关于当前中国经济的几个热点问题

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1、关于当前中国经济的几个 热点问题南开大学逄锦聚一、当前国民经济运行状况1、2003年1——9月主要指标2003年1-9月 我国经济指标增幅(%)GDP8.5社会消费品零售总额8.6工业增加值16.5居民消费价格0.7工业企业利润52.3商品零售价格-0.5全社会固定资产投资30.5城镇居民收入9进出口总额36.2农村居民收入3.82003国民经济指标增长预测(%)GDP8.5社会消费品零售总额8.8工业增加值13.4居民消费价格0.63全社会固定资产投资23财政收入15商品进口总额28商品出口总额

2、25城镇居民人均收入7.4农村居民人均纯收入3.9M118.8M220.12、长期趋势尽管受到了非典的冲击(影响GDP0.8),但中国经济持续发展的基本趋势不会逆转,中国已经形成的市场经济根基没有动摇,改革开放的进程不会放慢。从长期看,促进国民经济持续发展的基本因素没有削弱:第一,中国经济发展将继续处于向新型工业化、城镇化、市场化迈进的阶段。第二,社会供求潜力巨大。从供给角度看,随着科教兴国战略的实施,生产要素供给的潜力将充分发挥;从需求角度看,13亿人口特别是农村人口的消费需求能量将进一步释放。

3、第三,科技发展和产业结构优化升级将进一步推动经济增长。第四,改革将进一步深化,成为推动经济发展的强大动力。第五,世界范围新技术革命及第五轮世界经济长波将给中国经济发展带来新的机遇。3、新一轮增长高峰正在形成二、关于当前经济是否过热的问题1、问题提出的背景国际投行瑞士信贷波士顿第一公司的首席经济学家巴素提出了“中国高达15%—20%的投资增长将加剧产能过剩和通缩危险”。摩根大通也发布报告,称“中国经济出现过热情况”,并有可能“导致产能扩张和加重通货紧缩压力”。在我国,最早提出警惕经济过热苗头的是国家

4、发改委,称钢铁、房地产、建筑业和汽车制造等一些行业盲目投资,出现过热现象。最早向经济过热苗头宣战的是央行。《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》,收紧房地产信贷业务,并放出风声要差别调整存款准备金率。2、中国经济是否出现过热?三种观点:过热(增长快、投资快、物价上涨)过热苗头正常(属工业化进入新阶段)如何看待?GDP增长速度历史上我国曾出现经济过热的年份,其GDP增速大多超过10%,高时达15%以上。而当前中国经济增长带有恢复性质,尚在合理区间。固定资产投资近几年我国固定资产增速一直在10%左

5、右徘徊,去年虽达到1996年以来的最高水平,但也仅增16%。今年增速是1994年以来的最高点。1-9月30.5%,全年投资难以超过30%,也带有恢复性质。投资增长快的原因分析(1)经济进入新的扩张期,重工业化、第二产业加快(2)消费结构变化,新三件——汽车、住房、教育(3)投资多元化(4)出口拉动(5)政策和政府行为深层次原因:一是结构性矛盾和体制性矛盾仍是困扰中国经济增长的两大难题,并对消费需求增长产生强约束。二是中国经济增长并未呈现出对宏观政策依赖性明显减弱的趋势,内在增长能力仍需培育。结论:

6、目前中国经济整体上还没有过热,中国正进入新一轮经济增长期。三、关于防止重复建设的问题1、判断重复建设的标准是什么?(1)供大于求,是重复建设的前提条件。(2)规模和水平仍是判断重复建设的标准,但不是惟一标准。(3)产业发展战略是否趋同,也是一条判断标准。(4)生产方式雷同,是一种深层次的重复建设。(5)生产组织方式雷同,是一种被忽视了的重复建设。(6)投资风险由谁来承担,也是一个重要的判别标准。2、重复建设苗头及表现电解铝产能扩张严重超过市场需求。钢铁业投资骤然升温,1——9月增幅为119%,我国

7、去年钢产量才1.8亿吨,今年可望达到2.15亿吨。1月至9月,冶金、有色、建材等原材料工业生产大幅提高,机械、电子行业产值增长都在30%以上。集成电路生产线全国已有20多条,仅上海就13条。房地产、钢铁、汽车、纺织等行业超高速增长,已经推动原材料、燃料、动力购进价格上涨4.5个百分点。这些行业的投资热还引发生产资料价格、工业品出厂价格等不同程度的上涨,同时低水平重复建设亦有抬头。3、这轮重复建设的特点在低水平重复建设尚未根治之时,又出现了高水平的重复建设,呈现出低水平与高水平重复建设并存、高水平重

8、复建设尤甚的态势。4、危害高水平重复建设最大的破坏力不仅在资金,而且在资源内耗及对产业强度的损害。其对结构调整和产业升级的破坏将十分巨大。5、原因(1)盲目追求速度。(2)行政性垄断也是造成重复建设的一个重要原因。(3)产权不清,也加剧了重复建设。(4)银行约束不强。(5)体制弊端很多,最突出的是财税体制。(6)国家宏观控制不到位。6、治理防范措施(1)首先要变增长指标为社会发展指标。(2)打破条块分割,消灭诸侯经济。(3)用并购重组的办法进行产业整合。(4)产业政策也需重新审视。

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