让青春舞动在田野上

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1、让青春舞动在田野上——对浙江省大学生村官现状的调查与思考让青春舞动在田野上对浙江省大学生村官现状的调查与思考从20世纪90年代中期开始,大学生“村官”从无到有,到快速发展,经历了长时间的积累发展过程。1995年,为解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年,海南省推出大学生“村官”计划,定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年,浙江省宁波市采用公开招考方式,成为全国首个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期,大学生“村官”人数较少,但形式多样,逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道,为后期发展积累了重要的实践基础。2005年7月,

2、中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》;2006年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后,大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到村任职工作,大学生“村官”工作进入一个全新的发展时期。21让青春舞动在田野上——对浙江省大学生村官现状的调查与思考本文在调查研究的基础上,通过座谈会、采访等方式,掌握了部分现任大学生“村官”及基层大学生“村官”管理人员的宝贵资

3、料,就浙江温州、宁波等地大学生村官的现状、存在问题进行了客观分析,概括了问题存在的原因,提出了完善大学生村官建制的建议,并具体列举了相关理由加以论证,希冀对我国大学生村官行政体制进一步完善提供一定的参考。 一、浙江省大学生村官的现状随着整体就业形势的日益严峻,大中城市就业竞争压力加强,不少高校毕业生逐渐树立起“行行建业、处处立业”的新择业观,越来越多的高校毕业生主动加入到基层创业的行列中。“大学生村官”是目前媒体上出现频率较高的一个词,“大学生村官”是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。越来越多的大学

4、生从以前的往大城市跑转向了往“农村跑”。浙江省总结其他省市引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的经验,制定并出台了《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》,全面实施“一村(社区)一名大学生”计划。目前全省共招聘了9400多名全日制大专学历以上普通高校毕业生到农村和社区工作。21让青春舞动在田野上——对浙江省大学生村官现状的调查与思考浙江省选聘大学生到农村和社区工作,一般以县(市、区)为单位统一组织,采取公开招聘的方式,坚持公开、公平、择优和就近、就地的原则,规范程序,严格把关。招聘工作一般安排在每年的6月至9月举行,程序主要有发布公告、组织报名、笔试面试、组织考察、决定聘用

5、等几个环节。平均每个岗位基本上都达到10∶1以上的比例,有的甚至更高。2008年浙江省富阳市面向全日制普通高校毕业生招聘121个村(社区)助理岗位吸引了1590多名高校毕业生报名,比例接近13∶1。“大学生村官”基本情况。在被调查的“大学生村官”中,其所学专业分布状况如下图:图表1大学生村官专业分布大学生选择到农村工作的动机多种多样,集中在个人发展前途,增加经验与阅历,体现价值,发挥作用,贡献家乡等方面。具体如下分布:21让青春舞动在田野上——对浙江省大学生村官现状的调查与思考图表2大学生村官工作动机与关于工作动机的数据所显示的一样,大学生村官对前途有充分考虑,也就是对未来有预先打算的。

6、情况如下:图表3大学生村官对前途的考虑“大学生村官”制度的推行对于解决应届生就业问题、基层人才培养、锻炼大学生的实践能力等方面都是极具积极意义的,主要包括以下几方面:(一)解决目前日益窘迫的大学生就业问题21让青春舞动在田野上——对浙江省大学生村官现状的调查与思考就业,是大学生从学校走向社会的起点,也是大学生人生的重要转折点。据有关数据显示,20世纪90年代后期我国高等院校开始大规模扩招,自2002年起已经出现毕业生过剩的现象。更重要的是,失业与社会安全存在很大关系,大量高学历待业在家,不仅造成社会资源的浪费,而且给社会带来了一定的不安定因素,随时可能引发不可预见的事件。一方面是人才紧缺

7、,一方面是大学生就不了业。如何找到一个结合点?大学生村官,把大学生资源引领到人才稀缺的农村,无疑成为大学毕业生就业的新出路,一则可以合理利用人才优势,二来也给农村注入了新的活力。根据对应届大学生的调查结果表明,在选择当“大学生村官”的人中,超过57%的人认为“大学生村官计划”是自己在就业压力下的选择。现任“大学生村官”中63%的人认为自己当初的选择是正确的,29%的人认为一般,少数表示后悔或有点后悔。上述情况说明,去农村当“村官”已

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