发挥信息化条件下农广校体系远程教育优势大力培育新型职业农民

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1、发挥信息化条件下农广校体系远程教育优势大力培育新型职业农民党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定指出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”。“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才，推进继续教育改革发展”。如何在新的历史时期充分发挥信息化条件下农广校体系远程教育优势大力培育新型职业农民是农广校当前和今后一段时间抓好落实的重要工作。一、我国农村网络教育现状与面临的挑战1.中国农村开展网络教育的必要性中国有近8亿农民，4.

2、05亿农村劳动力。据有关权威机构统计，目前，在我国农村劳动力中，接受过短期培训的只占20%,接受过初级职业技术教育培训或教育的只占3.4%,接受过中等技术教育的仅占0.13%,而没有接受过技术培训的竟高达76.4%,在农村中15〜40岁的青壮年文盲、半文盲有3800万人，占5.94%；小学文化程度1.6亿人，占24.67%；初中水平的有3.5亿人，占52.68%；高中水平的有0.81亿人，占11.74%；中专水平0.19亿人，占2.87%0大专以上仅1600万人，占2.1%。我国农村青年同龄人中仅有5%左右能够进入普通高、中等院校学

3、习，每年农村有1200万小学、初中、高中毕业生没有进入上一级学校学习。大量的青壮年农民没有接受职业技术教育，回到农村不能发挥应有的作用。中国农业和农村发展已经进入了一个新的阶段。全面提高农民综合素质，培养造就数以亿计的“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民，是发展现代农业的迫切需要。面对数量庞大、分布广泛、需求多样的现状，利用现代信息技术开展农村远程教育，把优质教育培训资源和市场信息快捷高效地送到广大农村，是多快好省解决农民教育培训问题的有效手段。所以加快发展现代远程教育和应用信息通讯技术，是充分利用优质教育资源、缩短城乡教育差距

4、，进而实现城镇化和农业现代化的重要举措，是建立农业从业人员终身教育体系和学习型社会的有力支撑。1.中国农村网络教育发展1980年以农业广播学校的诞生为标志，开启了中国农村远程教育的新篇章。由于资源的稀缺，2002年前，我国农村地区实际参与远程教育的主体是广播电视学校。在此期间，国家主要在基础设施建设方面集中建设，如2000年我国建成“中国现代远程教育卫星宽带多媒体传输平台”是其代表之一。该平台的开通，使中国卫星电视传输方式从模拟传输方式，改造为数字压缩传输方式，从只能单纯传输电视节目改造为可以同时传输电视节目、多媒体等十几个不同速率

5、频道的节目。此外，该系统还可以开展卫星因特网接入服务的实验，提供双项远程服务。2002年底，党的十六大对农村教育给予关注，指出"加大对教育的投入和对农村教育的支持”。2003年，我国开始启动“农村党员干部现代远程教育试点工作”，到2006年底试点工作扩大到9个省区，整个试点工作基本结束。从2007年到现在，网络的迅猛发展，为我国农村远程教育注入了新的活力。截至2010年底，覆盖全国农村的现代远程网络教育体系已经建成，基本解决了远程教育进村的问题，但由于城乡发展的不均衡，农村网络教育行业仍是不赢利的公益事业，农村网络教育仍然以政府为主

6、导。1.基层农村网络教育模式面临的挑战现有的农技培训和推广服务模式需要依托信息技术实现手段创新。目前，依托基层农广校的农技培训和推广服务模式要求将培训对象集中在基层培训点开展培训，这在农闲季节比较容易实施，但在农忙季节很难实施，因此，教育培训不能贯穿产前、产中和产后全过程，而且对于不断变化的农技需求也很难及时得到满足。新一代移动通讯网络和信息智能终端可以有效地把基层农技推广人员、专家与管理人员连接在一起，形成移动互联、智能互动的基层农业技术培训和推广网络。依托新型远程教育与服务信息平台，基层农技人员不仅能实时地提供经验指导，还能提供

7、全方位的“智能服务”。从而实现基层农技培训和推广服务手段的创新。基层农业远程教育管理落后，需要通过现代信息技术提高管理效率和质量。基层农技推广人员是现代农村远程教育线上模式在线下的有效支撑，但他们分布广泛，野外作业多,流动性强，一方面现有的远程教育模式使得他们难以及时回答学员的问题和及时开展自身素质的提高。另一方面也难以实现对他们的量化管理和业务考评。利用新一代移动通讯等现代信息技术，建设农村基层远程教育平台，利用全球定位系统(GPS)等信息化技术以及智能终端，可以加强基层农技人员的动态管理，实现对基层农技人员在现代远程教育过程中的

8、科学考评，提高管理效率。随着农村产业结构的调整与市场经济的发展，很多基层农技人员的知识结构和业务素质已与当前的农业生产与经营的需求脱节。由于长期得不到系统的、适时的业务培训和知识更新，一部分基层农技人员技术知识陈旧，结构简单，在高效农