，占18.79%，众数出现在40岁以下组。从工龄、收入结构看，从事本行业工作年限10年以上的174人，占61.7%；5-10

5、年的32人，占11.35%；5年以下的76人，占26.95%；年收入的分布情况是10万元以上的7人，仅占总人数的2.48%；6-10万元的28人，占9.93%；4-6万元48人，占17.02%；3-4万元的199人，占70.57%。综上所述，我县金融业已形成一支具有一定规模的人才队伍。最近几年，各个金融机构为了提高金融人才队伍素质和工作积极性，开展了一系列人事制度改革，改变了“单位所有、部门垄断、条块分割、静态封闭”的人事制度管理模式，用人制度上初步实现能者上，平者让，庸者下，初步建立了人才绩效考核制度和与业绩挂钩的收入分配制度。多数机构根据

6、承担的岗位责任和贡献大小，拉开了收入分配差距。二、金融队伍建设面临的主要问题最近几年我县金融业发展很快，金融人才队伍也在不断壮大，但其人才状况与金融发展的目标相比，还存在比较明显的结构性矛盾，高级金融专业人才匮乏，金融人才市场尚不完善、金融人才高地的基础建设相对滞后等困难和问题。同时，按照甘肃省委办公厅、省政府办公厅联合下发的《关于加强全省金融人才队伍建设的意见》目标要求，以及提升金融机构竞争力的要求，我县金融业主要将面临六个方面的问题。1.金融人才的总量明显不足。随着经济社会的发展，我县金融业取得了长足的发展，现已形成包括人民银行、银监会、

7、证监会和金融办在内的比较完善的金融监管体系，以及多层次、多类型的金融市场主体，如银行、证券、保险、信托等，基本上实现了金融体系的多元化。然而，相对于发达县（区）我县金融业人才的积累时间较短，数量非常有限，人才占人口和人力资源的比例远远低于全省平均水平。2.金融人才结构性矛盾突出。具体表现为一是复合型金融人才比较匮乏。所谓复合型金融人才是指，既有外语、计算机、法律、产业等方面的专业技术知识，又有金融服务意识和技能的人才。而我县在这方面还有很大差距，尤其缺乏既有丰富的金融企业领导经历又通晓业内惯例，既懂银行又懂证券、保险等金融知识，以及懂农村经济

8、、熟悉农村工作的高层次、复合型、国际型人才。目前，全县金融人才队伍中突出的表现为“四多四少”。主要是：一般性人才多，高层次人才少；操作性人才多，创新性人才少；单一行