银行间市场交易商协会

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1、非公开定向发行产品信息管理系统需求说明书中国银行间市场交易商协会1背景介绍1.1协会介绍中国银行间市场交易商协会是由市场参与者自愿组成的，包括银行间债券市场、同业拆借市场、外汇市场、票据市场和黄金市场在内的银行间市场的自律组织，会址设在北京。协会经国务院同意、民政部批准于2007年9月3日成立，为全国性的非营利性社会团体法人，其业务主管部门为中国人民银行。协会会员包括单位会员和个人会员，银行间债券市场、拆借市场、外汇市场、票据市场和黄金市场的参与者、中介机构及相关领域的从业人员和专家学者均可自愿申请成为协会会员。协会单位会员将涵盖政策性银行、商业银行、信用社、保险公司、证券公司、信托

2、公司、投资基金、财务公司、信用评级公司、大中型工商企业等各类金融机构和非金融机构。协会的宗旨是：²自律：对银行间市场进行自律管理，维持银行间市场正当竞争秩序²创新：推动金融产品创新，促进市场健康快速发展²服务：为会员服务，组织会员交流，依法维护会员的合法权益；为政府服务，贯彻政府政策意图，更好促进政府和市场的双向沟通。1.2部门介绍市场创新部是协会秘书处负责组织会员进行银行间市场产品研发创新、对创新活动进行自律管理的职能部门，具有推动金融产品创新、促进银行间市场制度创新、规范债务融资市场运行等职能。工作职责（一）跟踪分析国家宏观政策，研判宏观经济波动，提出贯彻落实国家宏观政策的市场创

3、新建议；（二）分析评估金融市场发展趋势和外部环境变化，研究银行间市场总量增长、结构优化、功能提升等综合性问题，组织拟订银行间市场创新规划；（三）研究银行间市场深化改革的相关问题，提出银行间市场制度创新的政策建议；（四）调查研究市场需求，组织会员进行银行间市场产品创新，研究拟订与产品创新相关的自律规则和指引；（五）综合分析成熟市场经济国家和新兴经济体金融市场创新经验，跟踪评估国际金融市场创新动态，提出金融市场组织创新和对外开放的政策建议；（六）对会员从事银行间市场创新活动进行自律管理；（七）研究完善市场创新机制相关问题，促进行政主导创新向市场自主创新的机制转变，推进长效创新机制建设；（

4、八）会同相关部门评估产品创新效应，修订相关自律规则和指引；（九）承办秘书处领导交办的其他事项。1.1非公开定向发行介绍非公开定向发行是指具有法人资格的非金融企业（以下简称企业），向银行间市场特定机构投资人（以下简称定向投资人）发行债务融资工具，并在特定机构投资人范围内流通转让的行为。在银行间债券市场以非公开定向发行方式发行的债务融资工具称为非公开定向债务融资工具（以下简称定向工具）。定向投资人是指具有投资定向工具的实力和意愿、了解该定向工具投资风险、具备该定向工具风险承担能力并自愿接受交易商协会自律管理的机构投资人。中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）依据相关规定，对定向工

5、具的发行、登记托管、结算和流通转让实施自律管理。定向工具不向社会公众发行。定向投资人由发行人和主承销商在定向工具发行前遴选确定。定向投资人投资定向工具应向交易商协会出具书面确认函。定向工具投资人应自行判断和承担投资风险。定向工具发行与流通转让应遵循平等、自愿、公平、诚信、自律的原则。中国银行间市场交易商协会组织市场成员制定起草了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具非公开定向发行规则》（以下简称《非公开定向发行规则》）。2010年8月27日，《非公开定向发行规则》经交易商协会第二届常务理事会第二次会议审议通过，日前经人民银行备案同意，交易商协会于2011年4月29日发布。《非公开定向

6、发行规则》自发布之日起施行。《非公开定向发行规则》分别对非公开定向发行的总体原则、注册、发行、登记、托管、流通、信息披露、自律管理、市场约束等内容进行了明确和规范。《非公开定向发行规则》的框架紧紧围绕提高企业融资效率与控制市场风险的主线进行设计，借鉴了成熟市场发展经验，突出了非公开定向发行特性，坚持市场化原则。在银行间市场推出非公开定向发行方式，对便利中小企业融资，进一步发挥债券市场支持实体经济发展提供有力支持。对持续推进金融市场创新，稳步推进金融市场投资人结构优化，建立健全金融体系风险分散、分担机制，维护金融宏观审慎稳定具有积极作用。1.1前期系统介绍债务融资工具信息系统实现注册、

7、发行、交易基础信息数据库建设，同时实现信息录入（导入）、查询、统计等模块，实现对注册过程的记录和监督、债务融资工具市场相关信息的统计。高级管理人员高级管理人员主要使用信息系统的查询、统计功能，查询注册中与发行的相关数据包括：待上会信息查询、注册会议结果查询、注册信息查询、集合票据注册信息查询、退回注册信息查询、集合票据退回信息查询、注册文件上传、注册文件查询、债务融资工具信息查询、企业债查询、公司债查询、可转债查询、可分离债查询、兑付违约查询、兑付信息变更