独立学院党建工作面临的问题及对策研究

独立学院党建工作面临的问题及对策研究

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1、独创性声明本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果,文中已加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。学位论文作者娄寓金签字日期.矽,乡年争月舢学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院(筹)可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印

2、、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:囱不保密,口保密期限至年月止)。/、.学雠文储签名萎高金锄鲐谢敬签字日期:劲,;年年月/口日签字日期:沙r雩年钐月fo日目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.III文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..1绪{仑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

3、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..5一、研究独立学院党建工作的重要意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5二、研究的基本思路和主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8三、研究的重点、难点和创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9四、研究的主要方法与不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.10第一章独立学院党建工作的发展及其特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.11一、独立学院党组织地位和作用的界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..11(一)独立学院的界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..11(二)独立学院党组织地位和作用的界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..11二、独立学院党建工作的发展历程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.13三、独立学院党建工作的特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.14(一)独立学院党的组织建设比较完整⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.15(--)独立学院党组织没有最高决策权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.15(三)独立学院党组织发挥政治核心作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.15第二章独立学院党建工作面临的问题及成因分析⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17一、独立学院党建工作面临的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.17(一)独立学院党组织被边缘化的现象严重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.17(二)缺乏必要的条件保障,党组织活动开展困难⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.18(三)党建工作队伍的建设需要加强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.18(四)教职工党员的教育管理难以有效到位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.19(五)学生党建工作亟待加强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.20二、独立学院党建工作面临的问题的成因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.21(一

6、)社会举办方对独立学院党建工作重要性的认识不到位⋯⋯⋯⋯⋯⋯.21(二)党组织负责人对独立学院党建工作的特殊性认识不够⋯⋯⋯⋯⋯⋯.22(三)举办高校党委对独立学院党建工作的指导不能及时和到位⋯⋯⋯⋯.22(四)独立学院党建工作的工作体制和运行机制不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.23(五)独立学院党建工作缺乏约束力强、操作性强的法律法规支持⋯⋯⋯.24第三章加强独立学院党建工作的对策措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25一、落实独立学院党组织的三项权力,保证党组织政治核心作用的发挥⋯⋯.25(一)落实党组织在政治上的领

7、导权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.25(二)落实党组织在决策上的参与权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.26(三)落实党组织在行动上的监督权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.27二、调整党组织隶属关系,选好配强党组织领导班子⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.28(一)调整独立学院党组织隶属关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.28(二)选好配强独立学院党组织领导班子⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.29三、发挥独立学院民营机制的灵活性,建立和完善党建工作新机制⋯⋯⋯⋯.30(一)建立党组织与理事会(董事会)、院长的沟通与协

8、调机制⋯⋯⋯⋯⋯30(二)建立健全各项党内工作制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.31(三)落实党组织活动经费保障机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.32四、加强队伍建设,建设一支素质优良、精干高效的党务工作干部队伍⋯⋯.32(一)健全健全党的组织机构,配齐配强党务工作干部⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.32(二)加强党务工作干部素质和能力的培养⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.34(三)营造有利于

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