昆明市发展和改革委员会2018年政府信息公开

《昆明市发展和改革委员会2018年政府信息公开》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

昆明市发展和改革委员会2018年政府信息公开年度报告2018年，我委按照昆明市政府信息公开的总体要求，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作及公众期盼，加大信息公开力度，做好解读和回应，保障公众对政府信息的知情权和监督权，着力提升政府信息公开工作的效率和服务水平。现将2018年我委政府信息公开工作总结报告如下：一、总体公开情况说明 二、加大主动公开力度，把政府信息公开工作落到实处全年主动向社会公开了涉及滇池治理、环境保护、民生价格、工程建设、保障性住房、价格收费等方面信息共计1295条。主要贯彻《昆明市人民政府办公厅关于全面开展政务公开工作存在问题整改落实的通知》及昆政办函〔2018〕20号文件精神，落实信息公开重点工作如下：（一）深化“放管服”改革、优化营商环境，规范涉企收费行为按照市委、市政府主要领导的多次批示要求，由我委牵头对全市“三多问题”中“收费多” 问题进行梳理并提出整改措施。经清理，35个市属单位均未发现任何在行政审批过程中违规收费现象，部分有收费的单位严格执行国家和省定的各项收费政策；全市419家涉企协会已基本完成了与行业主管部门的脱钩，停止收取会费的有362家，目前只有57家在依章收取会费，未发现强制入会、强制收费的行为。对于检查中发现的部分协会未按规定通过门户网站集中公示涉企协会商会的收费标准，少数协会在收取会费外加收各种专项业务培训费，极少数协会有公职人员在协会任职，个别协会存在组织企业开展评比表彰并收取费用等行为，我委已督促各协会进行整改，同时对存在违法收费行为的协会依法进行立案查处，涉事协会已全额退还了违规收费共计37.92万元。根据全市涉企收费梳理情况，我委会同市财政局、市民政局、市工信委于印发了《关于进一步规范我市涉企收费行为的通知》（昆发改收费〔2018〕144号），明确了昆明市现行涉企收费政策，对昆明市企业涉及缴纳的费用进行了清单示公布，做到清单之外一律不得收费；企业在经营过程中发现任何乱收费行为，均可拨打12358进行价格举报。（二）深化“放管服”改革、优化营商环境，公布公共服务事项清单根据《昆明市人民政府关于进一步深化放管服改革优化营商环境的实施意见》（昆政发〔2017〕69号）文件精神，先行参照“十三五”国家基本公共服务清单，结合本地区实际，我委组织市级各部门梳理了《云南省昆明市“十三五”基本公共服务事项清单（试行）》，并于2018年6月27日正式公布。本次印发的市级基本公共服务事项清单为试行版本，待省级基本公共服务事项清单公布后，将根据省级基本公共服务事项清单内容作出相应调整。同时，配合市委编办做好梳理政务服务“最多跑一次”工作，牵头对昆明市公共服务“最多跑一次”事项进行收集整理。目前昆明市第一批及第二批“最多跑一次”事项清单已由市政府正式公布。（三）深化“放管服”改革、优化营商环境，梳理“最多跑一次”事项根据市政府办公厅《关于梳理政务服务“最多跑一次”事项（第二批）的通知》的要求，我委负责牵头对昆明市公共服务“最多跑一次”事项（第二批）进行收集整理。经整理，有14家市级单位报送了共计226项公共服务“ 最多跑一次”事项。目前，《昆明市第二批“最多跑一次”改革事项清单》已由市政府办公厅正式公布。同时按照市政府服务局《关于报送昆明市“最多跑一次”事项统计表的通知》要求，每月5日前按时报送上月“最多跑一次”办件情况。（四）深化“放管服”改革、优化营商环境，建设社会信用体系建立健全社会信用体系，构建市场主体信用信息公示体系，推动守信联合激励和失信联合惩戒。建立健全社会征信体系，加强市场主体信用信息公示力度，截至2018年11月21日，昆明市场主体信用信息服务监管平台归集市场主体登记注册信息83万条，行政许可信息7.8万条、行政处罚信息4.3万条，市场主体年度报告信息203.8万条；截止2018年11月18日，“信用昆明”更新信用动态76条，守信联合激励7条，失信联合惩戒11条，市场诚信42条，政务诚信22条，司法公信12条，政策法规65条，收集企业信用信息75万余条，非企法人信用信息224条，个人信用信息4191条，行政许可信息31412条，行政处罚信息2322条；目前，昆明市信用信息共享平台建设方案已通过审批，预计于2019年1月上线运行。完善规章制度，加大守信激励和失信惩戒力度，2018年出台了《昆明市2018年社会信用体系建设工作要点》，拟定了《昆明市社会信用体系建设三年行动方案（2018-2020）》，等待上会审议， 出台了《关于加强政务诚信建设的实施意见》、《关于个人诚信建设的实施意见》、《关于加强电子商务领域诚信建设的实施意见》等相关文件，进一步推进社会信用体系建设；落实一系列“联合惩戒”备忘录，着力构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒大格局，营造良好的城市营商环境。三、重点领域政府信息公开工作情况（一）价格和收费信息：目录清单5条、价格标准24条、价格执法28条。昆明地区2018年1-12月累计消纳富裕水电电量180余亿千瓦时，累计节约用电成本20亿元。对存在违法收费行为的协会依法进行立案查处，涉事协会已全额退还了违规收费共计37.92万元。（二）重大建设项目信息：2018年公布重点项目12项。其中，盘龙区3项，分别为1.