湖北机构编制工作

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1、湖北机构编制工作（2）湖北省编办秘书处2011年3月11日【经验交流】十堰市编办坚持“四个统一”打造“阳光编制”兴山县有效预防机构编制违纪违规行为的主要作法【市县传真】机构改革孝感市编办积极推动经济发达镇行政管理体制改革试点工作枣阳市政府机构改革呈现三大亮点老河口市政府机构改革围绕“三大”实现“三高”编制管理荆州市委编办进一步加强和完善机构编制实名制管理仙桃市全面启动机构编制人员清理工作32监督检查安陆市编办实施机构编制责任审核制度竹溪县编办“五抓”排查腐败风险红安县编办集中学习《中央编办关于湖南省处理溆浦县机构编制违纪

2、违规问题的情况通报》自身建设咸宁市《咸宁机构编制》杂志创刊枝江市委编办“六带六创”开展创先争优活动竹山县编办念好“四经”抓实党风廉政建设谷城县编办扎实开展创先争优活动广水市编办工作再上新台阶32【经验交流】十堰市编办坚持“四个统一”打造“阳光编制”为进一步加强机构编制基础工作，充分发挥编制龙头作用和参谋作用，全面实行“阳光”编制管理，十堰市以公开促管理，以管理带公开，采取多项措施推动编制管理上水平。截止2010年12月30日，十堰市各类机构编制及实有人员网上公开达率100%，行政机关及参公事业单位实名制均为100%，其他

3、事业单位实名制比例均在90%以上。一、统一思想，树立服务意识五年来，先后印发关于编制政务公开工作的文件达20余份，通过贯彻文件精神使编制政务公开的服务意识和重要性深入人心。二、统一做法，规范公开程序1、实行专人负责。编制政务公开工作32连续性强，十堰市编办采取主要领导督促抓，分管领导亲自抓，指定既精通编制业务工作又擅长计算机操作的工作人员具体抓的办法，保证编制政务公开的连续性。目前，全市9个网站，从事编制政务公开工作达5年的共有8人。2、统一信息更新。全市统一制定五类编制政务公开信息更新审批表，即机构编制信息更新表、机关

4、事业单位编外人员纳入编制管理信息更新表、机关事业单位在编人员工作调动信息更新表、单位内已公开人员信息更新表、机关事业单位删减人员信息更新表，及时反映了编制政务公开录入信息内容，统一了层层把关的程序。在更新过程中，做到全面真实地录入和公开机构、编制、领导职数及人员情况，达到“三表统一”，即机构总表数据与内设机构表、人员情况表信息相对应、相统一。323、规范更新程序。十堰市编办采取多项措施规范信息更新程序，确保公开实效。一是严格信息报送程序，把编制政务公开工作与办理新增人员、调动人员编制手续紧密结合起来，抓好源头信息报送。把

5、编制政务公开及信息更新的要求写进《编制通知单》和《经费通知单》中，对未同时填写编制政务公开人员信息更新表的，一律不予办理编制手续。信息更新均以部门报送信息和组织人事部门的任职、退休文件为依据更新，对个别不配合政务公开的单位，采取限期报送相关更新信息、停办机构编制及人员事宜等措施，确保公开信息的及时性和准确性。二是严把审核程序。实行更新单位、主管部门、编办业务科室、编办领导层层把关制，确保审核程序规范。4、紧抓动态维护。十堰市编办把编制政务公开工作与落实编制实名制工作紧密结合起来，确保录入信息和公开信息的及时性和准确性。实

6、行“十日更新制”，要求所有网站每周更新一次信息，除特殊情况，不得超过十个工作日，重要信息做到随时更新。目前，全市做到了每周更新信息1次以上。5、加强档案管理。全市统一按照五类编制政务公开信息更新表内容及性质，实行档案分类管理，随时接受部门、个人查阅和监督。三、统一口径，确保数据准确统一数据口径，向中央、省、市各级部门报送数据均以编制政务公开数据为依据，做到“两个一致”，即日常各项数据统计与当时的编制政务公开数据相一致、年报数据与年底公开数据相一致，消除了机构编制数据混乱的现象，大大提高了编办办事效率。四、统一标准，提升管

7、理水平321、全面推行编制实名制。一是建章立制。下发了《关于推行编制实名制管理与编制政务公开工作的通知》、《十堰市市直党政群机关、事业单位定编定岗到人实施办法》等一系列文件，明确了推行编制政务公开、开展定编定岗到人的范围和对象、编制岗位顺序确定办法、编制类别确定办法等。同时，要求各县市区及市直部门严格按照“三定”方案和有关规定做好定编定岗工作。二是严格落实进人用编核准制度，实行实名申报制。新进人员都必须凭编制部门开具的使用人员编制通知单，到组织人事和财政部门办理相关手续。三是建立编制卡簿证制度，实现了全额拨款单位人员“一

8、人一编一卡一证”。2、加强编制日常管理。一是坚持三个严格控制。严格控制机构升格和设立新的机构，严格控制逆向改变单位经费性质，严格控制超编进人。对行政单位和参照公务员管理的单位，坚持超编的不准进人，空编的实行公开招录。二是完善机构编制台账管理，做到机构编制政务公开网、日常台账、年报统计“三位一体”。（十堰市编办供稿）兴