提升纳税服务质量的对策研究

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1、华中师范大学硕士学位论文提升纳税服务质量的对策研究姓名：张欣申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：费军2012-11⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS摘要伴随我国构建和谐社会总体目标的确立，政府公共服务职能的转变与民主、法制进程的加快，进一步转变税收行政管理理念，提升纳税服务质量，改进税收征管方式，积极推进税收征管由传统管理监督型向现代管理服务型转换，已成为当前各级税务机关与经济理论界研究与关注的核心热点问题。提升纳税服务质量亦是世界各国税收征管改革的核心内容，是世界各国的普遍共识。与发达国家深入完善的纳税服务相比，我国仍存在较大差距

2、，在许多方面还存在不足与空白。结合中国国情，顺应国际潮流，借鉴发达国家的先进经验，遵循国际惯例，从机制、体制与服务手段、服务内容上不断创新，构筑有中国特色的纳税服务体系是顺应国际税收征管改革的必由之路。国家税务总局立足时代发展要求，明确提出：纳税服务与税收征管相辅相成、并行发展，二者都是税务部门履行职责的核心内容。这一定位，对进一步加强和提升纳税服务，构筑现代税收管理新体系，廓清纳税服务的基本理念，具有重要的现实意义。当前，从建设中国特色社会主义客观需要出发，围绕服务科学发展观、共建和谐税收的社会发展主题，以法律法规为依据、以纳税人正当需求为导向

3、、以提高税法遵从度为目的，通过多种形式的税法宣传、辅导咨询、纳税服务、权益维护、信用管理、社会合作等多效并举方式，不断优化与改进纳税服务，有利于融洽征纳关系，化解征纳矛盾，培育和谐税收环境，塑造优秀税务形象，积极推进税收征管方式转变。税务机关切实维护纳税人的合法权益；为纳税人提供方便快捷的服务，尽可能降低纳税人为履行纳税义务所肩负的税收遵从成本，真正实现“为国聚财，为民收税”的纳税服务宗旨。本文由绪论、相关概念理论阐释、现状及存在问题分析、发展路径探析与总结展望等五个部分组成。第一部分探讨了与本研究相关的背景、意义、国内外相关研究及本文的研究目标

4、、方法，另外，指出了本文的特色与可能的创新之处。第二部分通过概念和理论分析，界定了纳税服务概念，并对税收征管各环节如何提供纳税服务的各阶段内容进行了概括阐述。第三部分对现阶段我国纳税服务存在的税收遵从成本高的现象进行高度概括，总结出从时间、货币、心理三方面的具体表现。同时针对现状深入分析现象背后的问题根源，既有人员素质问题也有信息化体系建设问题，还有税务机制的部门衔接问题，以及内外部监督反馈尚未形成自我循环修正改进的机制制度问题。⑧硕士学位论丈MASTER’STHESIS第四部分对如何提升纳税服务质量进行了探索式的研究，从征收、管理、检查、人员素

5、质和考核机制建设角度提出有前瞻性的纳税服务方式与途径。最后一部分总结与展望，首先对全文进行概括归纳，并对未来纳税服务兼容并序，跨行业互通互联互助可能的发展走势进行展望。关键词：纳税服务服务质量税收遵从成本IIAbstractWiththeconstructionofaharmoniOUSsocietyinChinatheoverallgoaloftheestablishment，thegovernmentfunctionofpublicservicechangeanddemocracy,legalsystemtospeeduptheprocess

6、，furtherchangethetaxadministrationconcept，improveservicequalityimprovementoftax，taxcollectionandadministrationway,activelypromotethetaxcollectionfromthetraditionalmanagementtomodemmanagementsupervisionservicetypeconversion，hasbecomethecurrentlevelsoftaxationinstitutionsandeco

7、nomictheoryboundpayscloseattentiontostudyandcoreissues．ToimprovetaxationservicequalityalsoiStheworldthereformoftaxcollectionandmanagementofthecorecontent．itiStheworldcommonconsensus．Comparedwithdevelopedcountries，furtherimprovingthePayingtaxesServiceofourcountryiscompared，sti

8、llputinbiggerdifference．inmanyareasthereisstillinadequateandblank．Co