小双公路项目信息公示2.北京路北端连接西北绕城高速立交工程政府和社会资本合作（PPP）项目3.关于茨坝中学和三十四中资源整合项目相关信息的情况说明20190116》;五华区2项，分别为1.昆明市五华区长城中学2.五华区西昌路云大医院人行天桥建设项目;官渡区2项，分别为1.官渡区人民医院迁建项目汇报材料2.琥珀俊园二期配建24班中学及9班幼儿园新建项目》;西山区3项，分别为1.昆明市西山区西园路（人民西路-滇池路）综合整治项目2.西福路西华园段人行天桥项目3.2016年架空线入地项目;呈贡区2项，分别为1.洛龙学校2.文体活动中心。 （三）建设项目审批许可信息在昆明市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏网站、昆明市发改委门户网站公开审批信息共计36条，项目32项。公开内容包括：项目名称、项目责任单位、主要建设内容和规模、总投资、审批机关、审批文号、批复日期等。三、推进“互联网+政务服务”工作情况为进一步加强云南省投资项目审批监管平台应用和管理，我委于2018年4月28日印发了《昆明市发展和改革委员会关于进一步加强投资项目在线审批监管平台应用的通知》（昆发改投资〔2018〕214号），针对在线平台应用中出现的主要问题，作了进一步的规范。此外，目前我委已梳理完成2018年《市级审批、核准和备案投资项目审批事项汇总表》、《市级审批、核准和备案的投资项目事项分阶段分部门归类表》，并已征求市级各部门意见建议，进行了修改完善。鉴于在线审批监管平台审批事项是自上而下逐一对应关系，且目前省级尚未公布省级投资项目审批服务事项清单，待2019年省级事项清单确定后，我委再及时进行更新。我委发布了服务事项目录，共有办事服务14项，其中，可全程在线办理政务服务事项1项；总办件量86件，自然人办件量0件，法人办件量86件。五、建议提案办理结果公开情况 建议提案标题注明复文名称及复文内容概述；对建议提案办理结果开展立体式公开。我委人大建议及回复12件，我委政协委员提案办理22件。六、开展政策解读情况解读了《国家发展计划委员会令第15号禁止价格欺诈行为的规定(国家发展计划委员会令第15号)》、《昆发改法规〔2010〕479号关于印发《昆明市禁止价格欺诈行为实施办法》的通知》（昆发改法规〔2010〕479号）、《关于进一步完善机动车停放服务收费管理的实施办法》昆发改价格〔2017〕92号。共3条信息。七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况2018年共回应8032次，通过不同渠道和方式回应解读的情况如下：八、政府信息依申请公开工作详细情况 工作人员对依申请公开政策法规熟悉，依申请公开工作机构健全、制度落实、回复质量高。依申请公开系统使用熟练。及时通过系统发送信息提示申请人，受理后对档案进行归档。依申请公开信息收取费用为零。九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）建立新闻发言人制度，把政府网站作为政府信息与政务公开的权威平台。将机关党建、微博、12358在线举报、12358电话举报、主任信箱等政民互动衔接，做到“应公开尽公开，应上网尽上网”。政务新媒体应用主要是微博，做到常态化更新， 2018年发布1295条信息，并一直在清博大数据发改委系统排名中名列前茅。及时回复网友的咨询投诉，微博咨询投诉29件，回复率100%。主要负责同志参加新闻发布会8次、春城热线1次。春城晚报公布我市主要副食品价格情况共计50期。十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况在做好政府信息依申请公开工作的同时，我委对于自身履行公开义务的行为广泛接受公众监督,2018年未发生信息公开相关举报、复议、诉讼。（十一）完善公开制度机制建设情况我委成立了以分管副主任任组长，办公室主任任副组长，委办公室主要负责人及各处室、所属单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。下设领导小组办公室在委办公室，由委办公室负责政府信息公开的日常工作，信息公开工作纳入年终考核，配齐2位兼职工作人员。从以下三方面提供了保障：一是召开信息公开报送专题会议一次，传达上级对信息公开工作的新要求，同时对全委干部职工进行政府信息公开培训，参加培训人数为50人。二是督促各责任处室按规定的数量（每月公开5条信息）、按保密制度和内部程序切实做好政府信息公开工作。三 是结合我委职能，不断加强和完善制度建设。完善了年度政府信息公开工作计划、考核和评议制度、新闻发言人制度、责任追究等制度、保密审查制度，初步建立了政府信息公开目录管理和备案制度。（十二）推进公开工作存在的问题与不足1、政府信息公开内容还有待进一步完善和深化。2、部分信息更新还不够及时。3、信息公开公开制度和协调机制有待进一步健全。4、政府信息公开形式有待进一步拓展。（十三）开展2019年工作的初步计划安排1．进一步完善信息公开工作责任机制，各责任处室按规定的数量（每月公开5条信息）上报信息，加大考核督查力度，确保信息及时快速公开；2．进一步规范完善信息公开制度，继续梳理信息公开目录，丰富信息公开内容，完善信息收集、分类、审批、公开等长效管理制度；3．进一步规范办理依申请公开的工作程序等，为申请人依法、及时、全面、方便的提供所需信息。4.计划推出《信用昆明》微信公众号。     昆明市发展和改革委员会             2019年1月25