关于落实市农工委和市信息办-海淀区政府.doc

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1、北京市海淀区农林委员会北京市海淀区信息化工作办公室海农发[2004]7号海淀区农村信息化工作实施方案（2004—2005）为更好地落实中央和市委、市政府关于统筹城乡发展，加快农民增收致富，促进我区经济社会全面、协调、可持续发展的目标，依据《首都信息化1998—2010年发展规划（纲要）》、《首都信息化十五发展计划》、《北京市农口信息化2000——2010年发展规划（纲要）》以及市农工委和市信息办的《关于进一步推进郊区信息化工作的意见》和海淀区《“数字海淀”规划纲要（2003——2005）》的原则要求，特制定本实施方案。一、指导思想和目标海淀区农村信息化建设总的指导思想

2、是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕首都率先基本实现现代化和举办一届最出色奥运会的战略目标，全面推进现代信息技术在我区政务、经济和社会各领域的广泛应用，通过实施信息化带动战略，为农民增收致富服务，为我区农村经济和社会发展服务，为实现北京城乡统筹发展的战略目标服务。7海淀区农村信息化建设工作近期目标是：到2005年，基本建成覆盖我区农村的信息网络体系，信息化设备拥有率和信息技术应用水平普遍提高，我区的农业经济组织和个人能够在生产、生活和学习中享受到准确、及时、全面、方便的信息服务。重点发展目标是：（一）充分利用现有基础，不断完善郊区信息网络根据《“数字海淀”规划》

3、的统筹安排和统一部署，综合利用光纤宽带网络、电视电话网络的优势，形成互联互通、资源共享的网络平台体系。到2005年，所有乡镇政府机关能够普及局域网应用；结合海淀新区建设，我区农村地区宽带信息网络接入能力达到或超过北京市要求的比例任务；不断提高我区农村信息化的服务质量、覆盖区域和受益比例。（二）初步建成功能完善的农业信息化服务体系7根据国家有关部委的规划安排，北京市农工委将在摸清市场需求和郊区农业资源状况、建立科技和资金两个支撑的基础上，重点建设农产品产销信息平台，强化农产品市场信息和农业科技信息服务，探索通过信息流引导物流的有效实现途径。到2005年，我区农民专业合作

4、组织、标准化绿色农产品生产基地、农产品批发市场和农产品物流配送中心的上网发布和查询信息的比例达到70%以上。经过认定的郊区民俗旅游专业村和接待户要普遍利用信息化的手段和方法，推进民俗旅游的深入发展；所有乡镇都应积极利用远程网络系统开展农业科技教育和相关的培训活动。（三）全面推进中心镇信息化建设将信息网络作为中心镇的重要基础设施项目，与电视、电话等通讯设施统筹安排。完善并推广中心镇社区服务、居民社会保障等信息化管理系统。到2005年，中心镇能够应用信息技术开展社会经济管理活动。（四）大力普及和提高信息化应用水平提高各乡镇干部和农民的信息技术应用水平。到2005年，乡镇政

5、府50岁以下工作人员都应当具备计算机和网络操作能力，逐步普及利用数据库技术开展行政事务和经济管理，我区农业经济组织和个人的信息化意识和应用水平普遍提高，农民电话主线普及率进一步提高，农户计算机普及率争取达到30%以上。三、建设原则遵循“统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互联互通、资源共享”方针，在《“数字海淀”规划》全局中搞好我区农村信息化建设，应当坚持以下原则。（一）坚持发展经济、服务农民的原则7海淀区农村信息化建设最主要的目的和最根本的任务，是为富裕农民服务、为促进我区经济社会全面快速发展服务。大力推进我区农村信息化建设，必须把是否促进经济发展、是否有利于农

6、民增收致富作为重要的检验标准。（二）坚持统筹规划、协调发展的原则我区农村的信息化建设，要加强相互联系和协调，力求避免重复和分散建设。各乡镇的信息化发展要与全区信息化规划相适应，要围绕全区信息化发展的重点任务，逐步形成统筹协调的工作机制和发展模式。（三）坚持政府支持、市场运作的原则各乡镇政府应认真研究并主动适应信息化的发展规律，实行政策倾斜，增加资金投入，以保证我区农村信息化建设的顺利开展。要充分发挥信息化建设中各相关主体积极性，形成利用共享，多方多赢的局面。广泛筹集社会资金，促进我区农村信息化建设进程。（四）坚持整合资源、完善系统的原则按照统筹协调、突出特点、分工合作

7、、共建共享的要求进行信息资源、规划和开发，同时建立信息更新快，内容丰富、便民、亲民为特点的信息内容，提高信息资源的使用效率。要在不断完善信息服务功能、不断丰富信息服务内容的基础上，将信息网络向基层延伸，使更多的专业村、专业户、合作经济组织和企业能够应用信息技术提高经营管理水平。四、机构设置和职责7区信息办：负责全区信息化建设工作；区农林委：负责农口信息化的组织协调工作；区农经站：负责“农村管理信息系统”的推广工作；区科委农村科：负责“农村远程教育系统”的推广工作。各乡镇政府：负责本乡镇的信息化建设工作。五、2004—2005年的主要任务2004—20