维也纳体系对国际合作的启示

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1、万方数据

2、际关系学院学报2012年第5期维也纳体系对国际合作的启示丛培影1，黄日涵2(1．中圈青年政治学院轮训I部，北京lo0089；2．匪l际关系学院L}l圉‘引司际关系研究中心，北京100091)[摘要]维也纳体系维持了欧洲有吏以来最持久的和平。它是在英、奥两个主导大国的推动下，通过协调大国矛盾，在寻求各国共识的基础上构建形成的均势体系。维也纳体系存在时间虽然不长，但是它却给国际社会留下了宝贵的历史遗产。在维也纳体系框架下，通过大国协调达成的主权国家之间具体划界原则、多边国际会议制度以及对欧洲集体安全机制的探索、对研究国际合作等问题都具有

3、重要理论和现实意义。[关键词]维也纳体系；均势；大国协调；集体安全机制；国际合作[中图分类号]D819[文献标识码]A[文章编号]1004—3489f2012)05—0079—07标志30年战争结束而签订的《威斯特伐利弧Ⅱ多勺》(thePea(、PTreatv()fwrstphalia)，作为p次H中世纪与近代史时期之交的第一个多边条约，圣国际关系史卜-的一个里程碑，它标志着欧洲m匕进入到威斯特伐利亚体系治下的近现代。威斯争伐利亚体系具有划时代意义，它以I司际条约的；式确立了国家主权原则，进一步摧毁了欧洲中±纪残存的宗教势力。维电纳体系是在威

4、斯特伐U亚体系解体后，建立在大国协调基础r：，旨在习整欧洲国家问关系、具有统筹与全局性的罔际E系。相比较而言，维也纳体系是在法同大革命Ⅱ拿破仑战争后建立的真正意义上的以主权圈家寸行为主体，以维持欧洲秩序为目的的一整套冈示制度安排=维也纳体系通常也被称为“均势体系”。“均势体系”的核心内容是通过保持体系内大圈E力的相对均衡，避免大围间战争，以实现体系至定。“均势体系”追求的是稳定与缓和。维持实力均衡和保持体系稳定是艰难的，维也纳体系从构建到最初运转足在克服再霞『木1难下才得以实现的，l司时它的建口也为#权国家问关系的发展胃}下r重甍遗产、最新审

5、视和理解这一问题对探讨l嗣际合作问题具有苇曼的理沦和现实意义。一、维也纳体系的构建：跨越障碍，寻求共识维也纳体系是以英、俄、普、奥4围为首的同盟同家与拿破仑治下的法困经历了7次战争后、通过召开闰际会议的形式、对整个战后欧洲秩序的重新安排。维也纳会}义是战胜圈的一次重要会i义，除奥斯曼帝围外，所有的欧洲国家都派代表参加。会议的主角是英、俄、普、奥以及战败的法国。维也纳会议名义上是为了恢复拿破仑破坏的和平、重建欧洲的政治秩序，实际上，战胜围的初衷是希望参加并主导会议进而获取利益，使70万方数据整个欧洲的局势向有利于本国利益方向转变。然而，从会议召

6、开到体系运转前期，大国的行为方式背离了传统的“权力政治”原则。大国在该体系中，并没有追求本围权力最大化，也没有经常利用他国的暂时脆弱；相反，大国做出了更多的退让，而没有选择通过战争或者武力威胁的方式来处理危机。简而言之，大围在制定对外政策时，也关注他国利益，并能保持克制。协凋矛盾、保持克制、寻求共识也成为体系构建的现实基础。(一)体系构建的障碍：相互冲突的利益诉求各国都希望通过维也纳会议增强本国的实力，实现既定国家利益。英国的岛圈地理位置和遍及全球的帝国利益奠定了其宏大的对外战略。其贯穿始终的战略目标，一是保证通向大英帝国最遥远角落的航道畅通

7、无阻，二是防止任何一国主宰欧洲大陆。⋯“’”。38’英国在维也纳会议上最为迫切的任务就是保持欧洲大陆局势的稳定，尤其是大国实力相对的均衡。俄国战后渴望进一步扩张领土，以保持其在欧洲格局中的有利地位。普鲁士将整个的战略重心转向德意志邦联。在领土方面，攫取萨克森，将德意志北部的大部分并归普鲁士，消除奥地利在邦联内的影响，使自己高踞整个德意志的卜席?【’”P75’奥地利当时的国力已经下降为欧洲二等实力圉家。根据当时的围际形势意图，在和会上奥地利力争实现两个目标：利用独特的地理优势，主导整个欧洲局势，恢复欧洲一等强国的地位；重建欧洲均势，防止俄国称霸

8、和法国东山再起。战败的法国并没有因为战败而无所作为，它通过联合诸小国代表，反对大国垄断对重大问题的处理，并利用4大困问的矛盾，企图拆散反法同盟，恢复法圉在大会中的大国身份。”“卜75’不难看出，支撑维也纳体系构建和运转的欧洲五强之间有着相互冲突的利益诉求。俄国在整个体系框架中，实力最强，利益诉求强烈，扩张领土意图十分明显，直指东欧、近东和海峡地区，很可能最先通过武力打破整个体系的力量均衡。19世纪前半期的普鲁士是一个工业上的侏儒。维也纳会议中，它通过“补偿原则”取得莱茵兰地80区，不但在地理上分裂了普鲁士，并且使较为“自由的”西部诸省与较“封

9、建的”东部诸省加剧了政治分裂。⋯915舡1571实力相对弱小加之上层安于现状，又寄希望于j三导德意志，因此普鲁士更易于趋向俄国。奥地利的地理位置十分微妙。一方面，它