新农保经办培训讲义(印刷).doc

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1、新农保经办培训讲义根据人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程》（试行），我省制定了《黑龙江省新型农村社会养老保险经办规程》（试行）（讨论稿）以下简称《经办规程》。《经办规程》共分总则、参保登记、缴费申报、个人帐户管理、待遇发放、保险关系转移接续、制度衔接、统计分析、监督检查、档案管理、宣传咨询及公示举报和附则11章59条。15章附表和2个附件《经办规程》新农保操作流程是主要的内容，包括参保登记、信息变更、保险费缴纳、个人帐户、待遇支付、保险关系转移接续和保险关系终止业务经办流程。在这里分为七章讲解，主要和大家共同学习在新农保业务经办过程中

2、，参保人员和各级新农保业务经办机构（包括县级社保机构、乡镇事务所、村协办员）的业务经办内容，各级经办机构的岗位责任，具体要求和注意事项等。（一）、农村养老保险经办工作责任矩阵图（二）、新型农村社会养老保险待遇发放流程图（三）、新型农村社会养老保险参保缴费流程图（四）、新型农村社会养老保险关系转移接续流程图第一章、参保登记参保对象：年满16周岁，具有当地农业户籍，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），都应该参加新农保。当地的新农保制度实施时，年满60周岁的农村居民，参保登记后，可以直接享受基础养老金。16周岁至60周岁之间的人员，需要登

3、记参保（包括参加老农保人员），按当地规定缴纳保险费，达到年满60周岁，办理待遇领取手续，享受新农保待遇。（一）、参保登记业务流程图（二）参保登记业务各级经办机构主要职责图第一节、参保登记业务流程1.1.1参保人申请参保人员需携带以下材料到户籍所在地村委会提出新农保参保申请，1、户口簿原件和复印件；2、身份证原件和复印件；3、特殊参保群体人员提供相关证明的原件和复印件；1.1.2行政村经办程序村协办员负责检查参保人员的相关材料是否齐全，在《参保登记表》（简称参保表）上签字、加盖村委会公章，并将《参保表》、户口簿及居民身份证复印件等材料，在本月20日前，

4、一并上报乡镇事务所。参保本人也可直接到乡镇事务所办理相关手续。。1.1.3乡（镇）保险管理机构经办程序乡镇事务所负责对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入农保信息系统，在《参保表》上加盖公章，并按规定时限将《参保表》、户口簿、居民身份证复印件等材料，在本月25日前，一并上报县级社保机构。1.1.4县级社保机构经办程序县级社保机构对参保人员的相关信息进行复核（可与公安部门的信息库进行信息比对）（特殊参保群体与政府有关管理部门的信息核对），复核无误后，对信息系统中参保人员的登记信息进行确认，并及时将有关材料（《参保登记表》、户口簿、居

5、民身份证复印件）归档备案。第二节经办注意事项1.2.1村协办员检查参保对象提供的相关材料是否齐全。参保人填写《新型农村社会养老保险参保登记表》（附表一，以下简称《参保登记表》）。《参保表》原则上由参保人员填写，若本人无法填写，可由亲属或村委会经办人员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。选择性项目，请在“□”内打“√”。特殊参保群体参保登记，同时需要提供特殊群体人员相关证明材料原件。制度实施时年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民填写此表时，“个人缴费额”栏不填《参保表》上填写的姓名、公民身份号码等信息是否准确，检查无误后，在《参保表

6、》上签字、加盖村委会公章，以村民组集中存放。村协办员要以村民组为单位，填写《参保登记汇总表》，建立参保人员台帐。1.2.2乡镇事务所《参保表》一式四份，参保人员、村委会、乡镇事务所、县级社保机构各留存一份。参保人员留存的《参保表》，需要协办员和村委会签章，村委会留存的《参保表》需要村、乡镇事务所经办人员签章和加盖公章。乡镇事务所留存的，同时需要县级社保机构签章。乡镇事务所经办人员，在录入参保人员基本信息时要特别注意参保人员的姓名、公民身份号码和缴费档次，确保录入的基本信息准确。为了减轻乡镇事务所经办人员的工作量，减少信息录入错误，有条件的地区，县级社

7、保机构协调公安部门，提取本辖区农村居民的姓名、公民身份号码、出生年月、住址等信息，以便在参保对象登记参保时比对。1.2.3县级社保机构每月月末前将当月新增（包括转入人员）参保人员的姓名、公民身份号码等相关信息提供给指定金融机构，委托金融机构为新参保人员制发《新型农村社会养老保险银行存折》（以下简称《银行存折》）。参保人员的《银行存折》，在缴费期间可以作为缴费存折使用，到达领取年龄，无需缴纳保险费时，可以作为待遇领取存折使用。同时，也可以作为参保人员的银行活期存折使用。1.2.4金融机构职责金融机构有条件的，可核对县级社保机构提供的参保人员姓名、公民身

8、份号码，无误后，制作《银行存折》，无条件的，可以直接制作《银行存折》。将制好后的存折号码等信息按照规定的格式